АО "ЕВРАЗ КГОК"

В локально-нормативных документах АО "ЕВРАЗ КГОК" не установлены порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ, чем нарушены требования п.п. 2.2.2., 2.2.3. «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденного постановлением Минтруда России Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29, ст. ст. 225, 212 ТК РФ.

В АО "ЕВРАЗ КГОК" не проводятся обязательное психиатрическое свидетельствование работников, осуществляющих отдельные виды деятельности (документы не предоставлены), что нарушает ст. 212, 213 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 “О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности”.

В нарушение требований ст. 212, 213 ТК РФ на момент проверки без прохождения в установленном порядке периодических медицинских осмотров допущены к работе с вредными условиями труда – периодичность осмотров 1 раз в год (приложение 1, 2 приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 года № 302н). Работники АО "ЕВРАЗ КГОК":электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования 5 разряда Казьмин (устроен на работу 06.05.2015 г.), машинист-обходчик по турбинному оборудования 4 разряда Хуснутдинов Р.Р. (устроен на работу 07.05.2015 г.).

Работникам в день прекращения трудового договора не производится выплата всех причитающихся им сумм. Так, слесарю по обслуживанию и ремонту оборудования 5 разряда Чижову А.В. уволенному 20.09.2016г., заместителю главного механика Пермякову Д.И., уволенному 01.11.2016г., к на день проверки (28.11.2016г.) выплата окончательного расчета не произведена. Нарушение статей 84.1, 140 Трудового кодекса Российской Федерации.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Установлено, слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования 2 разряда Шулаков А.С. уволен 26.06.2016 г., окончательный расчет произведен 24.06.2016 г.; водитель автомобиля 6 разряда Евдокимов А.С. уволен 03.06.2016 г., окончательный расчетпроизведен 06.06.2016 г.; слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования 5 разряда Савостьянов И.В. уволен 01.10.2016 г., окончательный расчет произведен 29.09.2016 г., чем нарушены требования ст.140 ТК РФ.

Не все руководители и специалисты в АО "ЕВРАЗ КГОК", осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ (в том числе проводящие инструктажи на рабочих местах) прошли обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке обучение в соответствующей обучающей организации, имеющую государственную аккредитацию. Так, допущены к работе без обучения и проверки знаний требований охраны труда в установленном порядке в соответствующей обучающей организации, имеющую государственную аккредитацию: главный инженер АО «ЕВРАЗ КГОК» Ляпунов А.В.;главный инженер УГЖДТ АО «ЕВРАЗ КГОК» Соколов Ю.Н.; главный энергетик АО «ЕВРАЗ КГОК» Шерышов Е.К.; главный инженер АТЦ АО «ЕВРАЗ КГОК» Шолин А.А.; главный механик «ЕВРАЗ КГОК» Воронин С.В.; старший энергетик УРОК АО «ЕВРАЗ КГОК» Чупин А.Н., начальник цеха УРОК АО «ЕВРАЗ КГОК»Файзуллин М.Я.; старший механик УРОК АО «ЕВРАЗ КГОК»Ашихвин А.М., главный инженер УРОК АО «ЕВРАЗ КГОК»Бусыгин Е.Н., чем нарушены требования п.2.3.1, п. 2.3.2 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утверждённого Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29, ст.ст. 212, 225 Трудового Кодекса РФ.

Не пересматриваются (разрабатываются вновь) инструкции по охране труда в связи с введением новых Правил по охране труда, устанавливающих государственные нормативные требования по охране труда. Так, не пересмотрены (не разработаны вновь) Инструкция по охране труда для рабочих, выполняющих погрузочно-разгрузочные работы (0.93.14), для работников использующие грузоподъемные машины управляемые с пола (0.9.14), инструкция по охране труда водителя погрузчика (ИОТ-0.176.14) утвержденных главным инженером ЕВРАЗ КГОК Мартыновым В.А. в связи с утверждением приказом Минтруда России от 17.09.2014 № 642н Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов; Инструкция по охране труда для слесарей ремонтников (0.204.13; 21.62.2012; 0.63.14; 0.66.13; 33.163.13; 33.167.12; 9.180.13) в связи с утверждением приказом Минтруда России от 23.06.2016 № 310н Правил по охране труда приразмещение, монтаже, техническом обслуживание и ремонте технологического оборудования. Инструкция по охране труда для машинистов насосных установок, оператора котельных, аппаратчика химводоочистки, слесарей по обслуживанию и ремонту тепло потребляющих установок, теплосетей, насосов (0.30.15; 29.91.1214; 29.153.13; 9.180.13; 29.189.15; 29.299.14) в связи с утверждением приказом Минтруда России от 17.08.2015 № 551н Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок. Нарушение пунктов 5.3., 5.7. Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Минтруда России от 17.12.2002 № 80, пунктов 2.1.6., 2.1.3. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённого постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29, статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации.

