МБДОУ Д/С №11 "СКАЗКА" ПГТ. НОГЛИКИ

В ходе профилактического визита установлено. Здание МБДОУ д/с №11 "Сказка" по адресу: пгт. Ноглики ул. Невельского, 9 введено в эксплуатацию в 1979 году. 23 декабря 2021 года в ТО НДиПР Ногликского района зарегистрирована декларация пожарной безопасности № 64232 551-ТО 00152 (далее Декларация пожарной безопасности). В соответствии с Декларацией пожарной безопасности, оценка пожарного риска на объекте защиты не производилась. В Декларации пожарной безопасности содержатся сведения о выполнении на объекте требований нормативных документов, устанавливающих требования пожарной безопасности к объекту защиты, в частности указано, что объёмно-планировочные решения соответствуют требованиям п. 4.2 СНиП II-А.5-62, в соответствии с которым суммарная ширина лестничных маршей в зависимости от количества людей, находящихся на наиболее населенном этаже кроме первого, принимается из расчета не менее 0,6 метра на 100 человек. Из чего сделан вывод о выполнении на объекте требований, предъявляемых к конструктивным решениям. В пункте 4.5 "Обеспечения безопасности людей при возникновении пожара, эвакуационные пути и выходы" не содержится сведений о нормативных документах, устанавливающих требования пожарной безопасности к эвакуации людей по лестничным клеткам, выполнение которых обеспечивается либо не обеспечивается на объекте. В соответствии с частью 5 статьи 64 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее 123-ФЗ) лицо, представившее декларацию пожарной безопасности несет ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 6 123-ФЗ Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: 1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; 2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи. В соответствии с частью 3 статьи 4 123-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся: 1) национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона; 2) стандарты организаций, содержащие требования пожарной безопасности, а также специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. В целях обеспечения соблюдения требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" приказом МЧС России от 19 марта 2020 года № 194 утвержден и введен в действие Свод правил «СП 1.13130.2020. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Пунктом 4.4.1 СП 1.13130.2020 установлена минимальная ширина пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей для зданий класса Ф.1.1 (класс функциональной пожарной опасности здания МБДОУ д/с №11 «Сказка») – 1,35 м. В соответствии с частью 3 статьи 4 123-ФЗ в случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению. Здание МБДОУ д/с №11 "Сказка" введено в эксплуатацию в 1979 году, таким образом, на момент проектирования и строительства здания действовали строительные нормы и правила СНиП II-Л.2-72* "Общественные здания и сооружения. нормы проектирования. Общая часть". Пунктом 4.21 СНиП II-Л.2-72* установлено, что ширина маршей лестниц, предназначенных для эвакуации, должна быть не менее: а) основных лестниц зданий с числом людей, пребывающих в наиболее населенном этаже, более 200, а также зданий кинотеатров, клубов и больниц независимо от количества мест— 1,35 м; остальных зданий, а также лестниц, не являющихся основными, независимо .от назначения зданий и населенности этажей — 1,2 м; б) лестниц, ведущих в помещение с количеством одновременно пребывающих в них людей до 5 человек — 0,9 м. В здании МБДОУ д/с №11 "Сказка" фактически ширина лестничного марша, расположенного в лестничной клетке типа Л1, предназначенного для эвакуации людей со второго этажа, составляет 0,96 м, кроме того, с учетом выступающего поручня для детей младшего возраста, уменьшена до 0,87 м. Таким, образом, с учетом изложенного, в ходе профилактического визита установлено, что в в здании МБДОУ д/с №1 "Сказка" по адресу: пгт. Ноглики ул. Невельского, 9 не обеспечена безопасная эвакуация людей. Также в ходе беседы с руководителем учреждения, установлено, что не выполняются требования Приказа МЧС России от 18 ноября 2021 г. № 806 "Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности. В частности не разработан и не утвержден порядок обучения лиц мерам пожарной безопасности, не переработаны программы противопожарного инструктажа, обучение не содержит практической части, при проведении противопожарного инструктажа не используются актуальные наглядные пособия и учебно-методические материалы в бумажном и (или) электронном виде, проведение противопожарных инструктажей не завершается проверкой соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации.