Проверка № 66180701985810 от 18 января 2018 года

ФКП ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ №248

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
18 января 2018 года — 14 февраля 2018 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ №248 ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области

Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2018 год, утверждённого приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2017 № 1664-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2018 год». Задачами настоящей проверки являются: 1) определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям и условиям при осуществлении образовательной деятельности; 2) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 3) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования; 4) установление соответствия (несоответствия) результатов освоения основных образовательных программ требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; 5) установление соответствия (несоответствия) содержания основных образовательных программ, рабочих программ требованиям федерального государственного стандарта профессионального образования. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Мезрин Виктор Анатольевич Главный специалист отдела контроля и надзора
Бородина Екатерина Михайловна Ведущий специалист отдела контроля и надзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
624140, Свердловская область, г. Кировград, ул. Мира, д. 3

Нет данных о результатах проверки



Адрес
624140, Свердловская область, г. Кировград, ул. Мира, д. 3

Дата составления акта о проведении проверки
5 февраля 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Неустроев И. А.

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Неустроев И.А., руководитель учреждения

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Пункт 3.1 Устава учреждения не предусматривает обязанности осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: а) обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; б) создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; в) соблюдать права обучающихся, работников образовательной организации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 9.1 Устава учреждения не предусматривает особого статуса педагогических работников

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Локальный акт «Порядок учета и хранения бланков документов об образовании федерального казенного профессионального образовательного учреждения № 248 Федеральной службы исполнения наказаний» принятом Педагогическим советом (протокол от 23.05.2017 № 1) и утвержденном руководителем учреждения (далее Порядок учета и хранения бланков): 1) наименование Порядка учета и хранения бланков устанавливает Порядок учета бланков документов об образовании, что является компетенцией федерального органа исполнительной власти и тем самым превышает компетенцию образовательной организации; 2) содержание Порядка учета и хранения бланков не отражает всех требований предусмотренных приказом Министерства образования и науки РФ от 25.10.2013 № 1186 «Об утверждении порядка заполнения, учета и выдачи диплома о среднем профессиональном образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи диплома № 1186).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 9.2 Устава учреждения не предусматривает всех академических прав и свобод педагогических работников, а так же их трудовых прав и социальных гарантий

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Раздел Х1V Устава учреждения не устанавливает порядок принятия локальных нормативных актов Учреждения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Локальный акт «Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения» принятый Педагогическим советом (протокол от 23.05.2017 № 6) и утвержденный руководителем учреждения (приказ от 24.05.2017) устанавливает Порядок организации и осуществления образовательной деятельности учреждения, что является компетенцией федерального органа исполнительной власти и тем самым превышает компетенцию образовательной организации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Раздел 3 «Положения внутреннего распорядка обучающихся» принятом Советом учреждения (протокол от 15.05.2017 № 1) и утвержденном руководителем учреждения (далее Положение внутреннего распорядка), предусматривает излишние обязанности для обучающихся

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Раздел 4 Положения внутреннего распорядка предусматривает иные академические права для обучающихся

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Наименование локального акта «Положение о платных дополнительных образовательных услугах ФКП образовательного учреждения № 248» утвержденном руководителем учреждения (приказ от 24.05.2017) (далее Положение о платных услугах), а так же пункты 1.2, 1.7, 2 этого локального акта используют термин «дополнительные платные образовательные услуги», не предусмотренный законодательными актами в сфере образования

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 8.5 Устава учреждения не предусматривает всех прав для обучающихся, установленных законодательством в сфере образования

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Раздел 1 Устава учреждения федерального казенного профессионального образовательного учреждения № 248 Федеральной службы исполнения наказаний, утверждённом приказом ФСИН России от 07.02.2014 № 80 (далее Устав учреждения) не предусматривает тип образовательного учреждения, установленный пунктом 3 части 2 статьи 23 Федерального закона № 273 ФЗ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 8.6 Устава учреждения предусматривает излишние обязанности для обучающихся

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 2.6 Порядка перевода и отчисления не предусматривает выдачи справки об обучении в трехдневный срок после издания распорядительного акта, в соответствии с частью 12 статьи 60 вышеуказанного закона

