Проверка № 661903041180 от 27 августа 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ГАУЗ СО "АРТИНСКАЯ ЦРБ"
Дата проведения
27 августа 2019 года — 23 сентября 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью осуществления надзора (контроля) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении наемных работников ГБУЗ СО «Артинская ЦРБ», во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. от 28.06.2019 года № ТГ П12-5555, приказа и.о. руководителя Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) Шкловца И.А. от 09.07.2019 г. № 185 о проведении внеплановых проверок соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Правовое основание проведения проверки
Поступление в орган государственного контроля (надзора), муниципального контроля заявления от гражданина, организации о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки гражданина, организации предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования)
Объекты и итоги проверки
Адрес
623341, Свердловская область, Артинский район, р. п. Арти, ул. Аносова, д. 100
Дата составления акта о проведении проверки
20 сентября 2019 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
4. Работники отделения скорой медицинской помощи ГБУЗ СО «Артинская центральная районная больница» (в количестве 30 человек согласно поименному списку предоставленному работодателем) осуществляющие работы, непосредственно связанные с движением транспорта, работающие во вредных или опасных условиях труда, не прошли в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование. В ходе проверки ГБУЗ СО «Артинская центральная районная больница» не представлены решения врачебных психиатрических комиссий работников, свидетельствующие о пригодности работников по состоянию психического здоровья к работам во вредных или опасных условиях труда. Несмотря на отсутствие документов, подтверждающих прохождение обязательного психиатрического освидетельствования, указанные работники фактически допущены до работы. Нарушение: ст. 76, ст. 212, ч. 7 ст. 213 Трудового кодекса РФ, "Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.05.98 N 486, от 31.07.98 N 866, от 21.07.2000 N 546, от 08.05.2002 N 302, от 23.09.2002 N 695).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 66/6-3053-19-ПВ/12-16859-И/57-262 | В срок до 31 октября 2019 года |
| Обеспечить прохождение работникам ГБУЗ СО «Артинская центральная районная больница» (в количестве 30 человек согласно поименному списку предоставленному работодателем) осуществляющие работы, непосредственно связанные с движением транспорта, работающие во вредных или опасных условиях труда в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование в соответствии с требованиями ст. 76, ст. 212, ч. 7 ст. 213 Трудового кодекса РФ, "Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.05.98 N 486, от 31.07.98 N 866, от 21.07.2000 N 546, от 08.05.2002 N 302, от 23.09.2002 N 695) | |
Описание
5. В ГБУЗ СО «Артинская центральная районная больница» работники СМП допущены до самостоятельной работы без прохождения в полном объеме обязательного периодического медицинского осмотра, работники прошли медицинский осмотр не по всем факторам и видам работ: фельдшер СМП Крашенинников Ю.А. (согласно карте специальной оценки условий труда № 26 и медицинского заключения по результатам периодического медицинского осмотра) медосмотр не прошел по основаниям, указанным в прил. 1 п. 4.1 (1 раз в год) Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н. фельдшер СМП Жеребцов Д.А. (согласно карте специальной оценки условий труда № 26 и медицинского заключения по результатам периодического медицинского осмотра) медосмотр не прошел по основаниям, указанным в прил. 1 п. 4.1 (1 раз в год) Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н. фельдшер СМП Азанова Н.А. (согласно карте специальной оценки условий труда № 26 и медицинского заключения по результатам периодического медицинского осмотра) медосмотр не прошла по основаниям, указанным в прил. 1 п. 4.1 (1 раз в год) Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 66/6-3053-19-ПВ/12-16859-И/57-262 | В срок до 31 октября 2019 года |
| Организовать проведение в установленном порядке обязательных медицинских осмотров (фельдшеру СМП Крашенинникову Ю.А., фельдшеру СМП Жеребцову Д.А., фельдшеру СМП Азановой Н.А., фельдшеру СМП Истынюку В.В., фельдшеру СМП Чащихину С.И., фельдшеру СМП Омельковой Л.Л.), в соответствии со ст. 76, 212, 213 Трудового кодекса РФ, п.6 «Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н. Обеспечить прохождение периодического медицинского осмотра фельдшерам СМП по факторам, относящимся к вредным условиям труда согласна картам специальной оценки условий труда № 24 - 26. | |
Описание
6. В ГБУЗ СО «Артинская центральная районная больница» инструктаж по охране труда для работников, выполняющих работы, связанные с техническим содержанием и эксплуатацией автомобильного транспорта, для водителей скорой медицинской помощи проводится по инструкции № 40 (утв. Главным врачем ГБУЗ СО «Артинская ЦРБ» Худяковым В.А. от 18.12.2014 года), которая на момент проверки не пересмотрена в связи с вступлением в силу Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.02.2018 N 59н "Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте" (вступили в силу 27.09.2018 года). Таким образом, работники профессий связанных с выполнением выше перечисленной работой, допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке инструктажа, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и проверки знаний требований охраны труда. Нарушение требований ст.ст. 212, 219, 225 Трудового Кодекса РФ, п. 2.1.3, 2.1.6 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденного постановлением Минтруда России Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29, п. 3 Постановления Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.02.2018 N 59н "Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте".
