Проверка № 661903896567 от 31 октября 2019 года

АО "КУМЗ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
31 октября 2019 года — 28 ноября 2019 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ЗАВОД"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области

Цель проверки
Предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды проверка проводится на основании истечения срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений № 174/2018-62 от 30.10.2018 задачами проверки являются: проведение проверки на соблюдение требований санитарного законодательства Предметом проверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора);

Правовое основание проведения проверки
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Кузьминова Наталья Евгеньевна Зубкова Наталья Вадимовна Ведущий специалист - эксперт, специалист - эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах


Объекты и итоги проверки

Адрес
Имущественный комплекс ОАО "Каменск-Уральский металлургический завод" Цех № 2, прокатный, Цех № 31, литейный вторичных алюминиевых сплавов, Цех № 18, Автотранспортный цех 623405, Свердловская обл. , г. Каменск-Уральский, Заводская ул. , 5

Дата составления акта о проведении проверки
28 ноября 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Половников Михаил Васильевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил: Половников Михаил Васильевич - заместитель главного инженера по ОТ, ПБ и экологии, действующий на основании доверенности № 2019/432-2.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не выполнен в полном объеме пункт 15 предписания об устранении выявленных нарушений № 174/2018-62 от 30.10.2018, а именно: Не обеспечена своевременная очистка световых проемов и окон. 08.11.2019г. в 11 час 30 мин, при проведении обследования цеха № 31 по адресу: 623405, Свердловская обл., г. Каменск-Уральский, Заводская ул., 5, установлено: очистка световых проемов и окон не обеспечена Нарушены обязательные требования п. 4.15 СП 2.2.2.1327-03 Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту, п. 10.2 СП 2.2.1.1312-03 Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий, подтверждается актом обследования от 08.11.2019г., фотоматериалами.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЮЛ, ч.1 ст. 19.5. КОАП, передача в мировой суд
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "КУМЗ", ст. 6.4. КОАП РФ, 10000 руб.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 167/2019-62В срок до 15 мая 2020 года
В производственном помещении цеха № 31 обеспечить меры к максимальному использованию естественного освещения: обеспечить своевременную очистку световых проемов и окон.
Описание
Не выполнен пункт 1 предписания об устранении выявленных нарушений № 174/2018-62 от 30.10.2018, а именно: Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в составе документа «Программа организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», не приведен в соответствие с осуществляемой деятельностью, в нарушение требований. При рассмотрении раздела «Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью» в составе документа «Программа организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденного директором Е.В. Головатой 04.05.2017г. установлено, что: - в перечень не включены нормативные документы в соответствии с осуществляемой деятельностью, например: ГН 2.2.5.3532-18 Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, СанПиН 2.6.1.2800-10 Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет источников ионизирующего излучения, СП 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010), СанПиН 1.2.2353-08 Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности и т.д. - включены НД, утративший силу: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2003 N 114 "О введении в действие ГН 2.1.6.1338-03" Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест. Гигиенические нормативы"; ...

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЮЛ, ч.1 ст. 19.5. КОАП, передача в мировой суд
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "КУМЗ", ст. 6.3. КОАП РФ, 10000 руб.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 167/2019-62В срок до 15 мая 2020 года
Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в составе документа «Программы проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», привести в соответствие с осуществляемой деятельностью.
Описание
Не выполнен пункт 9 предписания об устранении выявленных нарушений № 174/2018-62 от 30.10.2018, а именно: Не обеспечено проведение контроля эффективности вентиляционных установок. Протоколы (акты) контроля эффективности вентиляционных установок при проведении проверки не представлены. Нарушены требования п. 2.5 СП 2.2.2.1327-03 Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЮЛ, ч.1 ст. 19.5. КОАП, передача в мировой суд
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "КУМЗ", ст. 6.3. КОАП РФ, 10000 руб.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 167/2019-62В срок до 15 мая 2020 года
Обеспечить проведение контроля эффективности вентиляционных установок. Иметь в наличии протоколы (акты) контроля эффективности вентиляционных установок.
Описание
Не выполнен пункт 5 предписания об устранении выявленных нарушений № 174/2018-62 от 30.10.2018, а именно: Не обеспечена разработка и реализация программы профилактики профессиональных и профессионально-обусловленных заболеваний. Нарушены требования п. 1.5 Р. 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», п. 1.6 СанПиН 1.2.2353-08 Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности. При проведении проверки документы, подтверждающей выполнение пункта 5 предписания об устранении выявленных нарушений № 174/2018-62 от 30.10.2018 (программа профилактики профессиональных и профессионально-обусловленных заболеваний) не представлены.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЮЛ, ч.1 ст. 19.5. КОАП, передача в мировой суд
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "КУМЗ", ст. 6.3. КОАП РФ, 10000 руб.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 167/2019-62В срок до 15 мая 2020 года
Обеспечить разработку и реализацию программы профилактики профессиональных и профессионально-обусловленных заболеваний.
Описание
Не выполнен пункт 12 предписания об устранении выявленных нарушений № 174/2018-62 от 30.10.2018, а именно: допускается неограниченное использование металлов с неизвестными числовыми значениями допустимой удельной активности по основным долгоживущим радионуклидам, что является нарушением требований п. 3.11.5 СП 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010). Документы, подтверждающие соответствие числовых значений допустимой удельной активности по основным долгоживущим радионуклидам в металле выпускаемой продукции требованиям, приведенным в приложении 4 СП 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010), при проведении проверки не предоставлены.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЮЛ, ч.1 ст. 19.5. КОАП, передача в мировой суд
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "КУМЗ", ст. 6.3. КОАП РФ, 10000 руб.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 167/2019-62В срок до 15 мая 2020 года
Не допускать неограниченное использование металлов с неизвестными числовыми значениями допустимой удельной активности по основным долгоживущим радионуклидам.
Описание
Не выполнен пункт 6 предписания об устранении выявленных нарушений № 174/2018-62 от 30.10.2018, а именно: Не проведен комплекс основных мероприятий по профилактике канцерогенной опасности с учетом требований СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности», в том числе: - не определен полный перечень канцерогенных факторов на производстве, подлежащих контролю и для проведения мероприятий по профилактике онкологической заболеваемости; - не проведена санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасного производства; - не обеспечено проведение производственного лабораторного контроля с установленной периодичностью за содержанием канцерогенных веществ в воздухе рабочей зоны, а также канцерогенных физических факторов на всех рабочих местах. По выполнению данного пункта предписания рассмотрены: «Гигиенический паспорт канцерогеноопасного производства» от 2008г., утвержден в 2010г.; «Отчет о контроле канцерогенных факторов за период 30.10.2018-30.10.2019». Установлено: 1. Учитывая, что требования по проведению санитарно-гигиенической паспортизации канцерогеноопасного производства установлены в 2018г., документ, разработанный в 2008г. и утвержденный в 2010 г., не может являться подтверждением исполнения пункта 6 предписания об устранении выявленных нарушений № 174/2018-62 от 30.10.2018. Информация об актуализации гигиенического паспорта канцерогеноопасного производства и его соответствие фактическим данным (рабочие места, подразделения, технологи производства, продукция, сырье и материалы) отсутствует. Экспертные заключения по гигиеническому паспорту канцерогеноопасного производства, переписка по его экспертизе, согласованию не представлялись. Не определен полный перечень канцерогенных факторов на производстве; не проведена санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасного производства. 2. Согласно отчета о контроле канцерогенных факторов за период 30.10.2018-30.10.2019: контроль по канцерогенным факторам необоснованно уменьшен...

