Проверка № 66170701559772 от 11 апреля 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МАОУ СОШ №24
Дата проведения
11 апреля 2017 года — 11 мая 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель проверки - защита прав и интересов работников (в связи с получением информации из ГКУ "Нижнетагилльский ЦЗ" о выявленных условиях коллективного договора МАОУ СОШ №24, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством; индекс регистрации входящего документа - 6-2175-17-ПВ от 04.04.2017)
Задачами настоящей проверки являются надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Правовое основание проведения проверки
Без уведомления - Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Ворончихин Денис Викторович | Государственный инспектор труда |
Объекты и итоги проверки
Адрес
622904, Свердловская область, Пригородный район, р. п. Горноуральский, д. 34
Дата составления акта о проведении проверки
11 мая 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Нет
Информация о результатах проверки
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Нет
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
Нет
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Пунктом 2.1.9 Коллективного договора на 2017 – 2020 год МАОУ «СОШ № 24» (далее – Коллективный договор) закреплено, что работодатель обязуется производить увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ, производить только по согласованию с профсоюзным комитетом.
Частью 2 статьи 82 Трудового кодекса РФ установлено, что увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Порядок учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора по инициативе работодателя предусмотрен статьей 373 Трудового кодекса РФ.
Согласно части 4 статьи 82 Трудового кодекса РФ коллективным договором может быть установлен иной порядок обязательного участия выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя.
Учитывая положения данных норм Трудового кодекса РФ, пункт 2.1.9 Коллективного договора противоречит действующему законодательству, так как в данном пункте речь идет не об учете мотивированного мнения, а о согласовании, что является иным порядком обязательного участия выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя. Данный порядок согласования увольнения работников, являющихся членами профсоюза, Коллективным договором не установлен.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Нет |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Нет |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Нет |
| 4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер |
| Нет |
| 5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Нет |
| 6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования |
| Нет |
| 7. Сведения об отзыве продукции |
| Нет |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 6-2175-17-ПВ/57-87/12/3 |
| Внести изменения в пункт 2.1.9 Коллективного договора в соответствии с действующим законодательством. Основание – часть 2 статьи 82, часть 4 статьи 82 Трудового кодекса РФ. |
Описание
Пунктом 3.1.7 Коллективного договора закреплено, что работодатель обязуется привлекать работников к сверхурочным работам только в исключительных случаях, предусмотренных законодательством, по согласованию с профкомом (ст. 99 ТК РФ). Данный пункт не соответствует действующему законодательству, так как статьей 99 Трудового кодекса РФ предусмотрены случаи, когда допускается привлечение работодателем работника к сверхурочной работе с его письменного согласия, привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Нет |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Нет |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Нет |
| 4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер |
| Нет |
| 5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Нет |
| 6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования |
| Нет |
| 7. Сведения об отзыве продукции |
| Нет |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 6-2175-17-ПВ/57-87/12/3 |
| Внести изменения в пункт 3.1.7 Коллективного договора в соответствии с действующим законодательством. Основание – статья 99 Трудового кодекса РФ. |
Описание
Пунктом 3.1.11 Коллективного договора закреплено, что в период осенних, зимних, весенних и летних каникул привлекать педагогических работников к педагогической и организационной работе в пределах времени, не превышающем их учебной нагрузки до начала каникул. Данный пункт не соответствует действующему законодательству, так как согласно пунктам 4.1, 4.2 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденных Приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 № 536, периоды каникулярного времени, установленные для обучающихся организации и не совпадающие для педагогических работников и иных работников с установленными им соответственно ежегодными основными удлиненными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, ежегодными основными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, являются для них рабочим временем с оплатой труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Нет |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Нет |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Нет |
| 4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер |
| Нет |
| 5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Нет |
| 6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования |
| Нет |
| 7. Сведения об отзыве продукции |
| Нет |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 6-2175-17-ПВ/57-87/12/3 |
| Внести изменения в пункт 3.1.11 Коллективного договора в соответствии с действующим законодательством. Основание – пункты 4.1, 4.2 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденных Приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 № 536. |
Описание
Пунктом 3.1.14 Коллективного договора установлено, что в случае нарушения сроков выплаты отпускных переносить сроки предоставления отпуска по заявлению работника.
Согласно части 9 статьи 136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
Статьей 236 Трудового кодекса РФ установлено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Учитывая данные нормы Трудового кодекса РФ, пункт 3.1.14 Коллективного договора не соответствует действующему законодательству, так как устанавливает ответственность за нарушение сроков оплаты отпуска в виде переноса отпуска по заявлению работника и не устанавливает материальной ответственности работодателя за задержку оплаты отпуска.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Нет |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Нет |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Нет |
| 4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер |
| Нет |
| 5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Нет |
| 6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования |
| Нет |
| 7. Сведения об отзыве продукции |
| Нет |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 6-2175-17-ПВ/57-87/12/3 |
| Внести изменения в пункт 3.1.14 Коллективного договора в соответствии с действующим законодательством. Основание – часть 9 статьи 136, статья 236 Трудового кодекса РФ. |
Описание
Пунктом 3.2.2 Коллективного договора установлен закрытый перечень категорий работников, которым предоставляется отпуск без сохранения заработной платы. Данный пункт не соответствует действующему законодательству, так как не предусматривает ряд оснований для предоставления отпуска без сохранения заработной платы, предусмотренных статьей 128 Трудового кодекса РФ.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Нет |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Нет |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Нет |
| 4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер |
| Нет |
| 5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Нет |
| 6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования |
| Нет |
| 7. Сведения об отзыве продукции |
| Нет |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 6-2175-17-ПВ/57-87/12/3 |
| Внести изменения в пункт 3.2.2 Коллективного договора в соответствии с действующим законодательством. Основание – статья 128 Трудового кодекса РФ. |
Описание
Пунктом 4.1.7 Коллективного договора установлено, что стороны договорились повышать размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы на 25 процентов работникам, имеющим высшее или среднее профессиональное образование по занимаемой должности, за работу в образовательном учреждении, расположенном в сельской местности (рабочем поселке, поселке городского типа).
Частью 1 статьи 40 Трудового кодекса РФ закреплено, что коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Учитывая данные положения Трудового кодекса РФ, пункт 4.1.7 Коллективного договора не соответствует действующему законодательству, так как не предусматривает обязанность работодателя повышать размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы конкретных категорий работников в МАОУ «СОШ № 24».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Нет |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Нет |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Нет |
| 4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер |
| Нет |
| 5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Нет |
| 6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования |
| Нет |
| 7. Сведения об отзыве продукции |
| Нет |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 6-2175-17-ПВ/57-87/12/3 |
| Внести изменения в пункт 4.1.7 Коллективного договора в соответствии с действующим законодательством. Основание – часть 1 статьи 40, часть 1 статьи 135 Трудового кодекса РФ. |
Описание
Пунктом 4.2.11 Коллективного договора закреплено, что работодатель обязуется ставить в известность педагогических работников об уменьшении учебной нагрузки в течение учебного года и о догрузке другой педагогической работой не позднее, чем за 2 месяца.
Статьей 72 Трудового кодекса РФ закреплено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Трудовым кодексом РФ.
Статьей 60.2 Трудового кодекса РФ установлено, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.
Учитывая данные положения Трудового кодекса РФ, пункт 4.2.11 Коллективного договора не соответствует действующему законодательству, так как предусматривает возможность уменьшения работодателем в одностороннем порядке нагрузки на педагогических работников, по сравнению с той, что предусмотрена трудовым договором, и увеличение этой нагрузки без письменного согласия работника.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Нет |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Нет |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Нет |
| 4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер |
| Нет |
| 5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Нет |
| 6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования |
| Нет |
| 7. Сведения об отзыве продукции |
| Нет |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 6-2175-17-ПВ/57-87/12/3 |
| Внести изменения в пункт 4.2.11 Коллективного договора в соответствии с действующим законодательством. Основание – статьи 72, 60.2 Трудового кодекса РФ. |
Описание
Пунктом 4.2.12 Коллективного договора закреплена возможность приказом директора временно передавать учебную нагрузку другим преподавателям. Данный пункт не соответствует действующему законодательству, так как согласно ст. 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Нет |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Нет |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Нет |
| 4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер |
| Нет |
| 5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Нет |
| 6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования |
| Нет |
| 7. Сведения об отзыве продукции |
| Нет |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 6-2175-17-ПВ/57-87/12/3 |
| Внести изменения в пункт 4.2.12 Коллективного договора в соответствии с действующим законодательством. Основание – статья 60.2 Трудового кодекса РФ. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
622904, Свердловская область, Пригородный район, р. п. Горноуральский, д. 34
Нет данных о результатах проверки
