Проверка № 661902746607 от 10 июня 2019 года

ФГБУ "ЦЖКУ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ

Внеплановая проверка
Документарная
Обжаловано
Есть нарушения


Дата проведения
10 июня 2019 года — 8 июля 2019 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Региональная энергетическая комиссия Свердловской области

Цель проверки
Проверка соблюдения обязательных требований в области регулируемых государством цен (тарифов) (обоснованность величины и правильность применения регулируемых цен (тарифов))

Правовое основание проведения проверки
Ч. 2 ст. 29.2 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» п. 9 ст. 7 Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Бердников Ю. В. Ведущий специалист отдела контроля цен и тарифов на ЖКУ
Уфимцева П. П. Консультант отдела контроля цен и тарифов на ЖКУ


Объекты и итоги проверки

Адрес
105005, МОСКВА, СПАРТАКОВСКАЯ, ДОМ 2Б

Дата составления акта о проведении проверки
8 июля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Татаринцев В. В.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Филиалом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Центральному военному округу, временно исполняющим обязанности начальника филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Центральному военному округу Татаринцевым В.В. допущено нарушение, выразившееся в 1) применении в период с 31.10.2018 по 01.05.2019 (квитанции за период с октября 2018 года по апрель 2019 года) при начислении платы гражданам за тепловую энергию (отопление) и горячую воду (в части компонента на тепловую энергию) тарифов, не подлежащих применению; 2) применении в период с 31.10.2018 по 01.06.2019 (квитанции за период с октября 2018 года по май 2019 года) при начислении платы гражданам за электрическую энергию тарифов, не подлежащих применению, что является нарушением порядка ценообразования, ответственность за которое предусмотрена: частью 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении от 30.07.2019 № 208 в отношении Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России - административный штраф по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении от 30.07.2019 № 209 в отношении временно исполняющего обязанности начальника филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Центральному военному округу Татаринцева В.В. - административный штраф по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 28.01.2020 № 12 , руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, в отношении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ч. 5 ст. 19.5 КоАП РФ). Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 11.02.2020 № 19 , руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, в отношении временно исполняющего обязанности начальника филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Центральному военному округу Татаринцева В.В. (по ч. 5 ст. 19.5 КоАП РФ).
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление по делу об административном правонарушении от 30.07.2019 № 209 в отношении временно исполняющего обязанности начальника филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Центральному военному округу Татаринцева В.В. исполнено (п/п № 352331 от 28.12.2019). Постановление по делу об административном правонарушении от 30.07.2019 № 208 в отношении Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не исполнено. Письмом (исх. № 07-04/134 от 17.01.2020) законный представитель приглашен для составления протокола по ст. 20.25 КоАП РФ. Письмом от № 06-03/185 от 21.01.2020 постановление по делу об АП от 30.07.2019 № 208 направлено в соответствующую ССП для принудительного исполнения в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве». 28.01.2020 составлен протокол по ст. 20.25 КоАП РФ и направлен мировому судье (исх. №07-04/350 от 30.01.2020). Постановление по делу об АП от 30.07.2019 № 208 исполнено за пределами срока (п/п № 506085 от 19.02.2020).
3. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Определение Арбитражного суда Свердловской области от 14.08.2019 о принятии заявления о признании незаконным постановления по делу об АП от 30.07.2019 № 208 (вх. № 7593 от 19.08.2019). Судебный запрос Кировского районного суда г. Екатеринбурга о представлении документов для рассмотрения жалобы Татаринцева В.В. на постановление по делу об АП от 30.07.2019 № 209 (вх. № 7590 от 19.08.2019). Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 13.09.2019 постановление по делу об АП от 30.07.2019 № 209 оставлено без изменения, жалоба защитника без удовлетворения (вх. № 9184 от 11.10.2019). Решением Арбитражного суда Свердловской области от 08.10.2019 постановление по делу об административном правонарушении от 30.07.2019 № 208 признано незаконным и отменено в части превышающей размер штрафа 50 000 рублей (вх. № 9266 от 14.10.2019, вх. № 9790 от 28.10.2019 - мотивированное решение от 22.10.2019). Решением Свердловского областного суда от 27.11.2019 постановление по делу об АП от 30.07.2019 № 209 и решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 13.09.2019 оставлены без изменения, жалоба без удовлетворения (вх. № 11079 от 03.12.2019, 11416 от 13.12.2019). Судебный запрос Кировского районного суда г. Екатеринбурга о представлении документов для рассмотрения жалобы Татаринцева В.В. на постановление по делу об АП от 11.02.2020 № 19 (вх. № 1839 от 23.03.2020). Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 28.05.2020 постановление по делу об АП от 11.02.2020 №19 оставлено без изменения, жалоба Татаринцева В.В. – без удовлетворения (вх. № 4551от 05.06.2020).
4. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении выявленных нарушений установленного порядка ценообразования от 30.09.2019 № 34 не выполнено. Приглашение для рассмотрения вопроса о неисполнении в установленный срок предписания от от 30.09.2019 № 34, а также выяснения наличия или отсутствия оснований для составления протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.5 КоАП РФ (исх. № 07-04/6511 от 20.12.2019, № 07-04/6512 от 20.12.2019 ). Предписание об устранении выявленных нарушений установленного порядка ценообразования от 30.09.2019 № 34 исполнено с нарушением срока (вх. от 30.12.2019 № 11768).

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении выявленных нарушений установленного порядка ценообразования от 30.09.2019 № 34В срок до 9 сентября 2019 года
1. Незамедлительно рассмотреть данное предписание. 2. Устранить выявленные правонарушения, для чего при начислении платы гражданам применять тарифы на электрическую энергию, утвержденные в установленном порядке уполномоченным государственным органом органом, о чем письменно уведомить РЭК Свердловской области с приложением подтверждающих исполнение данного предписания документов в срок, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления РЭК Свердловской области по делу об административном правонарушении от 30.07.2019 № 208.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