МКУ "САТОИБ"

На основании пп. 1, п. 3, ст. 56 и п. 1, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в области пожарной безопасности (мониторинга пожарной безопасности) без взаимодействия с контролируемым лицом, установлено, что с северной стороны здания по адресу: г. Северо-Курильск, ул. Сахалинская 34 А, находящегося в пользовании (распоряжении) учреждения, на расстоянии 3 метров от здания расположены временные сооружения и установки (контейнер и ДГУ). Федеральный закон от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами (далее - организации), должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. В соответствии со статьей 1 ФЗ-69 «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г., пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности – это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. Статьей 3 ФЗ-69 «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. определено, что система обеспечения пожарной безопасности – это совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из статьи 20 ФЗ-69 «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. следует, что нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Статьей 21 ФЗ-69 «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. установлено, что меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений, а также разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах. Согласно п. 36 ст. 2. Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее по тексту №123-ФЗ), противопожарный разрыв (противопожарное расстояние) - нормированное расстояние между зданиями, строениями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара. Пункт 1 ст. 69 №123-ФЗ указывает, что противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения. Согласно п. 4.15 СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденных приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288, противопожарные расстояния от общественных зданий, сооружений до некапитальных сооружений (построек) следует принимать в зависимости от их степени огнестойкости и класса функциональной пожарной опасности. Расстояния до временных строений (мобильные сборно/разборные сооружения, ангары и постройки для осуществления строительства, реконструкции или ремонта и т.п.) должны составлять не менее 15 м. Согласно ст. 52 №123-ФЗ, одним из способов защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечивается применением объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага, в данном случае требование пожарной безопасности указывает на необходимость разместить временные строения (сооружение- контейнер) и ДГУ на расстоянии не менее 15 метров от здания Администрации Северо-Курильского района, по адресу: г. Северо-Курильск, ул. Сахалинская, 34 А .