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЮЛ, ч.1 ст. 19.5. КОАП, передача в мировой суд
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "КУМЗ", ст. 6.3. КОАП РФ, 10000 руб.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 167/2019-62В срок до 15 мая 2020 года
Провести весь комплекс основных мероприятий по профилактике канцерогенной опасности с учетом требований СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности», в том числе: - определить полный перечень канцерогенных факторов на производстве, подлежащих контролю и для проведения мероприятий по профилактике онкологической заболеваемости; - провести санитарно-гигиеническую паспортизацию канцерогеноопасного производства» с учетом требований санитарного законодательства; - обеспечить проведение производственного лабораторного контроля с установленной периодичностью за содержанием канцерогенных веществ в воздухе рабочей зоны, а также канцерогенных физических факторов на всех рабочих местах в соответствии с требованиями санитарного законодательства.
Описание
Не выполнен пункт 4 предписания об устранении выявленных нарушений № 174/2018-62 от 30.10.2018, а именно: Не обеспечено проведение производственного лабораторного контроля на рабочих местах посредством проведения лабораторных исследований и испытаний в предусмотренном действующими нормативными документами объеме. Нарушены требования п.п. 1.5., 2.4., 2.7., 4.1. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.1. СП 2.2.2.1327-03 Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту, п. 1.8 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы, п. 3.3. СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности». По выполнению данного пункта предписания рассмотрен документ «Выполнение плана-номенклатуры за период 30.10.2018 30.10.2019», согласно которому: - по химическим факторам запланировано 5304 исследований, выполнено 2273; - по аэрозолям фиброгенного действия запланировано 4098, выполнено 1389; - по радиологическим факторам производственный лабораторный контроль на рабочих местах не проводился. Иных документов, подтверждающих исполнение пункта 4 предписания об устранении выявленных нарушений № 174/2018-62 от 30.10.2018, при проведении проверки не представлено.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "КУМЗ", ст. 6.3. КОАП РФ, 10000 руб.
2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЮЛ, ч.1 ст. 19.5. КОАП, передача в мировой суд

Сведения о выданных предписаниях
1. № 167/2019-62В срок до 15 мая 2020 года
Обеспечить проведение производственного лабораторного контроля на рабочих местах посредством проведения лабораторных исследований и испытаний в предусмотренном действующими нормативными документами объеме.
Описание
Не выполнен пункт 10 предписания об устранении выявленных нарушений № 174/2018-62 от 30.10.2018, в части: В составе документа «Программа проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», не предусмотрено проведение производственного контроля за сырьем, полуфабрикатами, готовой продукцией, в том числе по показателям радиационной безопасности, а именно: осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний, в нарушение требований п.п. 2.3., 2.4(б), 2.4(г), 3.3. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». При проведении проверки рассмотрен документ «Программа организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденного директором Е.В. Головатой 04.05.2017г., в составе которого проведение производственного контроля за сырьем, полуфабрикатами, готовой продукцией, в том числе по показателям радиационной безопасности не предусмотрено.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЮЛ, ч.1 ст. 19.5. КОАП, передача в мировой суд
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "КУМЗ", ст. 6.3. КОАП РФ, 10000 руб.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 167/2019-62В срок до 15 мая 2020 года
В составе документа «Программа проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», предусмотреть проведение производственного контроля за сырьем, полуфабрикатами, готовой продукцией, в том числе по показателям радиационной безопасности, а именно: осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний, контроль за наличием сертификатов, иных документов, подтверждающих качество, безопасность сырья, полуфабрикатов, готовой продукции.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