Проверка № 661800264384 от 2 апреля 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ФГБУ "ЦЖКУ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ
Дата проведения
2 апреля 2018 года — 27 апреля 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодатель-ства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с информацией о фактах нарушений требований охраны труда, выявленных при проверке материалов расследования несчастного случая со смертельным исходом страктористом филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ Мунировым Азатом Латифовичем 06.07.1962 г.р. и влекущих возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников
Правовое основание проведения проверки
Уведомление - Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Илюнина Николая Викторовича, | Заместителя начальника отдела; |
| Пахотина Андрея Анатольевича, | Главного государственного инспектора труда; |
| Яковлеву Алену Геннадьевну, | Государственного инспектора труда; |
| Командирова Дениса Викторовича, | Государственного инспектора труда; |
Объекты и итоги проверки
Адрес
620075, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Луначарского, д. 81
Дата составления акта о проведении проверки
27 апреля 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Попова К. А.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
5. Личные карточки учета выдачи СИЗ у электрогазосварщиков Алексеева А.В., Шмелева Е.П.; слесарей АРБ Воронова В.Г., Гребенщикова С.М.; электромонтера Брагина А.И., водителя Курохтина Ю.Н., заполнены не полностью, отсутствуют наименование типовых отраслевых норм, согласно которым производится выдача СИЗ. На оборотной стороне личной карточки отсутствует информация о сертификате или декларации соответствия. Таким образом, работодателем нарушены требования п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 №290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 66/12-814-18-И | В срок до 1 июня 2018 года |
| Организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ. Согласно п. 13 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 №290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты». | |
Описание
1. Работники Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ЦВО (в количестве 1429 человек, согласно поименному списку предоставленному работодателем) осуществляющие работы, связанной с влиянием вредных веществ, неблагоприятных производственных факторов и в условиях повышенной опасности не прошли в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование в нарушении ст. ст. ст. 76, ст. 212, ч. 7 ст. 213 Трудового кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности и Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В ходе проверки Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ЦВО не представлены решения врачебных психиатрических комиссий работников, свидетельствующие о пригодности работников по состоянию психического здоровья к работам во вредных или опасных условиях труда. Несмотря на отсутствие документов, подтверждающих прохождение обязательного психиатрического освидетельствования, указанные работники фактически допущены до работы.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 66/12-910-18-И от 14.05.2018 |
| 2. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 66/12-814-18-И | В срок до 1 июля 2018 года |
| 1. Обеспечить прохождение работников Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ЦВО (в количестве 1429 человек, согласно поименному списку предоставленному работодателем) осуществляющие работы, связанной с влиянием вредных веществ, неблагоприятных производственных факторов и в условиях повышенной опасности, в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с требованиями ст. ст. ст. 76, ст. 212, ч. 7 ст. 213 Трудового кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности и Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. | |
Описание
2. В ходе проверки ЖКС № 1/2 (г. Екатеринбурга) установлено, что работодатель не обеспечил в установленном порядке, электрогазосварщиков Алексеева А.В., Ненарочнова А.С., Рахимова З.Ф., Фатхиева И.Ф., Цикина Ю.Н., Шмелева Е.П., электромантера Брагина А.И. дежурным комплектом диэлектрических перчаток отнесенных техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику, в нарушении п. 240 приложением к Приказу Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 N 543н. Последняя дата эксплуатационных электрических испытаний по диэлектрическим перчаткам была проведена в ноябре 2008 г., что нарушает периодичность испытании утвер. приложения 7 к Приказу Минэнерго РФ от 30.06.2003 №261 «Об утверждении инструкции по применению и испытанию средств защиты используемых в электроустановках», периодичность испытании диэлектрических перчаток 1 раз в 6 месяцев и «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» (утв. Приказом Минтруда РФ №328н от 24.07.2013)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 66/12-910-18-1-И от 14.05.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 66/12-814-18-И | В срок до 1 июня 2018 года |
| Обеспечить в установленном порядке, согласно типовых норм электрогазосварщиков Алексеева А.В., Ненарочнова А.С., Рахимова З.Ф., Фатхиева И.Ф., Цикина Ю.Н., Шмелева Е.П., электромантера Брагина А.И., дежурным комплектом диэлектрических перчаток прошедших эксплуатационные электрические испытания, в соответствии с приложением 7 к Приказу Минэнерго РФ от 30.06.2003 №261 «Об утверждении инструкции по применению и испытанию средств защиты используемых в электроустановках», периодичность испытании диэлектрических перчаток 1 раз в 6 месяцев и «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» (утв. Приказом Минтруда РФ №328н от 24.07.2013) | |
