Проверка № 661903896567 от 31 октября 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "КУМЗ"
Дата проведения
31 октября 2019 года — 28 ноября 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды проверка проводится на основании истечения срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений № 174/2018-62 от 30.10.2018 задачами проверки являются: проведение проверки на соблюдение требований санитарного законодательства Предметом проверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора);
Правовое основание проведения проверки
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Кузьминова Наталья Евгеньевна Зубкова Наталья Вадимовна | Ведущий специалист - эксперт, специалист - эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Имущественный комплекс ОАО "Каменск-Уральский металлургический завод"
Цех № 2, прокатный, Цех № 31, литейный вторичных алюминиевых сплавов,
Цех № 18, Автотранспортный цех 623405, Свердловская обл. , г. Каменск-Уральский, Заводская ул. , 5
Дата составления акта о проведении проверки
28 ноября 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Половников Михаил Васильевич
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил: Половников Михаил Васильевич - заместитель главного инженера по ОТ, ПБ и экологии, действующий на основании доверенности № 2019/432-2.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не выполнен в полном объеме пункт 15 предписания об устранении выявленных нарушений № 174/2018-62 от 30.10.2018, а именно: Не обеспечена своевременная очистка световых проемов и окон. 08.11.2019г. в 11 час 30 мин, при проведении обследования цеха № 31 по адресу: 623405, Свердловская обл., г. Каменск-Уральский, Заводская ул., 5, установлено: очистка световых проемов и окон не обеспечена Нарушены обязательные требования п. 4.15 СП 2.2.2.1327-03 Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту, п. 10.2 СП 2.2.1.1312-03 Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий, подтверждается актом обследования от 08.11.2019г., фотоматериалами.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| ЮЛ, ч.1 ст. 19.5. КОАП, передача в мировой суд |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ОАО "КУМЗ", ст. 6.4. КОАП РФ, 10000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 167/2019-62 | В срок до 15 мая 2020 года |
| В производственном помещении цеха № 31 обеспечить меры к максимальному использованию естественного освещения: обеспечить своевременную очистку световых проемов и окон. | |
Описание
Не выполнен пункт 1 предписания об устранении выявленных нарушений № 174/2018-62 от 30.10.2018, а именно: Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в составе документа «Программа организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», не приведен в соответствие с осуществляемой деятельностью, в нарушение требований. При рассмотрении раздела «Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью» в составе документа «Программа организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденного директором Е.В. Головатой 04.05.2017г. установлено, что: - в перечень не включены нормативные документы в соответствии с осуществляемой деятельностью, например: ГН 2.2.5.3532-18 Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, СанПиН 2.6.1.2800-10 Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет источников ионизирующего излучения, СП 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010), СанПиН 1.2.2353-08 Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности и т.д. - включены НД, утративший силу: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2003 N 114 "О введении в действие ГН 2.1.6.1338-03" Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест. Гигиенические нормативы"; ...
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| ЮЛ, ч.1 ст. 19.5. КОАП, передача в мировой суд |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ОАО "КУМЗ", ст. 6.3. КОАП РФ, 10000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 167/2019-62 | В срок до 15 мая 2020 года |
| Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в составе документа «Программы проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», привести в соответствие с осуществляемой деятельностью. | |
Описание
Не выполнен пункт 9 предписания об устранении выявленных нарушений № 174/2018-62 от 30.10.2018, а именно: Не обеспечено проведение контроля эффективности вентиляционных установок. Протоколы (акты) контроля эффективности вентиляционных установок при проведении проверки не представлены. Нарушены требования п. 2.5 СП 2.2.2.1327-03 Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| ЮЛ, ч.1 ст. 19.5. КОАП, передача в мировой суд |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ОАО "КУМЗ", ст. 6.3. КОАП РФ, 10000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 167/2019-62 | В срок до 15 мая 2020 года |
| Обеспечить проведение контроля эффективности вентиляционных установок. Иметь в наличии протоколы (акты) контроля эффективности вентиляционных установок. | |
Описание
Не выполнен пункт 5 предписания об устранении выявленных нарушений № 174/2018-62 от 30.10.2018, а именно: Не обеспечена разработка и реализация программы профилактики профессиональных и профессионально-обусловленных заболеваний. Нарушены требования п. 1.5 Р. 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», п. 1.6 СанПиН 1.2.2353-08 Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности. При проведении проверки документы, подтверждающей выполнение пункта 5 предписания об устранении выявленных нарушений № 174/2018-62 от 30.10.2018 (программа профилактики профессиональных и профессионально-обусловленных заболеваний) не представлены.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| ЮЛ, ч.1 ст. 19.5. КОАП, передача в мировой суд |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ОАО "КУМЗ", ст. 6.3. КОАП РФ, 10000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 167/2019-62 | В срок до 15 мая 2020 года |
| Обеспечить разработку и реализацию программы профилактики профессиональных и профессионально-обусловленных заболеваний. | |
Описание
Не выполнен пункт 12 предписания об устранении выявленных нарушений № 174/2018-62 от 30.10.2018, а именно: допускается неограниченное использование металлов с неизвестными числовыми значениями допустимой удельной активности по основным долгоживущим радионуклидам, что является нарушением требований п. 3.11.5 СП 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010). Документы, подтверждающие соответствие числовых значений допустимой удельной активности по основным долгоживущим радионуклидам в металле выпускаемой продукции требованиям, приведенным в приложении 4 СП 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010), при проведении проверки не предоставлены.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| ЮЛ, ч.1 ст. 19.5. КОАП, передача в мировой суд |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ОАО "КУМЗ", ст. 6.3. КОАП РФ, 10000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 167/2019-62 | В срок до 15 мая 2020 года |
