ИМГИГ ДВО РАН

10.11.2023 года государственным инспектором Сахалинской области по использованию и охране земель – Дискулцу Николаем Георгиевичем, на основании задания от 06.11.2023 № 719 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований при использовании земельного участка с кадастровым номером 65:10:0000060:43. В результате наблюдения установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН): земельный участок с кадастровым номером 65:10:0000060:43, общей площадью 3047 кв. м., расположенный в Долинском районе Сахалинской области, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институт морской геологии и геофизики Дальневосточного отделения Российской академии наук, о чем в ЕГРН имеется запись от 25.12.2007 №65-65-03/001/2007-529. Категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Вид разрешенного использования - для строительства гидрофизического стационара «Остромысовка». В соответствии с актом выездного обследования Управления от 24.10.2023 №474 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 65:10:0000060:43 по периметру не огорожен, доступ к земельному участку неограничен. Земельный участок порос травянистой растительностью. На земельном участке расположены заброшенные некапитальные строения. Признаки использования земельного участка с кадастровым номером 65:10:0000060:43 не установлены. Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ), установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф. Статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. Таким образом, не использование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства и не использование такого земельного участка по целевому назначению может привести к нарушению обязательных требований земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ (неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течении установленного срока предусмотрена федеральным законом).