Проверка № 661802052793 от 31 октября 2018 года

МБДОУ - ДЕТСКИЙ САД "ДЕТСТВО"

Внеплановая проверка
Выездная
Не может быть проведена
Есть нарушения


Дата проведения
31 октября 2018 года — 28 ноября 2018 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ДЕТСКИЙ САД "ДЕТСТВО"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная инспекция труда в Свердловской области

Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с поступившей информацией о фактах нарушений требований охраны труда, выявленных при расследовании несчастного случая со смертельным исходом, происшедшего с работником филиала МБДОУ - детского сада «Детство» детский сад №371 «Золотой ключик», и влекущих возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников (мотивированное представление)

Правовое основание проведения проверки
Ст. 360 ТК РФ

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ловкова Е. В. Государственный инспектор труда


Объекты и итоги проверки

Адрес
620088, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. 40 лет Октября, 36А

Дата составления акта о проведении проверки
30 ноября 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Кондратьева А. В.

Информация о результатах проверки
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Нет
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нет
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
Нет

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Статьей 212 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. Статьей 219 Трудового кодекса РФ установлено, что каждый работник имеет право на получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. Согласно абз. 4 п. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», работодатель обязан ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте. В нарушение указанных норм, в предоставленных картах специальной оценки условий труда (далее - СОУТ) отсутствует подпись об ознакомлении работниками с результатами СОУТ. Например: учитель логопед (карта СОУТ №329) Гришина Т.А., младшие воспитатели (карта СОУТ №333А) Градобоева Э.Ф., Глушкова Г.А., Симонова Н.Л.

Сведения о выданных предписаниях
1. 66/12-7934-18-ИВ срок до 29 декабря 2018 года
Ознакомить работников Детского сада №371 с картами специальной оценки условий труда (учитель логопед (карта СОУТ №329) Гришина Т.А., младшие воспитатели (карта СОУТ №333А) Градобоева Э.Ф., Глушкова Г.А., Симонова Н.Л.), основания ст.ст. 212, 219 Трудового кодекса РФ, абз. 4 п. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Описание
Работники Детского сада №371, осуществляющие работу в детских дошкольных учреждениях, прошли обязательное психиатрическое освидетельствование. В ходе проверки представлены решения врачебных психиатрических комиссий работников, свидетельствующие о пригодности работников по состоянию психического здоровья к работам во вредных или опасных условиях труда. Однако, согласно Приказу Министерства здравоохранения Свердловской области от 27.07.2017 N1266-п «О деятельности врачебных комиссий для проведения обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, а также работающих в условиях повышенной опасности, и граждан, осуществляющих деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, не являющуюся профессиональной» данная организация не имеет лицензии и полномочий на проведение обязательного психиатрического освидетельствования. Таким образом, работники допущены к исполнению своих должностных обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования. Нарушение: ст.ст. 76, 212, 213 Трудового кодекса РФ, Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695.

Сведения о выданных предписаниях
1. 66/12-7934-18-ИВ срок до 29 марта 2019 года
Организовать работникам Детского сада №371 прохождения в установленном законодательством порядке обязательного психиатрического освидетельствования, осуществляющие работу в детских дошкольных учреждениях, прошли обязательное психиатрическое освидетельствование в соответствии с требованиями ст.ст. 212, 213 Трудового кодекса РФ, Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695, Приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 27.07.2017 N1266-п «О деятельности врачебных комиссий для проведения обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, а также работающих в условиях повышенной опасности, и граждан, осуществляющих деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, не являющуюся профессиональной»
Описание
В ходе проверки не были предоставлены протоколы проверки знаний требований охраны труда на работников Детского сада №371, тем самым работники Детского сада №371 допущены до исполнения своих должностных обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, фактически работники Детского сада №371 допущены к исполнению своих должностных обязанностей нарушение п. 2.3., 3.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N1/29, ст.ст. 76, 212, 225 Трудового кодекса РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. 66/12-7934-18-ИВ срок до 30 января 2019 года
Провести работникам Детского сада №371 обучение и проверку знаний по охране труда, требования п. 2.3., 3.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N1/29, ст.ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ.
Описание
Работодателем не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам Детского сада №371 специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работников. Личные карточки учёта выдачи средств индивидуальной защиты не ведутся в нарушение требований п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N290н.

Сведения о выданных предписаниях
1. 66/12-7934-18-ИВ срок до 29 декабря 2018 года
Организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам Детского сада №371 специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работников, требования п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N290н.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