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 66/6-3053-19-ПВ/12-16859-И/57-262 | В срок до 31 октября 2019 года |
| Произвести пересмотр инструкции по охране труда для водителя автомобиля бригады скорой медицинский помощи, в связи с вступлением в силу Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.02.2018 N 59н "Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте" (вступили в силу 27.09.2018 года) | |
Описание
В ходе проверки личных карточек учета выдачи СИЗ установлено, что работодатель не обеспечил работников всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты, а именно: - водитель СМП Жеребцов А.А. не обеспечен в установленном порядке: сапогами кирзовыми, рукавицами комбинированными с двумя пальцами, Зимой дополнительно: курткой на утепляющей прокладке, брюками на утепляющей прокладке, валенками (водителям автомобилей, занятым на машинах с неотапливаемыми кабинами), нарушение п. 49 приложением к Постановлению Минтруда России от 29.12.1997 N 68; - водитель СМП Русинов В.И. не обеспечен в установленном порядке: сапогами кирзовыми, рукавицами комбинированными с двумя пальцами, Зимой дополнительно: курткой на утепляющей прокладке, брюками на утепляющей прокладке, валенками (водителям автомобилей, занятым на машинах с неотапливаемыми кабинами), нарушение п. 49 приложением к Постановлению Минтруда России от 29.12.1997 N 68; - водители СМП Кузнецов А.С., Попов А.Л. не обеспечены в установленном порядке: сапогами кирзовыми, рукавицами комбинированными с двумя пальцами, Зимой дополнительно: курткой на утепляющей прокладке, брюками на утепляющей прокладке, валенками (водителям автомобилей, занятым на машинах с неотапливаемыми кабинами), нарушение п. 49 приложением к Постановлению Минтруда России от 29.12.1997 N 68; Фактически в ходе проверки указанные СИЗ предоставлены не были. Учитывая вышеизложенное, выдача средств индивидуальной защиты на момент проверки производится не в полном соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, действующими для работников, в нарушение требований ст. 212, 221 ТК РФ, а также Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 66/6-3053-19-ПВ/12-16859-И/57-262 | В срок до 31 октября 2019 года |
| Обеспечить всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты водителей СМП Жеребцова А.А., Русинова В.И., Кузнецова А.С., Попова А.Л. в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, действующими для работников, в нарушение требований ст. 212, 221 ТК РФ, а также Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н. | |
Описание
2. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты (далее СИЗ) в установленные сроки. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке установленной формы. В нарушение вышеуказанных требований личные карточки учета выдачи СИЗ водителей СМП не соответствуют установленной форме, в личных карточках водителей СМП отсутствуют номера сертификата или декларации, чем нарушены требования п. 13 "Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N 290н, ст.212 Трудового Кодекса РФ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 66/6-3053-19-ПВ/12-16859-И/57-262 | В срок до 31 октября 2019 года |
| Обеспечить надлежащий учет и контроль за выдачей работнику СИЗ в соответствии с требованиями п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»), ст. 212 Трудового кодекса РФ. | |
Описание
1. В нарушение требований ст. 219 ТК РФ, работники ГБУЗ СО «Артинская центральная районная больница», не были ознакомлены с условиями труда и были лишены права на получение достоверной информации об условиях и охране труда, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. Кроме того, работники лишены права на получение компенсаций, предусмотренных ст. ст. 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации. Например: фельдшер СМП Азанова Н.А. (карта специальной оценки условий труда № 26), фельдшер СМП Жеребцов Д.А. (карта специальной оценки условий труда № 26), фельдшер СМП Крашенинников Ю.А. (карта специальной оценки условий труда № 26), фельдшер СМП по приему и вызову Кузнецова В.Г. (карта специальной оценки условий труда№ 28) и т.д.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 66/6-3053-19-ПВ/12-16859-И/57-262 | В срок до 31 октября 2019 года |
| Ознакомить фельдшеров СМП Азанову Н.А., Жеребцова Д.А., Крашенинникова Ю.А., фельдшера СМП по приему и вызову Кузнецову В.Г. с картами специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями ст. 219 ТК РФ. | |
Описание
6. В ГБУЗ СО «Артинская центральная районная больница» инструктаж по охране труда для работников, выполняющих работы, связанные с техническим содержанием и эксплуатацией автомобильного транспорта, для водителей скорой медицинской помощи проводится по инструкции № 40 (утв. Главным врачем ГБУЗ СО «Артинская ЦРБ» Худяковым В.А. от 18.12.2014 года), которая на момент проверки не пересмотрена в связи с вступлением в силу Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.02.2018 N 59н "Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте" (вступили в силу 27.09.2018 года). Таким образом, работники профессий связанных с выполнением выше перечисленной работой, допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке инструктажа, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и проверки знаний требований охраны труда. Нарушение требований ст.ст. 212, 219, 225 Трудового Кодекса РФ, п. 2.1.3, 2.1.6 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденного постановлением Минтруда России Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29, п. 3 Постановления Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.02.2018 N 59н "Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте".
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 66/6-3053-19-ПВ/12-16859-И/57-262 | В срок до 31 октября 2019 года |
| Провести работникам СМП ГБУЗ СО «Артинская центральная районная больница» внеплановый инструктаж на рабочем месте в соответствии с требованиями требований ст.ст. 212, 219, 225 Трудового Кодекса РФ, п. 2.1.3, 2.1.6 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденного постановлением Минтруда России Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29, п. 3 Постановления Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.02.2018 N 59н "Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте". | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
