Проверка № 661901140575 от 3 апреля 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБУ ДО "ЦВР "СОЦИУМ"
Дата проведения
3 апреля 2019 года — 30 апреля 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2018 № 1771-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год». Задачами настоящей проверки являются: в рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования. в рамках лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности: 1) определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Гизенко Лариса Викторовна | Эксперт (приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 23.01.2017 № 90-кн «Об аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю и надзору в качестве экспертов») |
| Харитонова Вера Владимировна | Главный специалист отдела контроля и надзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
620072, г. Екатеринбург, ул. Рассветная, д. 13; 620072, г. Екатеринбург, ул. Новгородцевой, д. 3б; ул. Боровая, д. 21; ул. Первомайская, д. 70; ул. Сыромолотова, д. 14; ул. Высоцкого, д. 22, ул. Высоцкого, д. 10; ул. Сыромолотова, д. 15; Сиреневый бульвар, д. 19а; ул. Новгородцевой, д. 7б; ул. Педагогическая, д. 20; ул. Бетонщиков, д. 6а; ул. Д. Зверева, д. 36; ул. Академическая, д. 11а; ул. Мира, д. 44; ул. Владимира Высоцкого, д. 30; ул. Мира, д. 42
Нет данных о результатах проверки
Адрес
620072, г. Екатеринбург, ул. Сыромолотова, 14
Дата составления акта о проведении проверки
7 мая 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Филиппова Марина Витальевна
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В пункте 3.11 Положения о правилах приема, перевода и отчисления обучающихся в муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр внешкольной работы «Социум», утвержденного приказом руководителя (далее Положение о правилах приема) и в Приложении № 1 (заявление о приеме), среди прочего отсутствует закрепление обязанности организации знакомить обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся с документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 07.05.2019 № 661901140575-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 07.05.2019 № 661901140575-п | В срок до 5 ноября 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Приложением № 2 к Положению о правилах приема формой договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным общеразвивающим программам МБУ ДО «ЦВР «Социум» не предусмотрены: форма обучения, направленность образовательной программы
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 07.05.2019 № 661901140575-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 07.05.2019 № 661901140575-п | В срок до 5 ноября 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
В образовательной организации действует коллегиальный орган Методический совет, который не закреплен в Уставе (Положение о Методическом совете муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр внешкольной работы «Социум», утверждено приказом от 16.02.2016 № № 6/1)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 07.05.2019 № 661901140575-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 07.05.2019 № 661901140575-п | В срок до 5 ноября 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Информация, размещённая на официальном сайте учреждения (http://социум.екатеринбург.рф), не соответствует требованиям к структуре официального сайта и формату представления информации, установленным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации», в части наличия информации, которая должна содержаться внутри каждого подраздела специального раздела «Сведения об образовательной организации», а именно: 1) название специального раздела на сайте учреждения «Сведения о центре» не соответствует требуемому названию специального раздела «Сведения об образовательной организации»; 2) главная страница подраздела «Основные сведения» содержит неполную информацию о дате создания образовательной организации (указан только год создания образовательной организации); 3) главная страница подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит информацию о наименовании структурных подразделений, фамилиях, именах, отчествах (при наличии) и должностях руководителей структурных подразделений, местах нахождения структурных подразделений, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» структурных подразделений (при наличии), адресах электронной почты структурных подразделений (при наличии), сведениях о положениях об органах управления с приложением копий указанных положений и т.д.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 07.05.2019 № 661901140575-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 07.05.2019 № 661901140575-п | В срок до 5 ноября 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Не составляется выписка из протокола, содержащая сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) аттестуемого, наименовании его должности, дате заседания аттестационной комиссии организации, результатах голосования, о принятом аттестационной комиссией организации решении (в личных делах находятся аттестационные листы о соответствии занимаемой должности Захарова А.О., Норкина Д.В.)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 07.05.2019 № 661901140575-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 07.05.2019 № 661901140575-п | В срок до 5 ноября 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Отсутствует подтверждение ознакомления педагогических работников с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации, под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику (приказы от 17.01.2019 № 10/2, от 18.02.2019 № 22)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 07.05.2019 № 661901140575-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 07.05.2019 № 661901140575-п | В срок до 5 ноября 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
В локальных нормативных актах «Положение об общем собрании работников муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр внешкольной работы «Социум», утвержденном приказом от 28.01.2016 № 2, и «Положение о педагогическом совете муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр внешкольной работы «Социум», утвержденном приказом от 16.02.2016 № 6/1, не регламентирован порядок выступления коллегиальных органов управления (педагогический совет, общее собрание работников) от имени образовательной организации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 07.05.2019 № 661901140575-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 07.05.2019 № 661901140575-п | В срок до 5 ноября 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Приложением № 1 к Положению о правилах приема (формой заявления о приеме) предусмотрено, что при приеме представляется «медицинское заключение о состоянии здоровья поступающего и возможности обучаться по данной образовательной программе», что не соответствует пункту 8.10 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 № 41
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 07.05.2019 № 661901140575-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 07.05.2019 № 661901140575-п | В срок до 5 ноября 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Для проведения аттестации на каждого педагогического работника работодатель не вносит в аттестационную комиссию организации представление
