Проверка № 661901140210 от 23 сентября 2019 года

СОО ВДПО

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
23 сентября 2019 года — 18 октября 2019 года

Проверка проводится в отношении
СВЕРДЛОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ВСЕРОССИЙСКОЕ ДОБРОВОЛЬНОЕ ПОЖАРНОЕ ОБЩЕСТВО"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области

Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2018 № 1771-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год». Задачами настоящей проверки являются: в рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования. в рамках лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности: 1) определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Харитонова Вера Владимировна Главный специалист отдела контроля и надзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
не предусмотрены статьей 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации

Нет данных о результатах проверки



Адрес
620137, г. Екатеринбург, ул. Учителей, 32

Дата составления акта о проведении проверки
18 октября 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Жилин Михаил Алексеевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): Жилин Михаил Алексеевич, начальник учебного центра, по доверенности от 16.09.2019

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку управление образовательной организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 273-ФЗ, а именно: в локальном нормативном акте «Порядок организации образовательного процесса в Учебном центре СОО ООО «ВДПО»» (вступает в силу 01.09.2019) в нарушение статьи 54 Федерального закона № 273-ФЗ и Пункта 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» форма договора об оказании платных образовательных услуг не предусматривает обязательные сведения: наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон заказчика; место нахождения или место жительства заказчика; фамилия место жительства, телефон обучающегося (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору); права и ответственность исполнителя и заказчика, а также права, обязанности и ответственность обучающегося; вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности); форма обучения; порядок изменения и расторжения договора

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140210-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 18.10.2019 № 661901140210-пВ срок до 18 апреля 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 3, 6 статьи 45 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку в организации отсутствуют локальные нормативные и распорядительные акты о создании комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140210-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 18.10.2019 № 661901140210-пВ срок до 18 апреля 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», а именно: пункта 5 аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям не проводится один раз в пять лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми организацией

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140210-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 18.10.2019 № 661901140210-пВ срок до 18 апреля 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку управление образовательной организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 273-ФЗ, а именно: в локальном нормативном акте «Положение о порядке отчисления и восстановления слушателей СОО ООО «ВДПО» (далее Положение о порядке отчисления): а) разделы 2, 3 Положения о порядке отчисления не соответствует частям 1, 2 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку предусматривают прекращение образовательных отношений в случае «невыполнения учебного плана», «длительных пропусков учебных занятий», «заключения врача, медицинского учреждения»; б) раздел 5 Положения Положение о порядке отчисления не соответствует пункту 16 части 1 статьи 34, статье 62 Федерального закона № 273-ФЗ в части восстановления в организации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140210-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 18.10.2019 № 661901140210-пВ срок до 18 апреля 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку отсутствуют документы и материалы, подтверждающие ознакомление с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140210-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 18.10.2019 № 661901140210-пВ срок до 18 апреля 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, организация осуществляет свою деятельность не в соответствии с законодательством об образовании, а именно в нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона № 273-ФЗ, пункта 5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729, организация не вносит сведения о выданных документах об обучении в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140210-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 18.10.2019 № 661901140210-пВ срок до 18 апреля 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку управление образовательной организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 273-ФЗ, а именно: в локальном нормативном акте «Положении о Педагогическом совете Учебного центра СОО ООО ВДПО» (далее Положение о Педагогическом совете): а) пункт 2.1 Положения о Педагогическом совете не соответствует пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку превышает полномочия в части реализации государственной политики, что относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования; б) пункт 2.5 Положения о Педагогическом совете не соответствует части 1 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ в части прекращения образовательных отношений; в) пункт 2.5 Положения о Педагогическом совете не соответствует части 9 статьи 58 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку закрепляет за педагогическим советом решение вопроса в части оставления на повторный год обучения, предусматренного нормой для обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования; г) содержание Положения о Педагогическом совете не соответствует части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку не устанавливает срок полномочий и порядок выступления Педагогического совета от имени образовательной организации, предусмотренные частью 5 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140210-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 18.10.2019 № 661901140210-пВ срок до 18 апреля 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку управление образовательной организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 273-ФЗ, а именно: в локальном нормативном акте «Правила внутреннего распорядка для обучающихся в Учебном центре СОО ООО «ВДПО» (далее Правила внутреннего распорядка для обучающихся): а) Правила внутреннего распорядка для обучающихся приняты без учёта мнения представительных органов, что не соответствует частям 1, 3, 4 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ; б) пункт 2.1 Правил внутреннего распорядка для обучающихся не соответствует пунктам 3, 7, 18, 27, 29 части 1 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ в части основных прав обучающихся, содержащих исчерпывающий перечень прав обучающихся, не предусматривающий положения о том, что обучающиеся имеют иные академические права, предусмотренные Федеральным законом № 273-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами; в) в нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ пункт 2.1 Правил внутреннего распорядка для обучающихся не соответствует частям 1, 2 статьи 43 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку предусматривает излишние обязанности обучающихся («исполнять распоряжения администрации», «соблюдать требования по обеспечению безопасности», «поддерживать чистоту и порядок», «экономно и эффективно использовать материалы» и др.); г) пункт 2.3.2 Правил внутреннего распорядка не соответствует пункту 7 части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ в части положения о запрещении

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140210-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 18.10.2019 № 661901140210-пВ срок до 18 апреля 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 3 Правил размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785, поскольку учреждением не обеспечен доступ к информации об образовательной деятельности в полном объёме, посредством размещения её в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте организации в сети «Интернет (http://vdpo-ek.ru/), предусмотренной указанными правовыми актами: Специальный раздел «Сведения об образовательной организации» не создан и не содержит следующие подразделы: 1) подраздел «Основные сведения» отсутствует. 2) подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией» отсутствует. 3) подраздел «Документы» отсутствует. 4) подраздел «Образование» отсутствует. 5) подраздел «Образовательные стандарты» отсутствует. 6) подраздел «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» отсутствует. 7) подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствует. 8) подраздел «Стипендии и иные виды материальной поддержки» отсутствует. 9) подраздел «Платные образовательные услуги» отсутствует. 10) подраздел «Финансово-хозяйственная деятельность» отсутствует. 11) подраздел «Вакантные места для приема (перевода)» отсутствует

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140210-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 18.10.2019 № 661901140210-пВ срок до 18 апреля 2020 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку управление образовательной организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 273-ФЗ, а именно: нарушение Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 № 499 (далее Порядок № 499), а именно: пункта 9 Порядка № 499 - представленная дополнительная профессиональная образовательная программа пожарно-технического минимума для воспитателей дошкольных учреждений, утвержденная председателем совета 28.08.2019, не содержит учебный план, календарный учебный график, формы аттестации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 18.10.2019 № 661901140210-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 18.10.2019 № 661901140210-пВ срок до 18 апреля 2020 года
Устранить выявленные нарушения

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