Проверка № 651800504091 от 4 июня 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "ЧОО"ДИВИЗИОН"
Дата проведения
4 июня 2018 года — 2 июля 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Усиления контроля за соблюдением лицензионных требований, надлежащего учета оружия, боеприпасов и специальных средств приказ Отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области от 09.01.2018 г № 4, во исполнение Перечня Поручений Президента Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной политики в сфере частной охранной деятельности № Пр-2269 от 05.11.2017 года. задачами настоящей проверки являются: соблюдение законодательства, регламентирующего частную охранную деятельность, оборот оружия и специальных средств в сфере частной охранной деятельности
Правовое основание проведения проверки
Требование прокуратуры - Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
Объекты и итоги проверки
Адрес
Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Антона Буюклы, д. 38, оф. 5
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Шарков Алексей Алескандрович
Информация о выявленных нарушениях
Описание
При проверке объекта охраны ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Родник», расположенного по адресу: г. Оха, ул. Победы д. 12 корп. 1, охраняемого посредством осуществления внутриобъектового и контрольно-пропускного режима в соответствии с государственным контрактом № 7, выявлено:14. в нарушении лицензионных требований пп. «Г» п. 2(1) Положения 498, ч. 2 ст. 11 Закона 2487-1, п. «а» ч. 2 Правил уведомления частной охранной организации органов внутренних дел о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников), утвержденных Постановлением 498 Общество не уведомило о начале оказания охранных услуг, предусмотренных ст. 3 Закона 2487-1 «охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Закона» на данном объекте охраны.
Описание
При проверке объекта охраны ООО «Кордеро», расположенного по адресу: г. Невельск, ул. Советская д. 32, выявлено:24. в нарушение лицензионных требований пп. «д» п. 2(1) Положения 498, требований п. 10 Правил приобретения, учета хранения и ношения специальных средств, приобретения и обращения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 587 от 14.08.1992г., должностная инструкция по ношению специальных средств на объекте охраны отсутствует.
Описание
При проверке объекта охраны ЗАО «ГАТЕ КИЧ-ПЛЮС», гостиница «Наталя», расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Антона Буюклы д. 38 выявлено: в нарушении лицензионных требований пп. «Г» п. 2(1) Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства от 23.06.2011 года № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» (далее Положение 498), ч. 3 ст. 12 Закона РФ 2487-1 при оказании охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и пропускного персонал и посетители объекта охраны не проинформированы об этом путем размещения информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 86000/72 | В срок до 2 сентября 2018 года |
Описание
При проверке объекта охраны МБДОУ «Детский сад № 5 пгт. Тымовское», расположенного по адресу: пгт. Тымовское, ул. Октябрьская д. 88 выявлено: 21. в нарушении лицензионных требований пп. «д» п. 2(1) Положения 498 и п. 7 Правил приобретения, учета, хранения и ношения специальных средств, приобретения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности, утвержденных постановлением Правительства от 14.08.1992 № 587 сейф, для хранения специальных средств не имеет опечатывающего устройства.
Описание
При проверке объекта охраны МКУ «Централизованная система образования», расположенного по адресу: г. Оха, ул. Ленина д. 8, охраняемого посредством осуществления внутриобъектового режима в соответствии с муниципальным контрактом № 0861300005718000122-0564027-02 выявлено: 9. в нарушении лицензионных требований пп. «Г» п. 2(1) Положения 498, ч. 3 ст. 12 Закона РФ 2487-1 при оказании охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового режима посетители объекта охраны не проинформированы об этом путем размещения информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 86000/72 | В срок до 2 сентября 2018 года |
Описание
При проверке объекта охраны ООО «Кордеро», расположенного по адресу: г. Невельск, ул. Советская д. 32, выявлено: 25. в нарушение лицензионных требований пп. «д» п. 2(1) Положения 498, требований п. 8 Правил приобретения, учета хранения и ношения специальных средств, приобретения и обращения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 587 от 14.08.1992г., отсутствует решение руководителя (приказ, локальный акт) о выдачи специальных средств на объекте охраны.
