Проверка № 661901140299 от 21 ноября 2019 года

МАДОУ "ДЕТСКИЙ САД №13"

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
21 ноября 2019 года — 18 декабря 2019 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ИРБИТ" СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ДЕТСКИЙ САД №13"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области

Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2018 № 1771-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год». Задачами настоящей проверки являются: в рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования. В рамках лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности: определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Бородина Екатерина Михайловна Ведущий специалист отдела контроля и надзора
Гизенко Лариса Викторовна Эксперт


Объекты и итоги проверки

Адрес
623851, Свердловская область, г. Ирбит, ул. Азева, д. 26

Дата составления акта о проведении проверки
6 декабря 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Марина Александровна Речкалова

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): Марина Александровна Речкалова, руководитель учреждения

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» (далее приказ Минобрнауки РФ от 09.11.2015 № 1309): паспорт доступности, составленный организацией, не содержит разделы: «оценка соответствия уровня доступности для инвалидов объекта и имеющихся недостатков в обеспечении условий его доступности для инвалидов» с использованием показателей, что предусмотрено пунктом 11 приказа Минобрнауки РФ от 09.11.2015 № 1309; «оценка соответствия уровня доступности для инвалидов предоставляемых услуг и имеющихся недостатков в обеспечении условий их доступности для инвалидов» с использованием показателей, что предусмотрено пунктом 12 приказа Минобрнауки РФ от 09.11.2015 № 1309; «управленческие решения по срокам и объемам работ, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг» в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, что предусмотрено пунктом 8 приказа Минобрнауки РФ от 09.11.2015 № 1309

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 06.12.2019 № 661901140299-п снято с контроля.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.12.2019 № 661901140299-пВ срок до 5 июня 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
В Правилах внутреннего распорядка, утвержденных приказом заведующего МАДОУ «Детский сад № 13» от 16.01.2015 № 1д (далее Правила внутреннего распорядка): пункты 3.4., 4.9., 6.1. Правил внутреннего распорядка не соответствуют части 1 статьи 30 ФЗ «Об образовании в РФ», поскольку разработана без учета части 5 статьи 44 ФЗ «Об образовании в РФ», поскольку установлены иные обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, которые могут быть установлены исключительно ФЗ «Об образовании в РФ», иными федеральными законами, договором об образовании

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 06.12.2019 № 661901140299-п снято с контроля.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.12.2019 № 661901140299-пВ срок до 5 июня 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
В Правилах внутреннего распорядка, утвержденных приказом заведующего МАДОУ «Детский сад № 13» от 16.01.2015 № 1д (далее Правила внутреннего распорядка): пункт 8.4. Правил внутреннего распорядка не соответствует части 1 статьи 41 ФЗ «Об образовании в РФ», поскольку предусматривает не все мероприятия, обеспечивающие охрану здоровья обучающихся

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 06.12.2019 № 661901140299-п снято с контроля.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.12.2019 № 661901140299-пВ срок до 5 июня 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение пункта 8 Правил размещения информации на официальном сайте учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», поскольку информация, размещенная на официальном сайте учреждения (http://xn--80asfimghgq1ej.xn--80achbdub6dfjh.xn), не соответствует требованиям к структуре официального сайта и формату представления информации, установленным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», в части наличия информации, которая должна содержаться внутри каждого подраздела специального раздела «Сведения об образовательной организации», а именно: 1) подраздел «Образование» не содержит информацию о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, о языках, на которых осуществляется образование (обучение) (информация размещена на 01.10.2019); 2) главная страница подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» не содержит информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; 3) главная страница подраздела «Вакантные места для приема (перевода)» не содержит информацию о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе (информация размещена на 01.11.2019)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 06.12.2019 № 661901140299-п снято с контроля.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.12.2019 № 661901140299-пВ срок до 5 июня 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» (далее приказ Минобрнауки РФ от 09.11.2015 № 1309): при входе в объект отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, что предусмотрено подпунктом «а» пункта 7 приказа Минобрнауки РФ от 09.11.2015 № 1309

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 06.12.2019 № 661901140299-п снято с контроля.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.12.2019 № 661901140299-пВ срок до 5 июня 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение пункта 3 постановления Правительства Свердловской области от 18.12.2013 № 1548-ПП «О порядке предоставления компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность», так как не выдается расписка-уведомление о принятии заявления и документов

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 06.12.2019 № 661901140299-п снято с контроля.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.12.2019 № 661901140299-пВ срок до 5 июня 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Содержание основной общеобразовательной программы не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 (далее ФГОС ДОО), поскольку основная общеобразовательная программа образовательная дошкольного образования, утвержденная приказом заведующего МАДОУ «Детский сад № 13» от 28.08.2015 № 48а-од (далее ООП ДОО): содержание ООП ДОО устанавливает неверный период дошкольного возраста (часть программы от 2 до 7 лет, часть программы от 2 до 7 (8), что предусмотрено пунктом 2.7 ФГОС ДОО

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 06.12.2019 № 661901140299-п снято с контроля.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.12.2019 № 661901140299-пВ срок до 5 июня 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 1 статьи 61 ФЗ «Об образовании в РФ», поскольку отсутствуют основания при отчислении обучающихся из образовательной организации, а именно: заявление родителей и (или) протокол педагогического совета

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 06.12.2019 № 661901140299-п снято с контроля.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.12.2019 № 661901140299-пВ срок до 5 июня 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Положение о запрете курения в здании и на прилегающей территории МАДОУ «Детский сад № 13», утвержденное приказом заведующего от 25.04.2018 № 31-од, не соответствует части 1 статьи 30 ФЗ «Об образовании в РФ», так как разработано с учетом нормативно-правовых документов, утративших силу

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 06.12.2019 № 661901140299-п снято с контроля.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.12.2019 № 661901140299-пВ срок до 5 июня 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
В Правилах внутреннего распорядка, утвержденных приказом заведующего МАДОУ «Детский сад № 13» от 16.01.2015 № 1д (далее Правила внутреннего распорядка): пункт 7.9. Правил внутреннего распорядка не соответствует пункту 7 части 1 статьи 41 ФЗ «Об образовании в РФ», так как не запрещает употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 06.12.2019 № 661901140299-п снято с контроля.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.12.2019 № 661901140299-пВ срок до 5 июня 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Содержание основной общеобразовательной программы не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 (далее ФГОС ДОО), поскольку основная общеобразовательная программа образовательная дошкольного образования, утвержденная приказом заведующего МАДОУ «Детский сад № 13» от 28.08.2015 № 48а-од (далее ООП ДОО): организационный раздел образовательной программы не содержит описание особенностей традиционных событий, праздников, мероприятий, что предусмотрено пунктом 2.11.3 ФГОС ДОО

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 06.12.2019 № 661901140299-п снято с контроля.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.12.2019 № 661901140299-пВ срок до 5 июня 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 3 статьи 30 ФЗ «Об образовании в РФ», поскольку в образовательной организации при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, не учитывается мнение совета родителей (Правила внутреннего распорядка)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 06.12.2019 № 661901140299-п снято с контроля.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.12.2019 № 661901140299-пВ срок до 5 июня 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Содержание основной общеобразовательной программы не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 (далее ФГОС ДОО), поскольку основная общеобразовательная программа образовательная дошкольного образования, утвержденная приказом заведующего МАДОУ «Детский сад № 13» от 28.08.2015 № 48а-од (далее ООП ДОО): не отражен один из обязательных аспектов образовательной среды для ребенка дошкольного возраста (характер взаимодействия со взрослыми; характер взаимодействия с другими детьми; систему отношений ребенка к миру, к другим людям, к себе самому), что предусмотрено пунктом 2.8 ФГОС ДОО

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 06.12.2019 № 661901140299-п снято с контроля.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.12.2019 № 661901140299-пВ срок до 5 июня 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение пункта 7 приказ Минобрнауки РФ от 28.12.2015 № 1527, так как отсутствует подтверждение выдачи родителям личного дела обучающегося

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 06.12.2019 № 661901140299-п снято с контроля.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.12.2019 № 661901140299-пВ срок до 5 июня 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Содержание основной общеобразовательной программы не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 (далее ФГОС ДОО), поскольку основная общеобразовательная программа образовательная дошкольного образования, утвержденная приказом заведующего МАДОУ «Детский сад № 13» от 28.08.2015 № 48а-од (далее ООП ДОО): не определена предельная наполняемость групп при разработке образовательной программы, что предусмотрено пунктом 2.5 ФГОС ДОО

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 06.12.2019 № 661901140299-п снято с контроля.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.12.2019 № 661901140299-пВ срок до 5 июня 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение пункта 5 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода, обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности», поскольку при отчислении в порядке перевода родители (законные представители) не пишут заявление об отчислении в порядке перевода

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 06.12.2019 № 661901140299-п снято с контроля.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.12.2019 № 661901140299-пВ срок до 5 июня 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункты 5.18.-5.24. Устава муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Муниципального образования город Ирбит «Детский сад № 13», утвержденного Постановлением администрации Муниципального образования город Ирбит от 02.10.2019 № 1413-ПА, не соответствуют части 5 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образованиив Российской Федерации» (далее ФЗ «Об образовании в РФ»), поскольку не предусматривают структуру, срок полномочий, порядок выступления от имени образовательной организации совета родителей

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 06.12.2019 № 661901140299-п снято с контроля.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.12.2019 № 661901140299-пВ срок до 5 июня 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» (далее приказ Минобрнауки РФ от 09.11.2015 № 1309): отсутствует распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, определяющий состав комиссии и ее работу для проведения обследования и паспортизации, что предусмотрено пунктом 9 приказа Минобрнауки РФ от 09.11.2015 № 1309

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 06.12.2019 № 661901140299-п снято с контроля.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.12.2019 № 661901140299-пВ срок до 5 июня 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение пункта 6 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией», так как в процессе самообследования не проводится оценка образовательной деятельности, содержания и качества подготовки обучающихся, востребованности выпускников, качества учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 06.12.2019 № 661901140299-п снято с контроля.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.12.2019 № 661901140299-пВ срок до 5 июня 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Приложение № 3 Положения об осуществлении перевода воспитанников из МАДОУ «Детский сад № 13» в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам, соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом заведующего МАДОУ «Детский сад № 13» от 15.05.2019 № 38-од, не соответствует пункту 9.2. приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода, обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности», так как при приеме в порядке перевода на обучение по образовательным программам дошкольного образования не предоставляется выбор языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 06.12.2019 № 661901140299-п снято с контроля.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 06.12.2019 № 661901140299-пВ срок до 5 июня 2020 года
Устранить выявленные нарушения

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