МБДОУ "ДЕТСКИЙ САД №38"

Содержание Положения о Совете ДОУ не соответствует части 4 статьи 25 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку не предусматривает всех полномочий у коллегиального органа, установленных частью 5 статьи 26 вышеуказанного закона (выступления от имени образовательной организации)

Пункт 4.1 локального нормативного акта «Правила внутреннего трудового распорядка» принятом Профсоюзным комитетом (протокол от 26.02.2018) и утвержденном руководителем учреждения (приказ от 28.02.2018) (далее Правила трудового распорядка), не предусматривает: особый статус педагогических работников; академических прав и свобод педагогических работников; трудовых прав и социальных гарантий для педагогических работников

Пункт 2.16 Устава учреждения предусматривает иную открытость и доступность информации и копий документов

Пункт 3.1 Положения о переводе и отчисления ДОУ № 38: а) предусматривают иные основания для прекращения образовательных отношений, следовало «в связи с завершением обучения», «досрочно»; б) не предусматривают оснований для прекращения образовательных отношений досрочно, следовало: «По инициативе обучающегося», «По инициативе учреждения», «По обстоятельствам не зависящим от воли обучающегося и учреждения»

Раздел 6 Устава учреждения не предусматривает при ликвидации учреждения, распоряжение имуществом после удовлетворения требований кредиторов

1) пункт 4.4.1 Устава учреждения не предусматривает, что права и обязанности руководителя определяются в соответствии Федеральным законом № 273 ФЗ и Уставом учреждения (в Уставе указано трудовым договором); 2) пункт 4.6.2 Устава учреждения наделяет коллегиальный орган не свойственной функцией (утверждение правил внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда иных локальных нормативных актов; утверждение требований в ходе трудового спорта), что относится к компетенции руководителя учреждения; 3) пункт 4.7.3 Устава учреждения наделяет коллегиальный орган не свойственной функцией (утверждение основной образовательной программы, рабочих программ педагогов), что относится к компетенции руководителя учреждения; 4) пункт 4.8.2 Устава учреждения наделяет коллегиальный орган не свойственной функцией (утверждение Программы развития ДОУ), что относится к компетенции руководителя учреждения

Пункт 4.2 Правил внутреннего трудового распорядка: а) не содержит обязанностей для педагогических работников, предусмотренных законодательством в сфере образования; б) содержит излишние обязанности, предусмотренные для работников учреждения и не предусмотренные законодательством в сфере образования

Наименование локального нормативного акта «Положение о порядке оказания платных дополнительных образовательных услуг в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 38 «Чебурашка»» принятом Педагогическим советом (протокол от 04.06.2015 № 4) и утвержденном руководителем учреждения (далее Положение о платных услугах), и пункты 1.6, 2.2, 2.6, 4.1.2 и наименование раздела 3 Положения о платных услугах используют термин «платные дополнительные образовательные услуги», не предусмотренный законодательными актами в сфере образования

Учреждением не обеспечен доступ к информации об образовательной деятельности в полном объёме, посредством размещения её в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации (http://cheburashka.caduk.ru) в сети «Интернет», предусмотренной указанными правовыми актами: в подразделе «Документы» на главной странице подраздела не размещены следующие документы в виде копий: а) документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность б) предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний. в подразделе «Образование». на главной странице подраздела не размещена информация: аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии), о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса. в подразделе «Стипендии и иные виды материальной поддержки» на главной странице подраздела не содержится информацию о наличии и условиях предоставления иных видов материальной поддержки обучающихся. в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» на главной странице подраздела не содержится информация о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.