Описание
При проверке договоров на оказание охранных услуг, предоставленных в соответствии с приложением к Распоряжению о проведении внеплановой выездной проверки № 71 от 25 мая 2018г., были выявлены следующие нарушения в нарушении требований ч. 4 ст. 12, ст. 9 Закона РФ 2487-1: в государственном контракте № 7, заключенном с ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Родник», не указан номер и даты выдачи лицензии; муниципальный контракт № 0861300005718000122-0564027-02, заключенный с МКУ «Централизованная система образования» не содержит даты выдачи лицензии, также отсутствуют копии заверенных заказчиком документов, подтверждающих его право владения или пользования имуществом, подлежащим охране; контракт № 06/18 от 01.06.2018 г. на оказание охранных услуг, заключенный с ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Отрадное», не содержит номера и даты выдачи лицензии, также отсутствуют копии заверенных заказчиком документов, подтверждающих его право владения или пользования имуществом, подлежащим охране; к договору № 04/2015 от 31.07.2015 г. об оказании охранных услуг, заключенным с ООО «Рыбоводстрой» не приложены копии заверенных заказчиком документов, подтверждающих его право владения или пользования имуществом, подлежащим охране; к договору № 20/16 ОПС от 15.10.2016 г. на оказание охранных услуг с подключением к пульту централизованного наблюдения, заключенного с ООО «Ливадия» не приложены копии заверенных заказчиком документов, подтверждающих его право владения или пользования имуществом, подлежащим охране.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 86000/72 | В срок до 2 сентября 2018 года |
Описание
При проверке объекта охраны ООО «Кордеро», расположенного по адресу: г. Невельск, ул. Советская д. 32, выявлено: 22. в нарушении ч. 3 ст. 16 Закона РФ 2487-1 частные охранники Общества Борисов А.В. и Дигилев А.К. не прошли в 2018 году ежегодную периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. Борисов А.В. ранее периодическую проверку проходил 22.03.2017 года, Дигилев А.К. ранее периодическую проверку проходил 10.05.2017года.
Описание
Требований п. 9 ст. 12 Закона РФ от 11.03.1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее Закон РФ 2487-1), а именно, частной охранной организацией не были переданы в орган, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности, медицинские освидетельствования на наличие или отсутствие заболеваний охранников, препятствующих исполнению их обязанностей
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 86000/71 | В срок до 2 сентября 2018 года |
Описание
При проверке объекта охраны ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Родник», расположенного по адресу: г. Оха, ул. Победы д. 12 корп. 1, охраняемого посредством осуществления внутриобъектового и контрольно-пропускного режима в соответствии с государственным контрактом № 7, выявлено: 17. в нарушении лицензионных требований пп. «Г» п. 2(1) Положения 498, ч. 3 ст. 12 Закона 2487-1 при оказании охранных услуг в виде обеспечения пропускного режима и использовании видеонаблюдения персонал и посетители объекта охраны не проинформированы об этом путем размещения информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию.
