Проверка № 661800141372 от 23 апреля 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ СЫСЕРТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Дата проведения
23 апреля 2018 года — 23 мая 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления, расположенных на территории Свердловской области, на 2018 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2017 № 1663-кн «Об утверждении Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления, расположенных на территории Свердловской области, на 2018 год». Задачами настоящей проверки являются: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания муниципальных нормативных правовых и индивидуальных правовых актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) органом управления законодательства Российской Федерации в сфере образования. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования
Правовое основание проведения проверки
Ст.7 и 93 Федерального закона от29декабря 2012года №273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации ст. 77 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Темко Елена Германовна | Начальник отдела контроля и надзора |
| Лобанова Анна Михайловна | Главный специалист отдела контроля и надзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
624021, Свердловская область, г. Сысерть, ул. Ленина, д. 35
Дата составления акта о проведении проверки
18 мая 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Колясникова О. С.
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен(а) Колясникова О.С., начальник Управления образования Администрации Сысертского городского округа
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нормативные правовые акты Положение о порядке комплектования муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждений Сысертского городского округа, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утверждённого постановлением Администрации Сысертского городского округа от 20.04.2018 № 700, не соответствует Федеральному законодательству, поскольку: в пункте 25 употребляется понятие «путёвка», как документ, определяющий образовательную организацию, в которую подаются документы и заявление о зачислении ребёнка для получения им дошкольного образования, что не соответствует пункту 8 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования», предусматривающего выдачу направления
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 18.05.2018 № 201702035260-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.05.2018 № 201702035260-п | В срок до 16 ноября 2018 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Управлением образования Администрации Сысертского городского округа не обеспечено представление муниципальными образовательными организациями в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 18.05.2018 № 201702035260-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.05.2018 № 201702035260-п | В срок до 16 ноября 2018 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Приказом от 05.09.2017 № 285-ОД «Об организации и проведении школьного этапа всероссийской олимпиады школьников в Сысертском городском округе в 2017/2018 учебном году», не определен полный перечень образовательных предметов предусмотренных указанной нормой (отсутствуют учебные предметы Экология, Право, Экономика, Искусство (мировая художественная культура), Технология, Испанский язык, Китайский язык, Итальянский язык)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 18.05.2018 № 201702035260-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.05.2018 № 201702035260-п | В срок до 16 ноября 2018 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Организатор муниципального этапа олимпиады не устанавливает количество баллов по каждому общеобразовательному предмету и классу, необходимое для участия на муниципальном этапе олимпиады (приказом от 31.10.2017 № 357-ОД «Об организации и проведении муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников в Сысертском городском округе в 2017/2018 учебном году» установлены только квоты победителей и призеров)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 18.05.2018 № 201702035260-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.05.2018 № 201702035260-п | В срок до 16 ноября 2018 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Положение об Управлении образования Администрации Сысертского городского округа, утверждённое решением Думы Сысертского городского округа от 29.03.2018 № 49 (далее - Положение об Управлении образования Администрации Сысертского городского округа), не содержит закрепление функций органов местного самоуправления городского округа для реализации возложенных полномочий по решению вопросов местного значения в сфере образования в части устройства в другую общеобразовательную организацию ребёнка по обращению родителей (законных представителей) в случае отсутствия мест в муниципальной образовательной организации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 18.05.2018 № 201702035260-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.05.2018 № 201702035260-п | В срок до 16 ноября 2018 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Пунктом 83 Регламента зачисления в ДОУ установлено основание для отказа в зачислении в дошкольную образовательную организацию, не предусмотренное законодательством (Федеральным законом № 273-ФЗ и приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования») («заявитель не явился в Учреждение с путевкой (направлением) в течение установленного срока)»)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 18.05.2018 № 201702035260-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.05.2018 № 201702035260-п | В срок до 16 ноября 2018 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Положение об Управлении образования Администрации Сысертского городского округа, утверждённое решением Думы Сысертского городского округа от 29.03.2018 № 49 (далее - Положение об Управлении образования Администрации Сысертского городского округа), не содержит закрепление функций органов местного самоуправления городского округа для реализации возложенных полномочий по решению вопросов местного значения в сфере образования в части размещения на своем официальном сайте и официальном сайте для размещения информации о муниципальных образовательных учреждениях в сети «Интернет» информации о результатах независимой оценки качества муниципальных образовательных учреждений Сысертского городского округа
