ООО "КУРИЛЬСКИЕ ОСТРОВА"

05.03.2025 г. в 17 час. 00 мин. при осуществлении выездного обследования водных объектов и их водоохранных зон, согласно рейдового задания № 47 должностными лицами Отдела выявлен факт осуществления хозяйственной деятельности в водоохранной зоне бухты Хромова Южно-Курильского района Сахалинской области без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Согласно акта осмотра в водоохранной зоне бухты Хромова в 80 метрах от уреза воды бухты Хромова, на участке местности с координатами: 43°52′9.91"С, 146°48′22.85"В 43°52′11.16"С, 146°48′24.07"В 43°52′11.19"С, 146°48′25.24"В 43°52′9.60"С, 146°48′24.17"В, при использовании грузового автомобиля – самосвал, марки FAW, государственный регистрационный номер Н564КС 65RUS и экскаватора марки HYUNDAI, государственный регистрационный номер 8084СМ65 осуществлялись работы по возведению плотины через ручей без названия, впадающий в бухту Хромова. На момент осмотра выполнен объем работ в виде устройства насыпи скального грунта с послойным уплотнением основания, а также нарушение растительного слоя в распадке, по которому протекал ручей без названия, на участке местности высотой 2,5 метра, шириной 3 метра и протяженностью 100 метров. В результате административного расследования установлено, что данная деятельность осуществлялась обществом с ограниченной ответственностью «Курильские острова». В соответствии с ч. 1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ (далее – ВК РФ), водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьёв, каналов, озёр, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Согласно ч. 8 ст. 65 ФЗ РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ Водного кодекса Российской Федерации, ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров. Согласно статьи 50 Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации. Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области окружающей среды. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 года № 384 утверждены Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания (далее по тексту – Правила). ООО «Курильские острова» не входит в Перечень объектов федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, критерий класса опасности не определён, таким образом его деятельность можно отнести к категории низкого риска. Сахалино-Курильское территориальное управление Росрыболовства объявляет предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает: 1) ООО «Курильские острова» ознакомиться с требованиями о сохранении водных биологических ресурсов и среды их обитания при осуществлении хозяйственной деятельности, установленными ст. 50 ФЗ РФ от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания»; Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» 2) ООО «Курильские острова» принять меры по соблюдению Постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания».