Проверка № 661901140596 от 23 сентября 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МАОУ СОШ №167
Дата проведения
23 сентября 2019 года — 18 октября 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2018 № 1771-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год». Задачами настоящей проверки являются: в рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования. в рамках федерального государственного контроля качества образования: 1) установление соответствия (несоответствия) перечня учебных предметов федерального компонента учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, перечню предметов федерального базисного учебного плана; 2) установление соответствия (несоответствия) результатов освоения основных образовательных программ требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; 3) установление соответствия (несоответствия) содержания рабочих программ по учебным предметам, входящим в федеральный компонент учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям федерального государственного стандарта общего образования. в рамках лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности: 1) определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Кондратьева Наталия Владимировна | Главный специалист отдела контроля и надзора |
| Бородина Екатерина Михайловна | Ведущий специалист отдела контроля и надзора |
| Кузьмина Ирина Анатольевна | Эксперт |
Объекты и итоги проверки
Адрес
620057, г. Екатеринбург, ул. Фрезеровщиков, д. 84а
Дата составления акта о проведении проверки
18 октября 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Бабич Эльвира Александровна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): Бабич Эльвира Александровна, директор
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В ходе проведения проверки устранены выявленные несоответствия содержания образовательных программ: по образовательной программе начального общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» (далее ФГОС НОО) (в части структуры)
Описание
Нарушение пункта 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), поскольку Книга учета и записи аттестатов об основном общем образовании и похвальных грамот, Книга учета и записи выданных аттестатов о среднем общем образовании, золотых и серебряных медалей не содержат обязательных сведений «Подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат (дубликат аттестата, дубликат приложения к аттестату)»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140596-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.10.2019 № 661901140596-п | В срок до 17 апреля 2020 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение пункта 19 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов, поскольку в Книге учета и записи выданных аттестатов о среднем общем образовании, золотых и серебряных медалей номера учетной записи вносятся без учета сквозной нумерации (каждый год начинается с учетной записи с № 1)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140596-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.10.2019 № 661901140596-п | В срок до 17 апреля 2020 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
В ходе проведения проверки устранены выявленные несоответствия содержания образовательных программ: по образовательным программам среднего общего образования федеральному компоненту государственного стандарта общего образования, утверждённому приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089, в части структуры образовательной программы, рабочих программ учебного плана
Описание
Нарушение пункта 14 Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области, утвержденного постановлением правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 270-ПП «Об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области», поскольку пунктом 2.4 локального нормативного акта «Положение об организации образования учащихся на дому», утвержденного приказом от 30.08.2019 № 89, размещенного на официальном сайте (далее Положение), не закреплена обязанность образовательной организации при организации обучения на дому рассматривать и принимать на педагогическом совете образовательную программу, которая представлена в виде индивидуального учебного плана, календарного учебного графика, расписания учебных занятий
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140596-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.10.2019 № 661901140596-п | В срок до 17 апреля 2020 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение пункта 9 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельности», поскольку в состав комиссии по расследованию несчастного случая (приказ от 20.03.2019 № 41/7) не включен представитель выборного органа первичной профсоюзной организации обучающихся (при наличии) и (или) иного представительного органа обучающихся образовательной организации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140596-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.10.2019 № 661901140596-п | В срок до 17 апреля 2020 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение части 2 статьи 54 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку форма договора об оказании платных образовательных услуг, размещенная на официальном сайте (далее Договор о платных образовательных услугах), не содержит указания основных характеристик образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140596-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.10.2019 № 661901140596-п | В срок до 17 апреля 2020 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение пункта 11 Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», поскольку в представлении на педагогического работника не указаны результаты предыдущих аттестаций (в случае их проведения) (Воробьева Л.Ю.)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140596-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.10.2019 № 661901140596-п | В срок до 17 апреля 2020 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение части 1 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку пунктом 17 локального нормативного акта «Положение о порядке и условиях приема граждан», утвержденного приказом от 19.11.2018, размещенного на официальном сайте, (далее Положение о приеме): не предусмотрено право приема в образовательную организацию детей в старше восьми лет; при приеме детей в более раннем возрасте (меньше шести лет шести месяцев) предусмотрено представление излишних документов при приеме (заключение педагога-психолога)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140596-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.10.2019 № 661901140596-п | В срок до 17 апреля 2020 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение пункта 20 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов, поскольку исправления, допущенные в Книге учета и записи выданных аттестатов о среднем общем образовании, золотых и серебряных медалей (запись под номером 9) не заверены руководителем образовательной организации и не скреплены печатью со ссылкой на номер учетной записи
