АО "СГГЭ"

В результате наблюдения установлено, что земельный участок с кадастровым номером 65:26:0000000:358/12 общей площадью 237386 кв. м., расположенный по адресу: Сахалинская область, р-н Курильский, остров Итуруп, расположен на землях лесного фонда и имеет вид разрешенного использования: «Земельный участок в составе лесного фонда Курильский лесхоз», находится в собственности у Российской Федерации. В ЕГРН имеется запись о регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером 65:26:0000000:358/12 в пользу лица, согласно которого земельный участок предоставляется указанному лицу для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых. Из поступившего в Управление обращения гражданина следует что земельный участок с кадастровым номером 65:26:0000000:358 используется не по целевому назначению ввиду того что на нем осуществляется деятельность по оказанию туристических услуг неопределенному кругу лиц, что не соответствует установленному виду его разрешенного использования На основании п. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. В соответствии с п. 1 ст. 7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ, земельные участки используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Арендатор получает право использования земельного участка по указанному в договоре назначению, которое конкретизирует виды разрешенного использования, предусмотренные градостроительным регламентом для соответствующего земельного участка. Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если они не определены - в соответствии с назначением имущества. Осуществление деятельности по оказанию туристических услуг не установлено договором аренды земельного участка от 05.09.2022 № 82 с кадастровым номером 65:26:0000000:358/12. Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. При таких обстоятельствах, действия лица могут привести к совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.