Проверка № 66170700401899 от 1 апреля 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МАУ ДО СШ
Дата проведения
1 апреля 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Мезрин Виктор Анатольевич | Ведущий специалист отдела контроля и надзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
624933 г. Карпинск, ул. Чайковского, 34а
Дата составления акта о проведении проверки
24 мая 2017 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Пункты 1.1, 1.3 Устава учреждения не соответствует части 5 статьи 108 Федерального Закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации, в части наименования образовательного учреждения
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
1 пункт 5.18.8 Устава учреждения не соответствует части 9 статьи 2 Федерального Закона № 273-ФЗ, в части наименования календарного учебного графика годовой календарный учебный график занятий 2 пункт 6.1 Устава учреждения не соответствует части 31 статьи 2 Федерального Закона № 273-ФЗ, в части определения перечня участников образовательных отношений
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Пункт 2.11 Устава учреждения не соответствует пунктам 5, 8 части 1 статьи 41 Федерального Закона № 273-ФЗ, в части охраны здоровья обучающихся
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Пункт 3.7 Устава учреждением не соответствует части 5 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку не предусматривает при досрочном прекращении образовательных отношений, выдачу отчисленному обучающемуся в трехдневный срок, справки об обучении, в соответствии с частью 12 статьи 60 вышеуказанного закона
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
1 пункт 5.4 Устава учреждения не соответствует части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку не предусматривает всех положений компетенции для образовательного учреждения, предусмотренной пунктами 101, 151, 19 вышеуказанного закона 2 пункт 5.6 Устава учреждения не соответствует части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку не предусматривает обязанности осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Пункты 5.11.2, 5.14.1 Устава учреждением не соответствуют части 6 статьи 51 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку наделяет Совет ДЮСШ и Педагогический совет не свойственной функцией утверждение программы развития ДЮСШ, утверждение плана работы ДЮСШ, отнесенной к полномочиям руководителя
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Пункты 5.12.2, 5.13.1 Устава учреждения не соответствуют пункту 4 части 2 статьи 25 и части 5 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку не предусматривают полномочий, установленных законодательством в сфере образования у коллегиальных органов структуру, порядок формирования, срок полномочий, порядка принятия решения
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Пункты 5.12.1, 5.14.2 Устава учреждения не соответствует части 2 статьи 26 Федерального Закона № 273-ФЗ, поскольку нарушен принцип коллегиальности председателем Тренерского совета является директор школы, в состав Педагогического совета входят директор школы председатель
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Пункт 6.2 Устава учреждением не соответствует части 1 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку не отражает всех академических прав и мер социальной поддержки и стимулирования несовершеннолетних обучающихся предусмотренных подпунктами 3, 6, 7, 10, 12, 15, 16, 17, 19, 20 вышеуказанного Федерального закона
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
1 пункт 6.3 Устава учреждением не соответствует части 1 статьи 43 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку содержит излишние обязанности для обучающихся 2 пункт 6.4.5 Устава учреждением не соответствует части 7 статьи 43 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку не предусматривает при применении мер дисциплинарного взыскания, учитывать мнение Совета обучающихся, Совета родителей 3 пункт 6.5 Устава учреждением не соответствует части 7 статьи 43 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку не содержит всех прав родителей законных представителей, установленных законодательством об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Пункт 6.6 Устава учреждением не соответствует части 4 статьи 44 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку содержит излишние обязанности для родителей законных представителей обучающихся
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Пункт 6.10 Устава учреждением не соответствует части 5 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку не содержат трудовых прав и социальных гарантий для педагогических работников, установленных законодательством об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Пункт 1 раздела 2 положения о Педагогическом совете не соответствует части 6 статьи 51 Федерального закона № 273, поскольку наделяет Педагогический совет не свойственной функцией утверждение плана работы ДЮСШ, отнесенной к полномочиям руководителя
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
1 пункт 1.4 положения о Педагогическом совете не соответствует части 2 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку нарушен принцип коллегиальности председателем Педагогического совета, по должности, является директор школы 2 разделы 2, 3 положения о Педагогическом совете не соответствуют пункту 5 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку не предусматривают выступления коллегиального органа от лица от имени образовательного учреждения.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Раздела 2 положение о Совете МДОУ ДО ДЮСШ не соответствует части 6 статьи 51 Федерального закона № 273, поскольку наделяет Совет МДОУ ДО ДЮСШ не свойственной функцией утверждение программы развития ДЮСШ, отнесенной к полномочиям руководителя
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
1 пункт 3.2 положение о Совете МДОУ ДО ДЮСШ не соответствует части 2 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку нарушен принцип коллегиальности Директор ДЮСШ является не избираемым членом Совета и является его председателем 2 раздел 2 положение о Совете МДОУ ДО ДЮСШ не соответствуют пункту 5 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку не предусматривают выступления коллегиального органа от лица от имени образовательного учреждения.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
1 пункт 3.4 положение об Общем собрании не соответствует части 2 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку нарушен принцип коллегиальности Общее собрание ведет директор, или один из его заместителей 2 пункт 2.1 положение об Общем собрании не соответствуют пункту 5 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку не предусматривают выступления коллегиального органа от лица от имени образовательного учреждения.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Пункт 2.1 Правил внутреннего распорядка обучающихся не соответствует части 1 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку не отражает всех академических прав и мер социальной поддержки и стимулирования несовершеннолетних обучающихся
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Пункт 2.2 Правил внутреннего распорядка обучающихся не соответствует части 1 статьи 43 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку содержит излишние обязанности обучающихся, не установленные действующим законодательством в сфере образования
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Пункты 4.3-4.6 Правил внутреннего распорядка обучающихся не соответствуют частям 4, 6, 7, 8, 9, 11 статьи 43 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку не предусматривают, что мер дисциплинарного взыскания применяются за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности. К обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время их болезни, каникул, академического отпуска при выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность. решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, как меры дисциплинарного взыскания принимается с учетом мнения его родителей законных представителей. Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства. обучающийся, родители законные представители обучающегося вправе обжаловать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Порядок согласования Правил внутреннего распорядка воспитанников не соответствует части 6 статьи 26 Федерального закона № 273, поскольку принят без учета мнения учащихся, родителей законных представителей.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
1 раздел 4 Положение о комиссии по урегулированию споров не соответствует части 3 статьи 45 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку не предусматривает создание комиссии из равного числа участников образовательных отношений 2 пункт 4.17 Положения о комиссии по урегулированию споров не соответствует части 4 статьи 45 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку предусматривает согласование решения комиссии с директором.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
1 пункты 2.4, 2.5 Положения о порядке и правилах приема не соответствуют пунктам 5, 6 Приказа Министерства спорта Российской Федерации от 12.09.2013 № 731 Об утверждении Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта, поскольку не предусматривают создание апелляционной комиссии и гласность и открытость работы апелляционной комиссии 2 пункт 2.6 Положения о порядке и правилах приема не соответствует пункту 7 Порядка приема на обучение № 731, поскольку не предусматривает а не позднее, чем за месяц до начала приема документов, размещение информации на официальном сайте в сети интернет б ряд документов подлежащих размещению на официальном сайте в сети интернет, а именно условия работы апелляционной комиссии сроки приема документов для обучения по образовательным программам в соответствующем году сроки проведения индивидуального отбора поступающих в соответствующем году формы отбора поступающих и его содержание по каждой образовательной программе требования, предъявляемые к физическим двигательным способностям и к психологическим особенностям поступающих систему оценок отметок, баллов, показателей в единицах измерения, применяемую при проведении индивидуального отбора поступающих условия и особенности проведения индивидуального отбора для поступающих с ограниченными возможностями здоровья правила подачи и рассмотрения апелляций по процедуре и или результатам индивидуального отбора поступающих 3 примерная форма заявления о зачислении для обучения по дополнительным образовательным программам не соответствует пункту 11 Порядка приема на обучение № 731, поскольку не предусматривает согласия на проведения процедуры индивидуального отбора.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Раздел 2 Положения о порядке и правилах приема не соответствует частям 5, 9 статьи 55 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку не предусматривают положений установленных пунктами 8-11, 13-26 Порядка приема на обучение № 731