Не во всех трудовых договорах с работниками (дополнительными соглашениями к ним) указаны все гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Так, в трудовом договоре от 01.07.2013 г. № 66895 с кузнецом на молотах и прессах Шаяхметовым И.М.; в трудовом договоре № 28807 от 01.12.2004 г. с электросварщиком Закурдаевым Д.В.; в трудовом договоре от 07.05.2010 г. с электросварщиком Руссу А.М. не установлены условия досрочного назначения пенсии. Нарушение статьей 57, 212 Трудового кодекса Российской Федерации. Ответственный юридическое лицо.

Электросварщик ручной сварки Закурдаев Д.В. не обеспечен такими средствами индивидуальной защиты, отнесенного согласно пунктам 28 приложения № 4 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011) ко 2 классу риска причинения вреда работнику, как костюмом для защиты от искр и брызг, который предусмотрен типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минтруда России от 01.11.2013 № 652н. Нарушение статей 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации, Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утверждённых приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009г. № 290н.

10. Газовщик Шаерман Д.В. не обеспечен такими средствами индивидуальной защиты, отнесенных ко 2 классу риска причинения вреда работнику, жилетом сигнальным, который предусмотрен типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минтруда России от 01.11.2013 № 652н. Нарушение статей 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации, Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утверждённых приказом Минздравсоцразвития РФ от01.06.2009г. № 290н.

В трудовом договоре № 28807 от 01.12.2004 г. с электросварщиком Закурдаевым Д.В. не указанна обязательная для включения в трудовой договор дата начала работы. Нарушение статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации. Ответственный – юридическое лицо.

Не указываются в трудовых договорах работников (дополнительными соглашениями к ним) нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на их рабочих местах (например со старшим энергетиком Чупиным А.Н., электрослесарем Ясаковым В.А., Мельниковым Е.А., оператором очистных сооружений Федоровой И.С., с электросварщиком Закурдаевым Д.В., с кузнецом на молотах и прессах Шаяхметовым И.М. Нарушение пункта 9 стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. N 1122н. Ответственный – юридическое лицо.

Работодателем не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ). Не зафиксирована в личных карточках учета выдачи СИЗ электросварщиков ручной сварки Закурдаева Д.В., Руссу А.М. белье нательное, сапоги кожаные от повышенных температур с жестким подноском, белье нательное, белье нательное утепленное. Не зафиксирована в личных карточках учета выдачи СИЗ электрослесаря по ремонту и обслуживанию оборудования Рыжкова А.А белье нательное, ботинки кожаные с жестким подноском, плащ водонепроницаемый, костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий. Нарушение статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утверждённых приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 г. № 290н. Ответственный – юридическое лицо.

Не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в установленные сроки, отсутствуют личные карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств. Нарушение статей 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации, Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утверждённого приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 № 1122н. Ответственный – юридическое лицо.

Электрослесарь по ремонту и обслуживанию оборудования Рыжков А.А. не обеспечены такими средствами индивидуальной защиты, отнесенных согласно пунктам 33, 34, 36, 37 приложения № 4 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011) ко 2 классу риска причинения вреда работнику, как куртка-накидка из термостойких материалов с постоянными защитными свойствами, куртка-рубашка из термостойких материалов с постоянными защитными свойствами, белье нательное хлопчатобумажное или белье нательное термостойкое, фуфайка-свитер из термостойких материалов, которые предусмотрены типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минтруда России от 01.11.2013 № 652н. Нарушение статей 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации, Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утверждённых приказом Минздравсоцразвития РФ от01.06.2009г. № 290н. Ответственный – юридическое лицо.

