Проверка № 661901140858 от 14 января 2019 года

МАДОУ - ДЕТСКИЙ САД №85

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
14 января 2019 года — 8 февраля 2019 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ДЕТСКИЙ САД №85

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области

Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2018 № 1771-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год». Задачами настоящей проверки являются: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования; 3) определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Николаев Евгений Валерьевич Заместитель начальника отдела контроля и надзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
620141, г. Екатеринбург, проезд Теплоходный, д. 13

Дата составления акта о проведении проверки
8 февраля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Пухова Т. Н.

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(а): Пухова Т.Н., 14.01.2019; 14 ч. 30 м.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение пункта 5 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденный приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности», поскольку в заявлении родителей (законных представителей) обучающегося об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию не указывается направленность группы

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.02.2019 № 661901140858-пВ срок до 7 августа 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 6 статьи 45 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку локальный нормативный акт о порядке создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения принят без учета мнения советов обучающихся, советов родителей, а также представительных органов работников этой организации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.02.2019 № 661901140858-пВ срок до 7 августа 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно пунктом 1.16 Устава организации, утвержденном Распоряжением Управления образования Администрации города Екатеринбурга от 20.02.2016 № 251/46/36 (с изменениями от 09.02.2017 № 518/46/36), не соответствует части 3 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ поскольку содержит положение «Учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников» в нарушение установленного «При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.02.2019 № 661901140858-пВ срок до 7 августа 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно пункт 4.1 Устава не соответствует пункту 31 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ в части определения «участников образовательных отношений»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.02.2019 № 661901140858-пВ срок до 7 августа 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение пункта 6 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией», поскольку отчет о результатах самообследования не содержит положения об оценке востребованности выпускников, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.02.2019 № 661901140858-пВ срок до 7 августа 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно пункт 8.5 Устава не соответствует части 1 статьи 92 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку содержит положение о наличии свидетельства о государственной аккредитации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.02.2019 № 661901140858-пВ срок до 7 августа 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно пункт 3.7 Устава не соответствует пункту 2 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ в части оснований прекращения образовательных отношений досрочно

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.02.2019 № 661901140858-пВ срок до 7 августа 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно пункт 8.5 Устава не соответствует части 5 статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку содержит положение, освобождающее организацию от обязанности переоформления лицензии в связи с изменением наименования организации в следствии изменении его типа, так как требование о переоформлении лицензии в связи с переименованием лицензиата устанавливается законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.02.2019 № 661901140858-пВ срок до 7 августа 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно в нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона № 273-ФЗ не определены права, обязанности и ответственность инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.02.2019 № 661901140858-пВ срок до 7 августа 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно пункты 5.10, 5.11 и 5.12 не соответствуют части 5 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку не предусмотрены положения о сроке полномочий, порядке принятия решений и выступления от имени организации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.02.2019 № 661901140858-пВ срок до 7 августа 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» (далее ФГОС ДО) В образовательной программе дошкольного образования, утвержденной распорядительным актом от 31.08.2018 № 70/1 (далее Программа): планируемые результаты освоения обязательной части Программы не конкретизируют требования ФГОС ДО к целевым ориентирам с учётом возрастных возможностей и индивидуальных различий обучающихся, что предусмотрено пунктом 2.11.1 ФГОС ДО; организационный раздел Программы не содержит описание особенностей организации развивающей предметно-пространственной среды, что предусмотрено пунктом 2.11.3 ФГОС ДО.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.02.2019 № 661901140858-пВ срок до 7 августа 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Информация, размещённая на официальном сайте организации, не соответствует требованиям в части наличия информации, которая должна содержаться внутри каждого подраздела специального раздела, а именно: не содержится информация в подразделах: «Документы» не размещены следующие документы: в) документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; г) предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчёты об исполнении таких предписаний. «Образование» о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, «Материально-техническое обеспечение и оснащённость образовательного процесса» о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе средств обучения и воспитания (приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности), в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; наличие специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.02.2019 № 661901140858-пВ срок до 7 августа 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно первый абзац пункта 2.3 Устава не соответствует части 2 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку относит дополнительные общеразвивающие программы к уровню дошкольного образования «дополнительные общеобразовательные программы дополнительные общеразвивающие программы (далее по тексту дополнительные общеразвивающие программы), относящиеся к уровню дошкольного образования.»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.02.2019 № 661901140858-пВ срок до 7 августа 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно пункта 4.7 Устава не соответствует части 5 статьи 44 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку содержит положение «иные права и обязанности родителей (законных представителей) воспитанников устанавливаются федеральными законами» в нарушение установленного «иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся установливаются Федеральным законом № 273-ФЗ, иными федеральными законами, договором об образовании (при наличии)»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.02.2019 № 661901140858-пВ срок до 7 августа 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 3 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников организации, не учитывается мнение коллегиальных органов управления

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 08.02.2019 № 661901140858-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.02.2019 № 661901140858-пВ срок до 7 августа 2019 года
Устранить выявленные нарушения

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