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Пункт 4.2 Положения о порядке и правилах приема не соответствует частям 1, 2 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку предусматривает иные основания а для прекращения образовательных отношений б для досрочного прекращения образовательных отношений
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Пункт 4.8 Положения о порядке и правилах приема не соответствует части 6 статьи 43 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку не предусматривает всех оснований при которых не допускается отчисление обучающихся
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Содержание Положения от приносящей доход деятельности не соответствует части 9 статьи 54 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку в нем не отражены обязательные требования предусмотренные пунктами 3, 6, 8, 12, 13, 19, 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг далее Правила оказания платных услуг.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Учреждением не обеспечен доступ к информации об образовательной деятельности в полном объёме, посредством размещения её в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации сайт http//dyussh-karpinsk.ru в сети Интернет, предусмотренной указанными правовыми актами Специальный раздел не содержит следующие подразделы Основные сведения Образовательные стандарты Руководство. Педагогический научно-педагогический состав Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса Стипендии и иные виды материальной поддержки Платные образовательные услуги Финансово-хозяйственная деятельность Вакантные места для приема перевода. в подразделе Основные сведения на главной странице подраздела должна содержаться информация о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов при наличии, режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты. в подразделе Структура и органы управления образовательной организацией на главной странице подраздела не содержится копии положений об органах управления. в подразделе Документы на главной странице подраздела не размещены следующие документы а в виде копий - свидетельство о государственной аккредитации с приложениями - локальные нормативные акты, предусмотренные частью 2 статьи 30 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации правила приема обучающихся режим занятий формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений, правила внутреннего трудового распорядка в документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе д предписания органов, осуществляющих государственный контрол...
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Описание
Учреждение осуществляет образовательную деятельность по адресам мест осуществления образовательной деятельности не указанных в лицензии. Согласно приложению к лицензии № 18964 от 26.08.2016 серии 66Л01 № 0013338, выданной Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, адресом места осуществления образовательной деятельности является ул. Чайковского, д. 34 а, г. Карпинск, Свердловской области учреждением для проведения проверки представлено расписание занятий на II полугодие 2016-2017 учебного года тренеров преподавателей учреждения с 01.01.2017 г., утверждённое руководителем учреждения, в котором имеются сведения об осуществлении образовательной деятельности по адресам не указанным в лицензии зал бокса и зал тяжёлой атлетики Импульс г. Карпинск ул. Пролетарская, д. 69, зал бокса и спортивный зал ФОК г. Карпинск, ул. Серова, д. 4, спортивный зал СОШ № 24 г. Карпинск, п. Сосновка, ул. Солнечная, д. 10, спортивный зал СОШ 2 г. Карпинск, ул. Почтамская, д. 37, спортивный зал СОШ № 5 г. Карпинск, ул. Трудовая, д. 41, лыжная база ДЮСШ Краснотурьинска г. Краснотурьинск, ул. Карла Маркса, д. 2/3. На официальном сайте учреждения http//dyussh-karpinsk.ru, на главной странице в разделе Сведения об образовательной организации содержится информация, подтверждающая осуществление образовательной деятельности по адресам, не указанным в лицензии в подразделе Документы находятся Отчёт о результатах самообследования МБОУ ДОД ДЮСШ в 2015-2016 учебном году, в котором отражены места проведения учебно-тренировочных занятий справка Материально-техническое обеспечение и оснащённость образовательной деятельности, в которой отражены места проведения учебно-тренировочных занятий.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлены и направлены в суд протоколы об административных правонарушениях (от 02.06.2017 № 43, от 02.06.2017 № 44, от 02.06.2017 № 45) по части 2 статьи 19.20 КоАП РФ. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Признать МБОУ ДО ДЮСШ виновным в совершении АП, предусмотренного ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление суда в отношении МБОУ ДО ДЮСШ (г. Карпинск) оставлено без изменения, а жалоба МОПО СО без удовлетворения. Решение вступило в силу 16.10.2017. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 24.05.2017 № 201700401899-п | В срок до 24 ноября 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
624933 г. Карпинск, ул. Чайковского, 34а
Нет данных о результатах проверки
