ООО "ПРОМСТРОЙ"

В ходе рассмотрения обращения, поступившего из Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуры в адрес Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства по факту нарушения законодательства РФ в сфере защиты среды обитания водных биологических ресурсов 21.12.2022 сотрудниками Курильского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания осуществлен выезд на местность, указанную в обращении. В результате выездного обследования водоохранной зоны бухты Южно-Курильская в месте, указанном в сообщении, установлено: на удалении 150 метров от причала ГСО Министерства обороны России по ул. Набережной в п.г.т. Южно-Курильск, к северу на выезд из поселка, от асфальтированной проезжей части улицы Набережной, в сторону акватории бухты Южно-Курильская произведена отсыпка скальным грунтом до затопленного судна. Данная насыпь имеет следующие размеры: ширина насыпи у асфальтированной проезжей части улицы Набережной не менее 6 метров, длина насыпи в сторону затопленного судна не менее 25 метров, ширина насыпи у затопленного судна – составляет не менее 5 метров. На момент осмотра техники не обнаружено, работы не проводятся. В ходе проводимых мероприятий в адрес администрации Муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» направлен запрос, о имеющейся в администрации района информации по проведению работ на указанной в обращении местности. Согласно представленному ответу отсыпка берега произведена в рамках исполнения государственного контракта № 9-ГК/2022 на оказание услуг по утилизации морских судов, обращенных в собственность государства (ИКЗ 221650125160965010100100010013831244) (далее - Контракт). Данный Контракт заключен между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области и ООО «Промстрой». Согласно ответу на запрос, направленного в территориальное управление Росимущества в Сахалинской области, между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области и ООО «Промстрой» заключен контракт на оказание услуг по утилизации морских судов, обращенных в собственность государства, срок исполнения которого истекает 31.08.2023. В соответствие с техническим заданием утилизации подлежит судно ПТР-5, расположенное вблизи порта Южно-Курильск. Информации о лицах, осуществляющих работы на территории пгт. Южно-Курильск Сахалинской области отсутствует. Согласно Контракту исполнителем является общество с ограниченной ответственностью «Промстрой». Исполнителю поручено выполнение работ по подъему морских судов, обращенных в собственность государства, находящихся в акваториях морских портов Невельск, Корсаков и Южно-Курильск Сахалинской области, в соответствие с перечнем, приведенным в приложении № 1 к настоящему Контракту. Согласно п 4.4.2 Контракта в обязанности Исполнителя входит получение всех необходимых согласований уполномоченных органов для осуществления действий, являющихся предметом настоящего Контракта. Согласно п. 4.4.5. Исполнитель обязан знать и соблюдать требования действующего законодательства, в том числе в области охраны окружающей среды. Согласно информации, представленной Федеральным агентством по рыболовству, деятельность по утилизации затонувших судов в акватории морей в зоне ответственности Управления не согласовывалась, документация на согласование указанной деятельности в Росрыболовство не поступала. Таким образом, на основании полученных материалов установлено, что согласно п. 4.4.2 государственного контракта 9-ГК/2022, Исполнитель – а именно ООО «Промстрой» обязано получить в Федеральном агентстве по рыболовству, согласование на указанные работы в акватории Тихого океана, до начала производства работ, однако в нарушении требований Постановление Правительства РФ от 30.04.2013 № 384 "О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания" приступил к производству работ в акватории бухты Южно-Курильская, без согласования на указанный вид деятельности.