Инструкция по охране труда при работе на высоте ИОТ-0.103.15 разработана и утверждена в 2015 г. без учета требований Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 28.03.2014 г. № 155н. Нарушение раздела 5. Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утверждённых Постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80, статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации. Ответственный – юридическое лицо.

В АО «ЕВРАЗ КГОК» направление работников на предварительный (при переводе на другое место работы) медицинский осмотр осуществляется без указания в соответствующем направлении, выдаваемом работодателем при оформлении перевода, перечня вредных и опасных факторов или видов работ. Нарушение требований ст. ст. 212, 213 ТК РФ, п. 7, п. 8 приложения № 3 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н ""Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда". В ходе проверки выявлены нарушения порядка проведения работникам предварительного (при переводе на другое место работы) медицинского осмотра: - Машинист железнодорожно-строительной машины участка по эксплуатации карьерных путей рудоуправления Лобастов Иван Сергеевич, переведен по приказу №90 от 14.11.2016 г., машинистом автогрейдера на участок шламохранилища, обогатительной фабрики. Перевод оформлен на основании заключения периодического медицинского осмотра № К141/53547 от 11.11.2016 г., в котором указанные факторы производственной среды и трудового процесса, не соответствуют карте № 141.59 СОУТ рабочего места машиниста автогрейдера. Таким образом, Лобастов И.С. переведен и допущен к выполнению работ в качестве машиниста автогрейдера, без прохождения медицинского осмотра, выразившегося в нарушении порядка проведения обязательных предварительных медицинских осмотров(обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В нарушение требований ст. ст. 212, 225 ТК РФ и п. п. 10, 11, 14 «Правил по охране труда при работе на высоте» утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 N 155н. Допущены к выполнению работ на высоте электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования (33 работника, список прилагается), участка по ремонту карьерных электроустановок, рудоуправления АО «ЕВРАЗ КГОК» (протокол проверки знаний №114 от 26.09.2016 г., распоряжение о допуске к самостоятельной работе №2750а от 30.09.2016 г.), не проведена стажировка на рабочем месте с назначением руководителя стажировки, имеющим практический опыт работы на высоте не менее 1 года. Таким образом, электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования, не прошли в установленном законом порядке проведения обучения и проверку знаний требований охраны труда при работе на высоте. Учебная программа ЧОУ ДПО «Специалист-НТ», по которой проводилось обучение работников, не содержит сведений о стажировке работников на рабочих местах.

В цехе обогащения инструкции по охране труда для слесаря-электрика по ремонту оборудования (инструкция ИОТ-0.292.11 утв. главным инженером Мартыновым В.А. 21.12.2011) и для электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (подъемных сооружений) (инструкция ИОТ-0.270.14 утв. главным инженером Мартыновым В.А. 22.10.2014) проводится не пересмотрены в связи с вступлением в силу Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.06.2013 N 328н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок", что нарушает требования ст.212, ст.225 ТК РФ.

В цехе обогащения не пересмотрена инструкция по охране труда ИОТ-0.166.13 утв. главным инженером Мартыновым В.А. 09.04.2013, в связи с вступлением в силу Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 г. N 552н "Об утверждении "Правил по охране труда при работе с инструментами и приспособлениями", что нарушает требования ст. 212, ст. 225 ТК РФ, п. 2.1.3, 2.1.6 "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", утвержденного постановлением Минтруда России Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29.

В цехе обогащения инструктаж по охране труда столярам строительным проводится поне пересмотренной инструкции ИОТ-0.37.12 утв. главным инженером Мартыновым В.А. 14.02.2012, в связи с вступлением в силу Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. N 835н "Об утверждение Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и проведении лесохозяйственных работах труда ", что нарушает требования ст. 212, ст. 225 ТК РФ, п. 2.1.3, 2.1.6 "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", утвержденного постановлением Минтруда России Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29.