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 18.05.2018 № 201702035260-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.05.2018 № 201702035260-п | В срок до 16 ноября 2018 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Пунктами 74 (таблица 15), 158, приложением 2 таблица «Категории детей, имеющих преимущественное право на предоставление места в образовательное учреждение, реализующее образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приём заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) (утвержден постановлением Администрации от 15.11.2013 № 654) (далее Регламент зачисления в ДОУ) закрепляется преимущественное право на предоставление мест в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, для детей определённой категории лиц, не предусмотренных действующим законодательством
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 18.05.2018 № 201702035260-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.05.2018 № 201702035260-п | В срок до 16 ноября 2018 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Положение об Управлении образования Администрации Сысертского городского округа, утверждённое решением Думы Сысертского городского округа от 29.03.2018 № 49 (далее - Положение об Управлении образования Администрации Сысертского городского округа), не содержит закрепление функций органов местного самоуправления городского округа для реализации возложенных полномочий по решению вопросов местного значения в сфере образования в части организации обеспечения обучающихся по дополнительным предпрофессиональным образовательным программам в области физической культуры и спорта спортивной экипировкой, инвентарём и оборудованием, питанием, а также проезда на тренировочные, физкультурные и спортивные мероприятия
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 18.05.2018 № 201702035260-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.05.2018 № 201702035260-п | В срок до 16 ноября 2018 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Положение об Управлении образования Администрации Сысертского городского округа, утверждённое решением Думы Сысертского городского округа от 29.03.2018 № 49 (далее - Положение об Управлении образования Администрации Сысертского городского округа), не содержит закрепление функций органов местного самоуправления городского округа для реализации возложенных полномочий по решению вопросов местного значения в сфере образования в части рассмотрения в месячный срок поступившей информации о результатах независимой оценки качества образования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 18.05.2018 № 201702035260-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.05.2018 № 201702035260-п | В срок до 16 ноября 2018 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Пунктом 55 Административного регламента предоставления услуги муниципальными общеобразовательными учреждениями Сысертского городского округа «Зачисление в образовательное учреждение», утверждённого постановлением Администрации Сысертского городского округа от 20.04.2018 № 720, за принимающей организацией закреплена обязанность «выдавать документ, подтверждающий согласие на прием обучающегося после отчисления из другой организации в установленной форме», не предусмотренная Порядком перевода обучающихся, утверждённым приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 18.05.2018 № 201702035260-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.05.2018 № 201702035260-п | В срок до 16 ноября 2018 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Положение об Управлении образования Администрации Сысертского городского округа, утверждённое решением Думы Сысертского городского округа от 29.03.2018 № 49 (далее - Положение об Управлении образования Администрации Сысертского городского округа), не содержит закрепление функций органов местного самоуправления городского округа для реализации возложенных полномочий по решению вопросов местного значения в сфере образования в части ежегодного опубликования в виде итоговых (годовых) отчётов и размещения в сети «Интернет» на официальном сайте органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования анализа состояния и перспектив развития образования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 18.05.2018 № 201702035260-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.05.2018 № 201702035260-п | В срок до 16 ноября 2018 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Положение об Управлении образования Администрации Сысертского городского округа, утверждённое решением Думы Сысертского городского округа от 29.03.2018 № 49 (далее - Положение об Управлении образования Администрации Сысертского городского округа), не содержит закрепление функций органов местного самоуправления городского округа для реализации возложенных полномочий по решению вопросов местного значения в сфере образования в части установления специальных денежных поощрений для лиц, проявивших выдающиеся способности, и иные меры стимулирования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 18.05.2018 № 201702035260-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.05.2018 № 201702035260-п | В срок до 16 ноября 2018 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
На должность руководителя образовательной организации назначены лица, не соответствующие квалификационным требованиям, установленным квалификационными справочниками (Муравьева Л.Н., Запащикова Л.А., Сухих И.В., Кадникова С.Г., Проскурякова О.А.) (отсутствует «Высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 18.05.2018 № 201702035260-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.05.2018 № 201702035260-п | В срок до 16 ноября 2018 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Пунктом 3.1.4 Положения об Управлении образования Администрации Сысертского городского округа закреплена функция «организует работу по проведению государственной итоговой аттестации выпускников IX и XI (XII) классов», что не предусмотрено законодательством
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 18.05.2018 № 201702035260-п снято с контроля |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 18.05.2018 № 201702035260-п | В срок до 16 ноября 2018 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
