Проверка № 661901140858 от 14 января 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МАДОУ - ДЕТСКИЙ САД №85
Дата проведения
14 января 2019 года — 8 февраля 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2018 № 1771-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год». Задачами настоящей проверки являются: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования; 3) определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Николаев Евгений Валерьевич | Заместитель начальника отдела контроля и надзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
620141, г. Екатеринбург, проезд Теплоходный, д. 13
Дата составления акта о проведении проверки
8 февраля 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Пухова Т. Н.
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(а): Пухова Т.Н., 14.01.2019; 14 ч. 30 м.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение пункта 5 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденный приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности», поскольку в заявлении родителей (законных представителей) обучающегося об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию не указывается направленность группы
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 08.02.2019 № 661901140858-п | В срок до 7 августа 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение части 6 статьи 45 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку локальный нормативный акт о порядке создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения принят без учета мнения советов обучающихся, советов родителей, а также представительных органов работников этой организации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 08.02.2019 № 661901140858-п | В срок до 7 августа 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно пунктом 1.16 Устава организации, утвержденном Распоряжением Управления образования Администрации города Екатеринбурга от 20.02.2016 № 251/46/36 (с изменениями от 09.02.2017 № 518/46/36), не соответствует части 3 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ поскольку содержит положение «Учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников» в нарушение установленного «При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 08.02.2019 № 661901140858-п | В срок до 7 августа 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно пункт 4.1 Устава не соответствует пункту 31 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ в части определения «участников образовательных отношений»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 08.02.2019 № 661901140858-п | В срок до 7 августа 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение пункта 6 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией», поскольку отчет о результатах самообследования не содержит положения об оценке востребованности выпускников, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 08.02.2019 № 661901140858-п | В срок до 7 августа 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно пункт 8.5 Устава не соответствует части 1 статьи 92 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку содержит положение о наличии свидетельства о государственной аккредитации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 08.02.2019 № 661901140858-п | В срок до 7 августа 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно пункт 3.7 Устава не соответствует пункту 2 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ в части оснований прекращения образовательных отношений досрочно
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 08.02.2019 № 661901140858-п | В срок до 7 августа 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно пункт 8.5 Устава не соответствует части 5 статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку содержит положение, освобождающее организацию от обязанности переоформления лицензии в связи с изменением наименования организации в следствии изменении его типа, так как требование о переоформлении лицензии в связи с переименованием лицензиата устанавливается законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 08.02.2019 № 661901140858-п | В срок до 7 августа 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно в нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона № 273-ФЗ не определены права, обязанности и ответственность инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 08.02.2019 № 661901140858-п | В срок до 7 августа 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно пункты 5.10, 5.11 и 5.12 не соответствуют части 5 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку не предусмотрены положения о сроке полномочий, порядке принятия решений и выступления от имени организации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 08.02.2019 № 661901140858-п | В срок до 7 августа 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» (далее ФГОС ДО) В образовательной программе дошкольного образования, утвержденной распорядительным актом от 31.08.2018 № 70/1 (далее Программа): планируемые результаты освоения обязательной части Программы не конкретизируют требования ФГОС ДО к целевым ориентирам с учётом возрастных возможностей и индивидуальных различий обучающихся, что предусмотрено пунктом 2.11.1 ФГОС ДО; организационный раздел Программы не содержит описание особенностей организации развивающей предметно-пространственной среды, что предусмотрено пунктом 2.11.3 ФГОС ДО.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 08.02.2019 № 661901140858-п | В срок до 7 августа 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Информация, размещённая на официальном сайте организации, не соответствует требованиям в части наличия информации, которая должна содержаться внутри каждого подраздела специального раздела, а именно: не содержится информация в подразделах: «Документы» не размещены следующие документы: в) документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; г) предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчёты об исполнении таких предписаний. «Образование» о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, «Материально-техническое обеспечение и оснащённость образовательного процесса» о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе средств обучения и воспитания (приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности), в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; наличие специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 08.02.2019 № 661901140858-п | В срок до 7 августа 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно первый абзац пункта 2.3 Устава не соответствует части 2 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку относит дополнительные общеразвивающие программы к уровню дошкольного образования «дополнительные общеобразовательные программы дополнительные общеразвивающие программы (далее по тексту дополнительные общеразвивающие программы), относящиеся к уровню дошкольного образования.»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 08.02.2019 № 661901140858-п | В срок до 7 августа 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно пункта 4.7 Устава не соответствует части 5 статьи 44 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку содержит положение «иные права и обязанности родителей (законных представителей) воспитанников устанавливаются федеральными законами» в нарушение установленного «иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся установливаются Федеральным законом № 273-ФЗ, иными федеральными законами, договором об образовании (при наличии)»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 08.02.2019 № 661901140858-п | В срок до 7 августа 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение части 3 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников организации, не учитывается мнение коллегиальных органов управления
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 08.02.2019 № 661901140858-п | В срок до 7 августа 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