Основная общеобразовательная программа, разработана без учёта примерной основной образовательной программы дошкольного образования, одобренной решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию от 20.05.2015 № 2/15 и включённой в реестр примерных программ, являющийся государственной информационной системой, а на основании примерной образовательной программы дошкольного образования «Детство» под редакцией Бабаевой Л., не включенной в реестр примерных программ

Раздел 4 Положения о переводе и отчисления ДОУ № 38 не соответствует части 1 статьи 62 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку восстановление обучающихся предусмотрено только при освоении профессиональных образовательных программ

Пункт 6.3, 6.5 локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка воспитанников муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 38 «Чебурашка» принятом Родительским комитетом (протокол от 14.01.2016 № 3) и утвержденном руководителем учреждения (приказ от 14.01.2016 № 2/1) (далее Правила внутреннего распорядка), не отражают всех академических прав и мер социальной поддержки и стимулирования несовершеннолетних воспитанников, установленных законодательством в сфере образования

Пункты 3.2, 3.7, 4.6 локальном нормативном акте «Положение о Совете ДОУ муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 38 «Чебурашка» принятом Советом ДОУ (протокол от 14.01.2016 № 3) и утверждённом руководителем учреждения (приказ от 14.01.2016 № 2/1) (далее Положение о Совете ДОУ), наделяет коллегиальный орган не свойственной функцией (утверждение программы развития; утверждение состава Попечительского совета; утверждение Отчета о результатах самообследования; утверждает задачи, функции, персональный состав и регламент работы комиссий)

Пункт 4.7.3 Устава учреждения превышает полномочия Педагогического совета в части реализации государственной политики по вопросам образования, что относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования

Пункт 2.2 Положения о переводе и отчисления ДОУ № 38 не предусматривает всех оснований для осуществления перевода («в случае прекращения деятельности учреждения, аннулирования лицензии», «в случае приостановления действия лицензии»)

Журнал регистрации несчастных случаев с обучающимися, который ведется в учреждении, не соответствует образцу журнала, предусмотренному Порядком расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утверждённым приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602

Наименование локального нормативного акта «Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления воспитанников МБДОУ «Детский сад № 38» принятом Педагогическим советом (протокол от 27.03.2018 № 3) и утвержденном руководителем учреждения (приказ от 29.03.2018 № 26) (далее Порядок перевода и отчисления ДОУ № 38), пункт 1.2, а так же наименование раздела 2 Положения о переводе и отчисления ДОУ № 38 предусматривает порядок и основания перевода, что является компетенцией федерального органа исполнительной власти и тем самым превышает компетенцию образовательной организации

Раздел 2 Положения о платных услугах не предусматривает, что: а) исполнитель обязан довести до заказчика информацию, содержащую сведения о предоставлении платных образовательных услуг в порядке и объеме, которые предусмотрены Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федеральным законом № 273 ФЗ; б) договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение, и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению

Содержание заявления о приеме Коробкина Д.Д. от 23.04.2018 предусматривает предоставления излишних документов: копию свидетельства о рождении ребенка, копию паспорта, копии СНИЛС

1) пункт 4.61 Устава учреждения нарушает принцип коллегиальности (руководство Общим собранием осуществляет заведующий; Общее собрание собирается по инициативе заведующего является его председателем); 2) пункт 4.7.1 Устава учреждения нарушает принцип коллегиальности (председателем Педагогического совета является заведующий)

Пункты 4.6, 4.7, 4.8 Устава учреждения не предусматривают всех полномочий у коллегиальных органов, установленных частью 5 статьи 26 вышеуказанного закона (выступления от имени образовательной организации)

Пункт 5.3 локального нормативного акта «Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательным учреждением и родителями (законными представителями) несовершеннолетних воспитанников» принятом родительским комитетом (протокол от 10.04.2018 № 1) и утвержденном руководителем учреждения: а) предусматривает иные основания для прекращения образовательных отношений досрочно; б) не предусматривает основания для прекращения образовательных отношений досрочно «по инициативе организации» (в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшее по вине обучающегося его незаконное зачисление)

Пункт 6.5 Правил внутреннего распорядка устанавливает исчерпывающий перечень прав обучающихся, который не предусматривает положение о том, что обучающимся могут быть предоставлены «иные права, предусмотренные Федеральным законом № 273 ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами» (пункт 29 части 1 статьи 34 Федерального закона № 273 ФЗ)

1) пункт 3.11 Положения о приеме, переводе, отчислении не предусматривает, что дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования; 2) раздел 2 Положения о приеме, переводе, отчислении не предусматривает, что требование представления иных документов для приема детей в учреждение в части, не урегулированной законодательством об образовании, не допускается

