ООО "ТЗ"

Управление Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (далее – Управление) в соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания от 29.08.2025 г. № 6008-248ФЗ в отношении  ООО «ТВЕРДЫЙ ЗНАК» (ИНН 7805767186). Мероприятие проведено посредством осуществления мониторинга Федеральной государственной системы в области ветеринарии «ВетИС» компонентов «Меркурий» и «Цербер», с целью оценки соблюдения обязательных требований –регистрация в компоненте «Цербер», контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные грузы, прослеживаемость сырья и вырабатываемой продукции. Согласно выписки ЕГРЮЛ установлено, что ООО «ТВЕРДЫЙ ЗНАК» (ИНН 7805767186) в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности (далее – ОКВЭД) занимается предпринимательской деятельностью, а именно: 56.10 Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, по адресу: Самарская обл., г. Самара, ул. Партизанская, д. 56А. При мониторинге ФГИС «ВетИС» компонент «Цербер» установлено, что данный субъект не зарегистрирован в реестре хозяйствующих субъектов, а соответственно электронные ВСД в систему «Меркурий» на подконтрольную продукцию, и другую продукцию на указанную производственную площадку не оформлялись. Таким образом, хозяйствующим субъектом не обеспечен принцип прослеживаемости используемой в пищу людей подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции, а соответственно не может быть подтверждена их безопасность и качество. В соответствии статьи 4.1 Федерального Закона РФ от 14 мая 1993 № 4979-1 «О Ветеринарии» (далее – Закон о ветеринарии): «Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях: обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров». На основании статьи 15 Закона о ветеринарии: «Продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований». Согласно пункта 2  Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее – Ветеринарные правила № 862): «ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС)». На основании пункта 3  Ветеринарных правил № 862: «Оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами)». В соответствии пункта 10 Ветеринарных правил № 862: «При производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения». Согласно пункта 21 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее – Порядок № 862) «Гашение ВСД осуществляется получателем или уполномоченным им представителем (далее - получатель) в случае принятия партии подконтрольного товара в полном объеме, указанном в транспортном или оборотном ВСД; принятия партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД, в том объеме, в котором она фактически была доставлена». На основании пункта 22 Порядка № 862: «В случае если получатель осуществляет полную или частичную приемку партии подконтрольного товара, получатель производит гашение ВСД, проставив отметку о принятии партии подконтрольного товара с указанием фактически полученного объема. Гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки». В соответствии статьей 3 Федерального закона РФ от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»: «В обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, которые не имеют товаросопроводительных документов».    На основании вышеизложенного можно сделать вывод, о том, что пища, приготовленная из продуктов, поступающих без ветеринарных сопроводительных документов, обеспечивающих ветеринарно-санитарную безопасность создает угрозу заноса инфекционных заболеваний, в том числе общих для человека и животных.