Проверка № 661800084862 от 16 февраля 2018 года

МАДОУ ДЕТСКИЙ САД №473

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
16 февраля 2018 года — 2 марта 2018 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКИЙ САД №473

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области

Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью с целью выполнения требования Прокуратуры Свердловской области от 08.02.2018 № 21-45-2018. Задачей настоящей проверки является установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования, в том числе по обеспечению доступности для инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования

Правовое основание проведения проверки
Требование прокуратуры - Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Федякова Ольга Анатольевна Главный специалист отдела контроля и надзора
Гилева Наталья Михайловна Специалист I категории отдела контроля и надзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
620007, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Хвойная, д. 93

Дата составления акта о проведении проверки
1 марта 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Герасимова Мария Анатольевна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Герасимова Мария Анатольевна, исполняющая обязанности заведующего (приказ от 01.02.2018 № 16-к/ок)

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В организации в случае приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования заключению договора об образовании предшествует издание распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 01.03.2018 № 661800084862-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.03.2018 № 661800084862-пВ срок до 31 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Организация действует не на основании Устава: в нарушение пункта 7.1 Устава в организации не приняты «локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема воспитанников, режим занятий воспитанников, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления воспитанников, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между Учреждением и воспитанниками и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних воспитанников»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 01.03.2018 № 661800084862-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.03.2018 № 661800084862-пВ срок до 31 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункты 5.10, 5.11 и 5.12 Устава не предусмотрены положения о сроке полномочий, порядке принятия решений и выступления от имени организации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 28.09.2018. № 661801600058-п снято с контроля
2. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Повторное предписание от 28.09.2018 № 661801600058-п

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.03.2018 № 661800084862-пВ срок до 31 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 4.1. Правил внутреннего распорядка воспитанников не соответствуют в части обязанностей родителей (законных представителей)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 01.03.2018 № 661800084862-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.03.2018 № 661800084862-пВ срок до 31 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 1.9 локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка воспитанников», утверждённом распорядительным актом организации от 30.08.2016 № 15/1-А (далее Правила внутреннего распорядка воспитанников) не соответствует в части перечня документов, с которыми организация обязана родителей (законных представителей) ознакомить при приёме в организацию (за исключением свидетельства о государственной аккредитации)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 01.03.2018 № 661800084862-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.03.2018 № 661800084862-пВ срок до 31 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 2.1 локального нормативного акта «Правила приёма воспитанников», утверждённом распорядительным актом от 30.08.2016 № 21/4 (далее Правила), предусмотрено положение, что «для решения вопроса об устройстве ребёнка в другое муниципальное общеобразовательное учреждение обращаются в отдел образования Октябрьского района Администрации города Екатеринбурга»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 01.03.2018 № 661800084862-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.03.2018 № 661800084862-пВ срок до 31 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 8.5 Устава содержит положение, освобождающее организацию от обязанности переоформления лицензии в связи с изменением наименования организации в следствие изменения его типа, так как требование о переоформлении лицензии в связи с переименованием лицензиата устанавливается законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 28.09.2018. № 661801600058-п снято с контроля
2. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Повторное предписание от 28.09.2018 № 661801600058-п

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.03.2018 № 661800084862-пВ срок до 31 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 16 Правил не соответствует в части перечня документов, с которыми организация обязана ознакомить родителей (законных представителей) при приёме в организацию (за исключением свидетельства о государственной аккредитации)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 01.03.2018 № 661800084862-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.03.2018 № 661800084862-пВ срок до 31 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Первый абзац пункта 2.3 Устава относит дополнительные общеразвивающие программы к уровню дошкольного образования «дополнительные общеобразовательные программы дополнительные общеразвивающие программы (далее по тексту дополнительные общеразвивающие программы), относящиеся к уровню дошкольного образования»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 28.09.2018. № 661801600058-п снято с контроля
2. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Повторное предписание от 28.09.2018 № 661801600058-п