В Уставе муниципального бюджетного образовательного учреждения «Детский сад № 38 «Чебурашка », утверждённом постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 11.11.2015 № 2057-П (далее Устав учреждения): 1) пункт 2.14 Устава учреждения не предусматривает всех полномочий, отнесенных к компетенции для образовательной организации (установленных подпунктами 10, 11, 15, 16, 19, 20 вышеуказанного закона); 2) раздел 2 Устава учреждения не предусматривает обязанности осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: а) обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; б) создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; в) соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации;

Заявления родителей на компенсацию родительской платы предусматривают наличие излишних документов (копии СНИЛС)

1) содержание Положения о Педагогическом совете не предусматривает всех полномочий у коллегиального органа, установленных частью 5 статьи 26 вышеуказанного закона (выступления от имени образовательной организации); 2) содержание локального нормативного акта «Положение об Общем собрании работников ДОУ муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 38 «Чебурашка» принятом Общим собранием (протокол от 03.08.2017 № 2) и утверждённом руководителем учреждения (приказ от 18.03.2017 № 17/1), не предусматривает всех полномочий у коллегиального органа, установленных частью 5 статьи 26 вышеуказанного закона (выступления от имени образовательной организации)

1) пункт 2.1 Положения о переводе и отчисления ДОУ № 38: а) предусматривает иные основания для перевода; б) предусматривает перевод в другую группу учреждения, при ликвидации учреждения и на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о переводе в другое учреждение; 2) содержание раздела 2 Положения о переводе и отчисления ДОУ № 38 разработано без учета требований предусмотренных Порядком перевода № 1527, в том числе: а) перевод обучающихся по инициативе его родителей (законных представителей) (в локальном акте предусмотрен иной порядок перевод); б) перевод обучающихся в случае: прекращения деятельности исходной организации; аннулирования лицензии; в случае приостановления действия лицензии

Пункт 5.6 Положения о платных услугах не предусматривает положений по расторжению договора в одностороннем порядке по инициативе исполнителя: а) установление нарушения порядка приема в осуществляющую образовательную деятельность организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в эту образовательную организацию

Раздел 2 Положения о приеме, переводе, отчислении не предусматривает, что учреждение размещает: а) распорядительный акт органа местного самоуправления городского округа о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального городского округа, издаваемый не позднее 1 апреля текущего года, на официальном сайте учреждения в сети Интернет; б) информацию о сроках приема документов на информационном стенде образовательной организации и на официальном сайте учреждения в сети Интернет

Раздел 3 Правил внутреннего распорядка не предусматривает положений охраны здоровья воспитанников, установленных законодательством в сфере образования

Раздел 6 Правил внутреннего распорядка: а) не предусматривает обязанностей для воспитанников; б) не предусматривает, что иные обязанности воспитанников устанавливается Федеральным законом № 273 ФЗ, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии)

Учреждение не разместило на официальном сайте следующую информацию: а) распорядительный акт органа местного самоуправления муниципального городского округа о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района (в наличии акт от 2017 года); б) информацию о сроках приема документов; в) примерную форму заявления о приеме в учреждение

1) пункт 2.3 локального нормативного акта «Положение о Педагогическом совете муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 38 «Чебурашка» принятом Педагогическим советом (протокол от 02.09.2016 № 1) и утверждённом руководителем учреждения (приказ от 13.09.2016 № 13) (далее Положение о Педагогическом совете), нарушает принцип коллегиальности (председателем Педагогического совета является заведующий); 2) пункт 4.6 Положения о Совете ДОУ не соответствует части 2 статьи 26 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку нарушает принцип коллегиальности (Совет ДОУ назначает из числа членов Совета их председателя)

Пункт 2.1 и наименование раздела 2 локального нормативного акта «Положение о правилах приема, отчисления, перевода воспитанников муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 38 «Чебурашка» принятом Родительским комитетом (протокол от 18.02.2016 № 3) и утвержденном руководителем учреждения (приказ от 18.02.2016 № 15/1) (далее Положение о приеме, переводе, отчислении), использует иные понятия, не установленные законом участники образовательного процесса, вместо участников образовательных отношений