Описание
4. В Филиале ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ЦВО работники рабочих профессий не прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда. Нарушение ст.ст. 212, 225 ТК, п. п. 2.2.1, 2.2.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29. В ходе проверки протоколы проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий не предоставлены. Согласно ст. 76 ТК РФ Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 66/12-814-18-И | В срок до 1 июня 2018 года |
| Провести обучение и проверку знаний требований охраны труда работникам рабочих профессий Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ЦВО в соответствии с требованиями ст.ст. 212, 225 ТК, п. п. 2.2.1, 2.2.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29. | |
Описание
3. В ходе проверки ЖКС № 1/2 (г. Екатеринбурга) установлено, что 5 человека (кровельщики Константинов А.Ю., Слободенюк В.Г., Черноголов П.А.; слесарь-ремонтник Огородов С.А.; штукатур Субухатдинова Н.З.) не обучены безопасным методам выполнения работ на высоте и не прошли проверку знаний требований охраны труда при выполнении работ на высоте согласно п.8 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н. Нарушение: ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 66/12-814-18-И | В срок до 1 июня 2018 года |
| Провести обучение безопасным методам выполнения работ на высоте и проверку знаний требований охраны труда при выполнении работ на высоте работникам Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ЦВО например: кровельщикам Константинову А.Ю., Слободенюку В.Г., Черноголов П.А.; слесарю-ремонтнику Огородову С.А.; штукатуру Субухатдиноой Н.З. согласно п.8 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н. Нарушение: ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ. | |
Описание
6. В ходе проверки филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ЦВО установлено, что в ЖКС № 1/2 (г. Екатеринбурга), ЖКС № 1/3 (г. Екатеринбурга) работники допущены до самостоятельной работы без прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра. Нарушение ст. ст. 212, 213 Трудового кодекса РФ, п.6 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н., обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 66/12-814-18-И | В срок до 1 июля 2018 года |
| Обеспечить прохождение предварительных (периодических) медицинских осмотров работникам Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ЦВО, в соответствии со ст. 212, 213 Трудового кодекса РФ, п.6 «Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н. | |
Описание
Водитель АРБ Курохтин Ю.Н. не обеспечен сертифицированной специальной сигнальной одеждой (сигнальный жилет) повышенной видимости в соответствии с требованиями приложения к Приказу Министрества здравоохранения и социального развития РФ от 20 апреля 2006 г. №297 «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики». Нарушение ст. 212, 221 ТК РФ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 66/12-814-18-И | В срок до 1 июня 2018 года |
| Обеспечить водителей например: Курохтин Ю.Н. сертифицированной специальной сигнальной одеждой (сигнальный жилет) повышенной видимости в соответствии с требованиями приложения к Приказу Министрества здравоохранения и социального развития РФ от 20 апреля 2006 г. №297 «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики». | |
Описание
7. В ходе проверки личных карточек учета выдачи СИЗ установлено, что работодатель не обеспечил работников всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты, а именно: - электромонтер Брагин А.И. не обеспечен в установленном порядке: каской защитной до износа, очками защитными до износа, наушниками противошумные до износа. При осуществлении оперативных переключений и подготовке рабочего места при условии наличия и допуска на право выполнения оперативных переключений в электроустановках напряжением выше 1000 В: Комплект рабочий для защиты от воздействий электрической дуги, костюм летний из ткани типа Номекс с постоянным термостойким свойством 1 на 2 года, перчатки термостойкие 2 пары, каска термостойкая с защитным экраном для лица с термостойкой окантовкой 1, подшлемник термостойкий (летний) 1 на 2 года, белье нательное хлопчатобумажное или 2 комплекта белье нательное термостойкое ботинки кожаные для защиты от повышенных температур на маслобензостойкой подошве или полусапоги кожаные для защиты от повышенных температур на маслобензостойкой подошве 1 пара, в нарушение п. 105 приложением к Приказу Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 N 543н. - Учитывая вышеизложенное, выдача средств индивидуальной защиты на момент проверки производится не в полном соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, действующими для работников, в нарушение требований ст. 212, 221 ТК РФ, а также Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 66/12-814-18-И | В срок до 1 июля 2018 года |
| Обеспечить всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты электромонтера Брагина А.И., слесарей АВР Гребенщикова С.М., Воронова В.Г., электрогазосварщиков Шмелёва Е.П., Алексеева А.В., , в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, действующими для работников, в нарушение требований ст. 212, 221 ТК РФ, а также Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