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.03.2018 № 661800084862-пВ срок до 31 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
На официальном сайте организации в сети «Интернет» не содержится информация в подразделах: «Основные сведения» о графике работы. «Структура и органы управления образовательной организацией» сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии). «Документы» документы в виде копий: локальные нормативные акты, предусмотренные частью 2 статьи 30 Федерального закона № 273 ФЗ: в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 01.03.2018 № 661800084862-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.03.2018 № 661800084862-пВ срок до 31 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Первый абзац пункта 2.3 Устава относит дополнительные общеразвивающие программы к уровню дошкольного образования «дополнительные общеобразовательные программы дополнительные общеразвивающие программы (далее по тексту дополнительные общеразвивающие программы), относящиеся к уровню дошкольного образования»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 28.09.2018. № 661801600058-п снято с контроля
2. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Повторное предписание от 28.09.2018 № 661801600058-п

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.03.2018 № 661800084862-пВ срок до 31 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 23 Правил не соответствует в части оснований отказа от зачисления в образовательную организацию (отсутствие документов, подтверждающих внеочередное, первоочередное право на предоставление места» и т.д.)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 01.03.2018 № 661800084862-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.03.2018 № 661800084862-пВ срок до 31 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 1.16 Устава организации, утверждённой распоряжением Управления образования Администрации города Екатеринбурга от 20.02.2015 № 271/46/36 (далее Устав), содержит положение «Учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников» в нарушение установленного «При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Повторное предписание от 28.09.2018 № 661801600058-п
2. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 28.09.2018. № 661801600058-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.03.2018 № 661800084862-пВ срок до 31 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Правила внутреннего распорядка воспитанников не соответствуют в части прав родителей (законных представителей)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 01.03.2018 № 661800084862-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.03.2018 № 661800084862-пВ срок до 31 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Учреждение привлекло к образовательной деятельности в период с 01.11.2016 по 01.11.2017 в должности «воспитатель» Селькову Елену Владимировну, образовательный ценз которой не соответствует предъявляемым требованиям, указанным в квалификационном справочнике, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 01.03.2018 № 661800084862-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.03.2018 № 661800084862-пВ срок до 31 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Основная образовательная программа дошкольного образования, утвержденная и введенная в действие распорядительным актом организации от 30.08.2017 № 51/1А, разработана без учета примерной основной образовательной программы, включенной по результатам экспертизы в реестр примерных основных образовательных программ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 01.03.2018 № 661800084862-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.03.2018 № 661800084862-пВ срок до 31 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
В нарушение пунктов 3, 6, 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией», отчёт о результатах самообследования, размещённый на сайте образовательной организации (https://473.tvoysadik.ru.pdf) не является ежегодным (составлен по состоянию на 01.08.2015 года), не содержит сведения о качестве учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, не подписан заведующим МДОУ детский сад № 473 и не заверен печатью образовательной организации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 01.03.2018 № 661800084862-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.03.2018 № 661800084862-пВ срок до 31 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Правила внутреннего распорядка воспитанников не соответствует в части прав обучающихся

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 01.03.2018 № 661800084862-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.03.2018 № 661800084862-пВ срок до 31 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 8.5 Устава содержит положение о наличии свидетельства о государственной аккредитации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 28.09.2018. № 661801600058-п снято с контроля
2. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Повторное предписание от 28.09.2018 № 661801600058-п

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.03.2018 № 661800084862-пВ срок до 31 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункты 8-10 Правил не соответствуют в части основания и сроков для приёма в организацию

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 01.03.2018 № 661800084862-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.03.2018 № 661800084862-пВ срок до 31 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Не определены права, обязанности и ответственность инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 28.09.2018. № 661801600058-п снято с контроля
2. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Повторное предписание от 28.09.2018 № 661801600058-п

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.03.2018 № 661800084862-пВ срок до 31 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
В организации не ведется журнал приема заявлений о приеме в образовательную организацию (по факту в Книге регистрации заявлений родителей для приема в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 473, начатой в организации в мае 2014 года, фиксируются даты постановки на учет; после регистрации заявления родителям (законным представителям) детей выдается расписка в получении документов, не содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 01.03.2018 № 661800084862-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.03.2018 № 661800084862-пВ срок до 31 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 4.7 Устава содержит положение «иные права и обязанности родителей (законных представителей) воспитанников устанавливаются федеральными законами» в нарушение установленного «иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся устанавливаются Федеральным законом № 273-ФЗ, иными федеральными законами, договором об образовании (при наличии)»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 28.09.2018. № 661801600058-п снято с контроля
2. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Повторное предписание от 28.09.2018 № 661801600058-п

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01.03.2018 № 661800084862-пВ срок до 31 августа 2018 года
Устранить выявленные нарушения

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