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 07.05.2019 № 661901140575-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 07.05.2019 № 661901140575-п | В срок до 5 ноября 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Управление образовательной организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно: а) нарушение части 3 статьи 44 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пунктом 4.4 Положения о структурном подразделении установлен исчерпывающий перечень прав родителей не в соответствии с указанной нормой; б) нарушение части 4 статьи 44 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пунктом 4.5 Положения о структурном подразделении предусмотрены излишние обязанности родителей (законных представителей), которые могут быть установлены Федеральным законом № 273-ФЗ, иными Федеральными законами, договором об образовании (при наличии); в) нарушение частей 3, 5 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пунктом 4.7 Положения о структурном подразделении и пунктом 3.2 Правил внутреннего распорядка для сотрудников муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр внешкольной работы «Социум», утвержденного приказом от 05.09.2016 без номера, (далее Правила внутреннего распорядка сотрудников ЦВР «Социум»), установлен исчерпывающий перечень академических и трудовых прав педагогических работников не в соответствии с указанной нормой; г) нарушение части 1 статьи 48 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пунктом 4.8 Положения о структурном подразделении и пунктом 3.3 Правил внутреннего распорядка сотрудников ЦВР «Социум» установлены иные обязанности педагогических работников, не предусмотренные Федеральным законом № 273-ФЗ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 07.05.2019 № 661901140575-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 07.05.2019 № 661901140575-п | В срок до 5 ноября 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Не проведено обследование здания образовательной организации и предоставляемых услуг в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности данного объекта для инвалидов и не составлен по результатам обследования паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 07.05.2019 № 661901140575-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 07.05.2019 № 661901140575-п | В срок до 5 ноября 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы рассмотрены и приняты методическим советом вопреки установленной для педагогического совета компетенции
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 07.05.2019 № 661901140575-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 07.05.2019 № 661901140575-п | В срок до 5 ноября 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
В Уставе не регламентирован порядок выступления коллегиальных органов управления (педагогический совет, общее собрание работников) от имени образовательной организации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 07.05.2019 № 661901140575-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 07.05.2019 № 661901140575-п | В срок до 5 ноября 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Не разработан и утвержден план мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с Правилами разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов и услуг в установленных сферах деятельности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 07.05.2019 № 661901140575-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 07.05.2019 № 661901140575-п | В срок до 5 ноября 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Пунктом 2.1 Правил внутреннего распорядка обучающихся, утвержденных приказом от 27.05.2016 № 26/1 (далее Правила внутреннего распорядка обучающихся), и пунктом 4.2 Положения о структурном подразделении муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр внешкольной работы «Социум», утвержденного приказом от 27.05.2016 № 26/1 (далее Положение о структурном подразделении), установлен исчерпывающий перечень прав обучающихся, не предусматривающий положения о том, что обучающиеся имеют иные академические права, предусмотренные Федеральным законом № 273-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 07.05.2019 № 661901140575-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 07.05.2019 № 661901140575-п | В срок до 5 ноября 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно: а) нарушение части 2 статьи 43 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пунктами 2.2, 3.1, 3.10 Правил внутреннего распорядка обучающихся и пунктом 4.3 Положения о структурном подразделении, установлены иные обязанности обучающихся, не предусмотренные Федеральным законом № 273-ФЗ, федеральными законами, договором об образовании, а именно установлена обязанность обучающегося «выполнять приказы директора и распоряжения администрации, руководителя объединения», «не опаздывать к началу занятия», поддерживать и развивать традиции учреждения», «соблюдать этику взаимоотношений, < >, проявлять милосердие к младшим», «прийти за 15 минут чисто и опрятно одетый, снять верхнюю одежду, надеть сменную обувь, < >» «во время перерыва навести чистоту и порядок на рабочем месте, выйти в коридор»; б) на основании нормативных правовых актов, утративших силу, а именно: локальные нормативные акты «Правила внутреннего распорядка обучающихся», «Положение о дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр внешкольной работы «Социум», утвержденного приказом от 27.05.2016 № 26/1 (далее Положение о дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе), разработаны на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008 «Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 07.05.2019 № 661901140575-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 07.05.2019 № 661901140575-п | В срок до 5 ноября 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Не организовано обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи (Гут, Динмухаметов, Свалова, Мылтасова, Грибков)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 07.05.2019 № 661901140575-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 07.05.2019 № 661901140575-п | В срок до 5 ноября 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Пунктом 3.16 Положения о правилах приема, перевода и отчисления обучающихся: а) закреплены основания для отчисления обучающихся, не предусмотренные законодательством об образовании («систематическое продолжительное отсутствие на занятиях без уважительных причин», «при наличии медицинского заключения < >», «за совершение противоправных действий, грубое и неоднократное нарушение Устава Центра»); б) предусмотрены не все основания для отчисления обучающихся по инициативе организации, установленные законом
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 07.05.2019 № 661901140575-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 07.05.2019 № 661901140575-п | В срок до 5 ноября 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Отчёт о результатах самообследования в нарушение пунктов 6 и 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией», не содержит анализ показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию, установленных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 07.05.2019 № 661901140575-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 07.05.2019 № 661901140575-п | В срок до 5 ноября 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
В пункте 3.24 Устава среди прочего отсутствует закрепление обязанности организации знакомить обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся с документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 07.05.2019 № 661901140575-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 07.05.2019 № 661901140575-п | В срок до 5 ноября 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Отсутствует распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, определяющий состав комиссии и её работу для проведения обследования и паспортизации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 07.05.2019 № 661901140575-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 07.05.2019 № 661901140575-п | В срок до 5 ноября 2019 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