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140596-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.10.2019 № 661901140596-п | В срок до 17 апреля 2020 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку образовательная организация принимает локальные нормативные акты не в соответствии с законодательством Российской Федерации, поскольку: пунктом 5.1.4. локального нормативного акта «Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся», утвержденного приказом директора от 19.11.2018 № 140/3, размещенного на официальном сайте, установлены иные обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся («создать условия обучающемуся для ликвидации академической задолженности», «обеспечить контроль за своевременностью ликвидации обучающимися академической задолженности» и т.д.), которые в соответствии с частью 5 статьи 44 Федерального закона № 273-ФЗ могут быть установлены исключительно Федеральным законом № 273-ФЗ, иными федеральными законами, договором об образовании (при наличии); пунктом 3.2 локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка учащихся», утвержденного директором 19.11.2018, размещенного на официальном сайте (далее Правила внутреннего распорядка обучающихся), установлены излишние обязанности обучающихся, которые в соответствии с частью 2 статьи 43 Федерального закона 273-ФЗ могут быть установлены исключительно Федеральным законом № 273-ФЗ, иными федеральными законами, договором об образовании (при наличии); пунктом 3.1. Правил внутреннего распорядка обучающихся закреплен исчерпывающий («закрытый») перечень прав обучающихся, который не соответствует перечню прав обучающихся, установленных частью 1 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140596-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.10.2019 № 661901140596-п | В срок до 17 апреля 2020 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение примерной формы договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.10.2013 № 1185 «Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам», поскольку Договор о платных образовательных услугах не соответствует примерной форме в части ответственности исполнителя, заказчика и обучающегося, обязанностей исполнителя, оснований изменения и расторжения договора
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140596-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.10.2019 № 661901140596-п | В срок до 17 апреля 2020 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение пункта 1 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку образовательная организация реализовала образовательную программу не в полном объеме, не в соответствии с учебным планом среднего общего образования (2017-2018, 2018-2019 учебные годы): за уровень среднего общего образования не выдано 39 часов по учебным предметам, в том числе: вместо 210 часов по учебному предмету «Иностранный язык» проведено 206; вместо 280 часов по учебному предмету «Математика» проведено 274, вместо 140 часов по учебному предмету «История» проведено 133 часа, вместо 140 часов по учебному предмету «Физика» проведено 135, вместо 210 часов по учебному предмету «Физическая культура» проведено 205 часов (протокол об административном правонарушении не составлен в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140596-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.10.2019 № 661901140596-п | В срок до 17 апреля 2020 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору и контролю в сфере образования от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», поскольку подразделы специального раздела «Сведения об образовательной организации» официального сайта образовательной организации (http://школа167.екатеринбург.рф/) не наполнены обязательным содержанием: в подразделе «Документы»: не размещен локальный нормативный акт, предусмотренный частью 2 статьи 30 Федерального закона №273-ФЗ, регламентирующий правила приема на обучение по программам дополнительного образования; отчеты об исполнении предписаний (по предписанию ГУ МЧС России по Свердловской области № 7-17/1/80); в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав»: не в полном объеме размещены сведения о педагогическом составе: о повышении квалификации (Воробьева Л.Ю., Полозова Т.А., Федорова Т.Л., Обожина Ю.А., Чистякова Т.И., Мухамадеев Р.Т., Ибрагимова Р.А., Костырева Т.Г., Мурашева М.К.; информация об общем стаже работы и стаже работы по специальности: Перминова А.С.; в подразделе «Стипендии и иные виды материальной поддержки»: отсутствует информация о трудоустройстве выпускников; в подразделе «Вакантные места для приема (перевода): не содержится информация о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140596-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.10.2019 № 661901140596-п | В срок до 17 апреля 2020 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение части 2 статьи 46 Федерального закона № 273-ФЗ, в части наименования должностей педагогических работников, поскольку наименование должностей педагогических работников в трудовых договорах (эффективных контрактах) от 02.09.2019, 26.08.2019 указано не в соответствии с номенклатурой должностей, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» (учитель физической культуры, учитель начальных классов)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140596-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.10.2019 № 661901140596-п | В срок до 17 апреля 2020 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение части 5 статьи 58 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пункт 2.17 Положения закрепляет ограничения для перевода обучающихся на дому, имеющих академическую задолженность, в следующий класс, не предусмотренные действующим законодательством
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140596-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.10.2019 № 661901140596-п | В срок до 17 апреля 2020 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Нарушение пункта 9 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (далее приказ Минобрнауки РФ от 22.01.2014 № 32), поскольку форма заявления о приеме, утвержденная Положением о приеме (приложение № 1), предусматривает указание излишней информации (серия, номер документа заявителя, кем и когда выдан, серия, номер документа ребенка, e-mail родителей (законных представителей)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140596-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.10.2019 № 661901140596-п | В срок до 17 апреля 2020 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