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 9.3 Устава учреждения предусматривает иные обязанности для педагогических работников

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 7.3 Устава учреждения предусматривает иные основания для прекращения образовательных отношений

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Раздел IХ Устава учреждения не предусматривает запретов для педагогических работников

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Наименование Порядка перевода и отчисления устанавливает Порядок перевода в учреждение, что является компетенцией федерального органа исполнительной власти и тем самым превышает компетенцию образовательной организации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Содержание Положения о платных услугах разработано без учета требований определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» (далее Правила оказания платных услуг № 706)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 17 раздела 3 Правил трудового распорядка предусматривает излишние обязанности для педагогических работников

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 2.1 локального акта «Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся» принятом Педагогическим советом (протокол от 23.05.2017 № 6) и утвержденном руководителем учреждения (приказ от 24.05.2017) (далее Порядок перевода и отчисления), предусматривает иные основания: а) для прекращения образовательных отношений; б) для досрочного прекращения образовательных отношений

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Информация, размещённая на официальном сайте учреждения, не содержит информацию: о реализуемых образовательных программах, в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах, с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой, а также об использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий; наличие оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; обеспечение доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; условия охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; доступ к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; электронные образовательные ресурсы, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленные для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; наличие специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 8.1 Устава учреждения не предусматривает ознакомления обучающихся с лицензией, со свидетельством о государственной аккредитации, правами и обязанностями обучающихся

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 5.2 Положения внутреннего распорядка не предусматривает: а) всех мер дисциплинарного взыскания применяемых к обучающимся; б) порядка применения (или не применения) мер дисциплинарного взыскания; в) права обжалования мер дисциплинарного взыскания.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 10.9 Устава учреждения не предусматривает прав и обязанностей для руководителя учреждения, а так же мер ответственности

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Раздел 4 Порядка перевода и отчисления не предусматривает всех оснований для перевода установленных: а) приказом Министерства образования и науки РФ от 14.08.2013 № 957 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования лицензии, лишения организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе»; б) приказом Министерства образования и науки РФ от 07.10.2013 № 1122 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки»; в) приказом Министерства образования и науки РФ от 10.02.2017 № 124 «Об утверждении Порядка перевода обучающихся в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 3.1 «Правила внутреннего трудового распорядка» принятом Советом учреждения (протокол от 15.05.2017 № 1) и утвержденном руководителем учреждения (приказ от 15.05.2017) (далее Правила трудового распорядка), не предусматривает особого статуса педагогических работников, всех академических прав и свобод педагогических работников, а так же трудовых прав и социальных гарантий для педагогических сотрудников

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 6.2 Устава Учреждения предусматривает выдачу документа государственного образца (вместо документа об образовании и о квалификации)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Учреждением не обеспечен доступ к информации об образовательной деятельности в полном объёме, посредством размещения её в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации (http://ou248.ru) в сети «Интернет», предусмотренной указанными правовыми актами: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» на главной странице подраздела не содержится информация о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе сведения о наличии положений об органах управления с приложением копий указанных положений (при их наличии). В подразделе «Документы» на главной странице подраздела не размещены следующие документы в виде копий: - локальные нормативные акты, предусмотренные частью 2 статьи 30 Федерального закона № 273 ФЗ; - документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; - предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний. И другие нарушения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Содержание локальных актов «положение о Педагогическом совете» принятом Педагогическим советом (протокол от 23.05.2017 № 6) и утверждённом руководителем учреждения и «положение о Совете образовательного учреждения» принятом Педагогическим советом (протокол от 16.05.2017 № 1) и утверждённом 16.05.2017 руководителем учреждения, не предусматривают порядка выступления от имени учреждения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 10.11 Устава учреждения не предусматривает структуры, порядка формирования органов управления (Совет учреждения, Педагогический совет), порядка принятия ими решений и выступления от имени учреждения, установленных частью 5 статьи 26 вышеуказанного закона

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 05.02.2018 № 201701985810-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 05.02.2018 № 201701985810-пВ срок до 6 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