| Не допускать неограниченное использование металлов с неизвестными числовыми значениями допустимой удельной активности по основным долгоживущим радионуклидам. | |
Описание
Не выполнен пункт 6 предписания об устранении выявленных нарушений № 174/2018-62 от 30.10.2018, а именно: Не проведен комплекс основных мероприятий по профилактике канцерогенной опасности с учетом требований СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности», в том числе: - не определен полный перечень канцерогенных факторов на производстве, подлежащих контролю и для проведения мероприятий по профилактике онкологической заболеваемости; - не проведена санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасного производства; - не обеспечено проведение производственного лабораторного контроля с установленной периодичностью за содержанием канцерогенных веществ в воздухе рабочей зоны, а также канцерогенных физических факторов на всех рабочих местах. По выполнению данного пункта предписания рассмотрены: «Гигиенический паспорт канцерогеноопасного производства» от 2008г., утвержден в 2010г.; «Отчет о контроле канцерогенных факторов за период 30.10.2018-30.10.2019». Установлено: 1. Учитывая, что требования по проведению санитарно-гигиенической паспортизации канцерогеноопасного производства установлены в 2018г., документ, разработанный в 2008г. и утвержденный в 2010 г., не может являться подтверждением исполнения пункта 6 предписания об устранении выявленных нарушений № 174/2018-62 от 30.10.2018. Информация об актуализации гигиенического паспорта канцерогеноопасного производства и его соответствие фактическим данным (рабочие места, подразделения, технологи производства, продукция, сырье и материалы) отсутствует. Экспертные заключения по гигиеническому паспорту канцерогеноопасного производства, переписка по его экспертизе, согласованию не представлялись. Не определен полный перечень канцерогенных факторов на производстве; не проведена санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасного производства. 2. Согласно отчета о контроле канцерогенных факторов за период 30.10.2018-30.10.2019: контроль по канцерогенным факторам необоснованно уменьшен...
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| ЮЛ, ч.1 ст. 19.5. КОАП, передача в мировой суд |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ОАО "КУМЗ", ст. 6.3. КОАП РФ, 10000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 167/2019-62 | В срок до 15 мая 2020 года |
| Провести весь комплекс основных мероприятий по профилактике канцерогенной опасности с учетом требований СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности», в том числе: - определить полный перечень канцерогенных факторов на производстве, подлежащих контролю и для проведения мероприятий по профилактике онкологической заболеваемости; - провести санитарно-гигиеническую паспортизацию канцерогеноопасного производства» с учетом требований санитарного законодательства; - обеспечить проведение производственного лабораторного контроля с установленной периодичностью за содержанием канцерогенных веществ в воздухе рабочей зоны, а также канцерогенных физических факторов на всех рабочих местах в соответствии с требованиями санитарного законодательства. | |
Описание
Не выполнен пункт 4 предписания об устранении выявленных нарушений № 174/2018-62 от 30.10.2018, а именно: Не обеспечено проведение производственного лабораторного контроля на рабочих местах посредством проведения лабораторных исследований и испытаний в предусмотренном действующими нормативными документами объеме. Нарушены требования п.п. 1.5., 2.4., 2.7., 4.1. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.1. СП 2.2.2.1327-03 Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту, п. 1.8 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы, п. 3.3. СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности». По выполнению данного пункта предписания рассмотрен документ «Выполнение плана-номенклатуры за период 30.10.2018 30.10.2019», согласно которому: - по химическим факторам запланировано 5304 исследований, выполнено 2273; - по аэрозолям фиброгенного действия запланировано 4098, выполнено 1389; - по радиологическим факторам производственный лабораторный контроль на рабочих местах не проводился. Иных документов, подтверждающих исполнение пункта 4 предписания об устранении выявленных нарушений № 174/2018-62 от 30.10.2018, при проведении проверки не представлено.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ОАО "КУМЗ", ст. 6.3. КОАП РФ, 10000 руб. |
| 2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| ЮЛ, ч.1 ст. 19.5. КОАП, передача в мировой суд |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 167/2019-62 | В срок до 15 мая 2020 года |
| Обеспечить проведение производственного лабораторного контроля на рабочих местах посредством проведения лабораторных исследований и испытаний в предусмотренном действующими нормативными документами объеме. | |
Описание
Не выполнен пункт 10 предписания об устранении выявленных нарушений № 174/2018-62 от 30.10.2018, в части: В составе документа «Программа проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», не предусмотрено проведение производственного контроля за сырьем, полуфабрикатами, готовой продукцией, в том числе по показателям радиационной безопасности, а именно: осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний, в нарушение требований п.п. 2.3., 2.4(б), 2.4(г), 3.3. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». При проведении проверки рассмотрен документ «Программа организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденного директором Е.В. Головатой 04.05.2017г., в составе которого проведение производственного контроля за сырьем, полуфабрикатами, готовой продукцией, в том числе по показателям радиационной безопасности не предусмотрено.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| ЮЛ, ч.1 ст. 19.5. КОАП, передача в мировой суд |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ОАО "КУМЗ", ст. 6.3. КОАП РФ, 10000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 167/2019-62 | В срок до 15 мая 2020 года |
| В составе документа «Программа проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», предусмотреть проведение производственного контроля за сырьем, полуфабрикатами, готовой продукцией, в том числе по показателям радиационной безопасности, а именно: осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний, контроль за наличием сертификатов, иных документов, подтверждающих качество, безопасность сырья, полуфабрикатов, готовой продукции. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
