Проверка № 661800033972 от 31 января 2018 года

ОАО "РЖД"

Внеплановая проверка

Документарная и выездная

Новая

Есть нарушения

Дата проведения

31 января 2018 года — 28 февраля 2018 года

Проверка проводится в отношении

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области

Цель проверки

Реализация программы проведения проверок от 14.12.2017 № 29-18-01/487-17, Задача: осуществление регионального государственного строительного надзора. Предмет: проверка соответствия выполнения работ и применимых строительных материалов при строительстве объекта капитального строительства: «Свердловская область, г. Артемовский, ст. Егоршино ОАО «РЖД» Свердловская дирекция по тепловодоснабжению. Газовая котельная», расположенного по адресу: Свердловская область, Артемовский район, результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также наличия разрешения на строительство и выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Правовое основание проведения проверки

Программа проведения проверок от 14.12.2017 № 29-18-01/487-17

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки

Ф. И. О.	Должность
Верещагина Валентина Евграфовна	Главный специалист комплексного отдела по Южному и Восточному управленческим округам

Объекты и итоги проверки

Адрес

620141, г. Москва, ул. Новая Басманная, 2

Дата составления акта о проведении проверки

28 февраля 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки

Радионов Александр Семенович

Информация о результатах проверки

Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)

Отсутствует

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Отсутствует

Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)

Отсутствует

Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)

Нарушения выявлены

Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)

Отсутствуют

Информация о выявленных нарушениях

Описание

Строительство объекта капитального строи-тельства осуществ-ляется в нарушение требований п.5 статьи 52 Градостроительно-го кодекса Российской Федерации, так как застройщиком наруше-ны сроки направления извещения о начале строительства в Департамент государственного жилищного и строительного над-зора Свердловской области, обязанность которого предусмотре-на статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федера-ции, о чем свидетельствует фактическое состояние объекта (уст-ройство нулевого цикла объекта капитального строительства, монтаж здания котельной и подводящего газопровода), а также представленные Свердловской дирекцией по тепловодоснабже-нию структурного подразделения Центральной дирекции по теп-ловодоснабжению Филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» и ООО СК "СИСТЕМА+" в Депар-тамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области документы и исполнительная документа-ция: - извещение о начале строительства от 08.12.2017 вх. № 49252; - акты освидетельствования скрытых работ, согласно которым устройство котлована под фундамент котельной выпол-нено 18.07.2017, бетонирование фундаментов под котельную вы-полнено 16.08.2017 и дымовую трубу выполнено 24.08.2017. В период с 18.07.2017 года по 08.12.2017 года выполнено устройст-во нулевого цикла объекта капитального строительства, монтаж здания котельной. К строительным работам приступили с 18.07.2017 года, извещение о начале строительства зарегистрировано в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области с 08.12.2017 года

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Протокол №29-18-09/27 от 20.03.2018 в отношении открытого акционерного общества «Российские железные дороги» по части 2 статьи 9.5 КоАП РФ

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Постановление № 29-05-26-307 от 05.06.2018 о назначении административного наказания ООО "Система+" (ОГРН 1177456028683, КПП 745301001) по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ Постановление №29-05-26-308 от 05.06.2018 о назначении административного наказания ОАО "РЖД" (ОГРН 1037739877295, КПП 770801001) по ч.2 ст. 9.5 КоАП РФ

3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

№ 29-05-26-308 оплачено 31.08.2018 п/п № 374168

4. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

№ 29-05-26-307 оплачено 08.08.2018 п/п № 509

5. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования

Постановление № 29-05-26-308 от 05.06.2018 обжаловано в АС СО. Дело № А60-36585/2018. Решением АС СО от 27.08.2018 оставлено в силе.

6. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений

Извещение об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства от 22.03.2018 №1573

Сведения о выданных предписаниях

1. 29-18-07/45-1

В срок до 27 марта 2018 года

Обеспечить обязательную оценку соответствия выполненных работ в период с 18.07.2017 года по 08.12.2017 года выполнить натур-ное техническое обследование (с вскрытием конструкций) работ, выпол-ненных при строительстве объекта в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». При обследовании определить соответствие проекту: - глубину заложения фундаментов под котельной и ГРПШ, геомет-рические размеры, наличие армирования, марку бетона, способ прокладки газопровода, глубину заложения трубы и диаметр трубы, закрепление и стыковая сварка. При проверке установить соответствие материалов проекту, наличие сертификатов качества. Подтвердить соответствие выполненных работ проектной доку-ментации, имею-щей положи-тельное заключение экспертизы. Предоставить заключение по обследованию с приложением фото и графических материалов;

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ

Адрес

454091, г. Челябинск, ул. 3-го Интернационала, д. 90, пом. 104/1

Дата составления акта о проведении проверки

28 февраля 2018 года

Радионов Александр Семенович

Информация о результатах проверки

Отсутствуют

Выявлены нарушения

Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)

Отсутствуют

Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)

Отсутствуют

Информация о выявленных нарушениях

Описание

Строительство объекта капитального строительства осуществля-ется с нарушением п.4 ч.1, части 3 статьи 39 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009г. №384-ФЗ, а именно не обеспечена обязательная оценка соотве-тствия в процессе строительства, так как строительство объекта капитального строительства в период с 18.07.2017 года по 08.12.2017 года осуществлялось в отсутствие строительного надзора, обязанность которого предусмотрена ст.54 Градостро-ительного кодекса РФ, о чем свидетельствует фактическое сос-тояние объекта (устройство нулевого цикла объекта капитального строительства, монтаж здания котельной и подводящего газопро-вода), а также представленные Свердловской дирекцией по теп-ловодоснабжению структурного подразделения Центральной ди-рекции по тепловодоснабжению Филиала открытого акционерно-го общества «Российские железные дороги» и ООО СК "СИСТЕМА+" в Департамент государственного жилищного и стро-ительного надзора Свердловской области документы и исполни-тельная документация: - извещение о начале строительства от 08.12.2017 вх. № 49252; - акты освидетельствования скрытых работ, согласно которым устройство котлована под фундамент котельной выполнено 18.07.2017, бетонирование фундаментов под котельную выполне-но 16.08.2017 и дымовую трубу выполнено 24.08.2017. В период с 18.07.2017 года по 08.12.2017 года выполнено устройство нуле-вого цикла объекта капитального строительства, монтаж здания котельной. К строительным работам приступили с 18.07.2017 года, извеще-ние о начале строительства зарегистрировано в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области с 08.12.2017 года

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Протокол №29-18-09/28 от 20.03.2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Система+» по части 1 статьи 9.4 КоАП РФ

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Постановление №29-05-26-307 от 05.06.2018 о назначении административного наказания ООО СК "Система+" (ОГРН 1177456028683, КПП 745301001) по ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях

1. 29-18-07/45-2

В срок до 27 марта 2018 года

Обеспечить обязательную оценку соответствия выполненных работ в период с 18.07.2017 года по 08.12.2017 года выполнить натурное техническое обследование (с вскрытием конструкций) работ, выпол-ненных при строительстве объекта в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». При обследовании определить соответствие проекту: - глубину заложения фундаментов под котельной и ГРПШ, геометрические размеры, наличие армирования, марку бетона, способ прокладки газопровода, глубину заложения трубы и диаметр трубы, закрепление и стыковая сварка. При проверке установить соответствие материалов проекту, наличие сертификатов качества. Подтвердить соответствие выполненных работ проектной документации, имеющей положи-тельное заключение экспертизы. Предоставить заключение по обследованию с приложением фото и графических материалов;

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