В цехе обогащения инструкция по охране труда слесарей по обслуживанию и ремонту оборудования ИОТ-0.105.13 утв. главным инженером Мартыновым В.А. 10.04.2013 содержит требования безопасности по работе с инструментом на высоте, где высотой считается 1, 3 метра, следовательно является не пересмотренной согласно требований "Правил по охране труда при работе на высоте", утвержденных Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н, что нарушает что нарушает требования ст. 212, ст. 225 ТК РФ.

В нарушение требований п.189 Приказа Минтруда России от 09.12.2014N 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", ст.ст.212, 221 ТК РФ работники цеха обогащения, не обеспечены в полном объеме средствами индивидуальной защиты, например: электрослесарь по обслуживанию и ремонту электрооборудования Грибайло М.В., выполняющий работы, связанные с риском возникновения электрической дуги, не обеспечен курткой для защиты от риска возникновения электрической дуги, электросварщик ручной сварки Иванов И.А. не обеспечен костюмом сварщика и утепленным костюмом сварщика, щитком сварщика. Грамада М.М. истек срок использования средств индивидуальной защиты: каска защитная 08.2016, щиток сварщика 03.2013. Старший мастер Галышев Д.Е. 10.2015 истек срок использования каски защитной. Данные средства защиты отнесены техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу взависимости от степени риска причинения вреда работнику.

Не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами в установленные сроки. В автотракторном цехе бельем нательным х/б без начеса необеспеченны электросварщики ручной сварки Кулаев Ю.М., водитель автомобиля Мальков А.Г.; слесарь электрик Стаганович В.М. не обеспечен бельем с начесом, костюмом ОПЗ утепленным; машинист булдозера Косинов А.Г. не обеспечен бельем с начесом. В цехе обогащения электрослесарь Натекин М.А. необеспечен костюмом ОПЗ утепленным, костюмом с пленочным покрытием; грохотовщик Ким О.А. необеспеченна бельем нательным х/б без начеса, костюмом прорезиненным, чем нарушены требования приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты".

В боксе по ремонту и обслуживанию самосвалов Белаз 17131 для присоединения шлангов к газовым баллонам используется стальная проволока, что нарушает требования п. 80 "Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями", утверждённых приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 г. № 552н, ст. 212 Трудового кодекса РФ.

В цехе обогащения в личных книжках работников присутствует понятие «внеочередной инструктаж», например личные книжки по охране труда №24477 Кондратович С.Г., №23903 Валиахметова Т.В., чем нарушены требования постановлением Минтруда России Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29, ст. 212, ст. 225 ТК РФ.

29.Согласно следующим Протоколам заседания комиссии по внеочередной проверке знаний требований охраны труда и промышленной безопасности АО «ЕВРАЗ Качканарский горно-обогатительный комбинат»: Комиссия в составе 7 членов провела проверку знаний требований охраны труда и промышленной безопасности. Данная процедура не соответствует требованиям распоряжения руководителя организации от 16.08.2016 №2235, Приказа АО «ЕВРАЗ КГОК» №399 от 07.07.2016 и редакции данного приказа №90 от 12.09.2016, Предписания государственной инспекции труда в Свердловской области №7-6059-16-ОБ/700/51/3 от 23.08.2016, поскольку термин «промышленная безопасность» из вышеуказанных протоколов не исключен.Также работодателем, инициировавшим проведение, не определен объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда: работники не ознакомлены с программой обучения и проверки знаний. Таким образом, внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников АО «ЕВРАЗ КГОК» проведена с нарушениями требований п.3.3 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» утвержденный Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29, ст.211, ст.219, ст.225 ТК РФ. Также, в нарушение требований п.2.3.2 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» утвержденный Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 следующие члены комиссии по внеочередной проверке знаний требований охраны труда и промышленной безопасности АО «ЕВРАЗ Качканарский горно-обогатительный комбинат» не прошли соответствующего обучения и проверки знаний требований охраны труда по программе «для членов комиссии по проверке знаний требований охраны труда»: главный энергетик ОЭСК Багин В.В., главный специалист по охране труда службы охраны труда Огнев А.В., начальник экскаваторного участка северного карьера экскаваторного цеха Лебедев А.А., главный механик ОМСК Уймин А.С.