Описание
При проверке объекта охраны ООО «Ливадия», расположенного по адресу: г. Оха, ул. 60 лет СССР д. 32А, охраняемого посредством тревожной сигнализации в соответствии с договором № 20/16ОПС от 15.10.2016 г. выявлено: в нарушении лицензионных требований пп. «д» п. 2(1) Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства от 23.06.2011 года № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» (далее Положение 498) и п. 7 Правил приобретения, учета, хранения и ношения специальных средств, приобретения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности, утвержденных постановлением Правительства от 14.08.1992 № 587 сейф, для хранения специальных средств не имеет опечатывающего устройства.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 86000/72 | В срок до 2 сентября 2018 года |
Описание
При проверке объекта охраны ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Родник», расположенного по адресу: г. Оха, ул. Победы д. 12 корп. 1, охраняемого посредством осуществления внутриобъектового и контрольно-пропускного режима в соответствии с государственным контрактом № 7, выявлено:При проверке объекта охраны ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Родник», расположенного по адресу: г. Оха, ул. Победы д. 12 корп. 1, охраняемого посредством осуществления внутриобъектового и контрольно-пропускного режима в соответствии с государственным контрактом № 7, выявлено:
Описание
При проверке объекта охраны ООО «Ливадия», расположенного по адресу: г. Оха, ул. 60 лет СССР д. 32А, охраняемого посредством тревожной сигнализации в соответствии с договором № 20/16ОПС от 15.10.2016 г. выявлено: в нарушении лицензионных требований пп. «д» п. 2(1) Положения 498 и п. 10 Правил приобретения, учета, хранения и ношения специальных средств, приобретения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности, утвержденных постановлением Правительства от 14.08.1992 № 587 отсутствует должностная инструкция частного охранника по ношению специальных средств
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 86000/72 | В срок до 2 сентября 2018 года |
Описание
При проверке объекта охраны ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Родник», расположенного по адресу: г. Оха, ул. Победы д. 12 корп. 1, охраняемого посредством осуществления внутриобъектового и контрольно-пропускного режима в соответствии с государственным контрактом № 7, выявлено: 18. в нарушении ч. 5 ст. 3, ч. 1 ст. 11.1 Закона 2487-1, согласно «Книги учета» 08.05, 10.05, 11.05, 13.05, 14.05.2018 г. и в другие дни охрану объекта осуществлял Смелков И.В., 18.05, 19.05, 23.05, 26.05.2018 г. и в другие дни охрану объекта осуществлял Стогниенко Д.П., которые согласно списка сотрудников Общества не являются их работниками, а согласно СЦУО АИПС «Оружие-МВД» не имеют правового статуса частного охранника.
Описание
При проверке объекта охраны ООО «Кордеро», расположенного по адресу: г. Невельск, ул. Советская д. 32, выявлено: 23. в нарушение лицензионных требований пп. «д» п. 2(1) Положения 498, требований п.7, п.9 Правил приобретения, учета хранения и ношения специальных средств, приобретения и обращения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 587 от 14.08.1992 г. отсутствует место для хранения специальных средств, а именно, выданные Борисову А.В., Дигилеву А.К., специальные средства: шлем и бронежилет защитный, хранились не в опечатываемом, запирающимся на замок металлическом шкафу(сейфе) в определенных эксплуатационной документацией условиях, обеспечивающих их сохранность и исключающих доступ к ним посторонних лиц, а в транспортном средстве г/н М880 КР65, припаркованном у здания по адресу г.Невельск ул.Зеленая 19.
Описание
При проверке объекта охраны МКУ «Централизованная система образования», расположенного по адресу: г. Оха, ул. Ленина д. 8, охраняемого посредством осуществления внутриобъектового режима в соответствии с муниципальным контрактом № 0861300005718000122-0564027-02 выявлено: 11. в нарушении требований ч. 2 ст. 12.1 Закона РФ 2487-1, п. 7 Типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны, утвержденного приказом МВД РФ от 22.08.2011 года № 960 «Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны» отсутствует лист ознакомления с должностной инструкцией охранника на объекте охраны.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 86000/72 | В срок до 2 сентября 2018 года |
Описание
При проверке объекта охраны МКУ «Централизованная система образования», расположенного по адресу: г. Оха, ул. Ленина д. 8, охраняемого посредством осуществления внутриобъектового режима в соответствии с муниципальным контрактом № 0861300005718000122-0564027-02 выявлено: в нарушении требований ч. 2 ст. 12.1 Закона РФ 2487-1 должностная инструкция охранника на объекте охраны не соответствует требованиям п. 9, 10, 11, 12 Типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны, утвержденного приказом МВД РФ от 22.08.2011 года № 960 «Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 86000/72 | В срок до 2 сентября 2018 года |
Описание
При проверке объекта охраны ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Родник», расположенного по адресу: г. Оха, ул. Победы д. 12 корп. 1, охраняемого посредством осуществления внутриобъектового и контрольно-пропускного режима в соответствии с государственным контрактом № 7, выявлено: 15. в нарушении требований ч. 2 ст. 12.1 Закона 2487-1 должностная инструкция охранника на объекте охраны не соответствует требованиям п 3, 4, 7, 9, 10, 11, 12 Типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны, утвержденного приказом МВД РФ от 22.08.2011 года № 960 «Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны».
Описание
При проверке объекта охраны ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Родник», расположенного по адресу: г. Оха, ул. Победы д. 12 корп. 1, охраняемого посредством осуществления внутриобъектового и контрольно-пропускного режима в соответствии с государственным контрактом № 7, выявлено:16. в нарушении требований ч. 2 ст. 12.1 Закона 2487-1, п. 7 Типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны, утвержденного приказом МВД РФ от 22.08.2011 года № 960 «Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны» отсутствует лист ознакомления с должностной инструкцией охранника на объекте охраны.
Описание
При проверке объекта охраны МКУ «Централизованная система образования», расположенного по адресу: г. Оха, ул. Ленина д. 8, охраняемого посредством осуществления внутриобъектового режима в соответствии с муниципальным контрактом № 0861300005718000122-0564027-02 выявлено: 8. в нарушении лицензионных требований пп. «Г» п. 2(1) Положения 498, ч. 7 ст. 12 Закона РФ 2487-1, у охранника Борода В.Г. при оказании охранных услуг отсутствовала личная карточка. За нарушение данного требования на охранника был составлен протокол 65ЛРР01020061800016.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 86000/72 | В срок до 2 сентября 2018 года |
Описание
При проверке объекта охраны ЗАО «ГАТЕ КИЧ-ПЛЮС», гостиница «Наталя», расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Антона Буюклы д. 38 выявлено: в нарушении требований ч. 2 ст. 12.1 Закона РФ 2487-1 должностная инструкция охранника на объекте охраны не соответствует требованиям п. 8, 9, 10, 11, 12, 13 Типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны, утвержденного приказом МВД РФ от 22.08.2011 года № 960 «Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 86000/72 | В срок до 2 сентября 2018 года |
Описание
При проверке объекта охраны ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Родник», расположенного по адресу: г. Оха, ул. Победы д. 12 корп. 1, охраняемого посредством осуществления внутриобъектового и контрольно-пропускного режима в соответствии с государственным контрактом № 7, выявлено: 13. в нарушении лицензионных требований пп. «Г» п. 2(1) Положения 498, ч. 7 ст. 12 Закона 2487-1, у работника Каргаполова В.В. при оказании охранных услуг отсутствовала личная карточка охранника и специальная форменная одежда.
Описание
При проверке объекта охраны ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Родник», расположенного по адресу: г. Оха, ул. Победы д. 12 корп. 1, охраняемого посредством осуществления внутриобъектового и контрольно-пропускного режима в соответствии с государственным контрактом № 7, выявлено: 19. в нарушении ч. 1 ст. 11.1 Закона 2487-1 Обществом не были заключены трудовые договора с гражданами Каргополовым В.В., Смелковым И.В., Стогниенко Д.П.
Описание
При проверке объекта охраны ЗАО «ГАТЕ КИЧ-ПЛЮС», гостиница «Наталя», расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Антона Буюклы д. 38 выявлено: в нарушении требований ч. 2 ст. 12.1 Закона РФ 2487-1, п. 7 Типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны, утвержденного приказом МВД РФ от 22.08.2011 года № 960 «Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны» отсутствует лист ознакомления с должностной инструкцией охранника на объекте охраны.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 86000/72 | В срок до 2 сентября 2018 года |
Описание
При проверке объекта охраны ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Родник», расположенного по адресу: г. Оха, ул. Победы д. 12 корп. 1, охраняемого посредством осуществления внутриобъектового и контрольно-пропускного режима в соответствии с государственным контрактом № 7, выявлено: 12. в нарушении ч.5 ст. 3, ч. 1 ст. 11.1 Закона РФ 2487-1 работник Общества Каргополов В.В. оказывал охранные услуги, не имея правового статуса частного охранника.
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
