Проверка № 64250881000019004411 от 22 августа 2025 года
ПУГАЧЕВСКОЕ РАЙПО
Дата проведения
22 августа 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской и Самарской областям
Предостережение
Согласно информации управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 26.06.2025 года № 01-29/2243 специалистами ОГУ «Пугачевская районная станция по борьбе с болезнями животных» в ходе неоднократных выездов установлены факты нарушения ветеринарного законодательства при осуществлении розничной торговли продуктами, предназначенными для употребления в пищу людям, со стороны Пугачевского районного потребительского общества (ИНН: 6445007393, юридический и фактический адрес: 413720, Саратовская область, Пугачевский район, г. Пугачев, ул. Пушкинская, д. 232/3). В ходе неоднократных выездов специалистами государственной ветеринарной службы зафиксированы факты розничной торговли продуктами, предназначенными для употребления в пищу населением, с нарушением ветеринарных норм и требований. Продукция реализуется без маркировки и вакуумной упаковки. Торговля осуществляется как внутри торговых площадей, так и на прилегающей территории. Кроме того, продукция животного происхождения реализуется без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, а также при отсутствии ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих ее происхождение и безопасность. Таким образом, хозяйствующим субъектом не обеспечен принцип прослеживаемости используемой в пищу людей подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции, а соответственно не может быть подтверждена их безопасность и качество. На основании пункта 1 статьи 2.1 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1 – «Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при маркировании и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности». В соответствии со статьей 4.1 Федерального Закона РФ от 14 мая 1993 года №4979-1 «О Ветеринарии» –Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях: обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров. На основании статьи 15 Закона РФ от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» - Продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Согласно статьи 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1 «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов». В соответствии со статьей 21 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1 – «Мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно- санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей. Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы, условия использования продукции животного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления для пищевых целей, а также кормов и кормовых добавок растительного происхождения определяются техническими регламентами в области ветеринарии, ветеринарно-санитарными требованиями и нормами безопасности кормов и кормовых добавок, издаваемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанные регламенты и требования устанавливают ветеринарно-санитарные нормы, которым должны соответствовать продукция животного происхождения, корма и кормовые добавки растительного происхождения, а также продукция растительного происхождения непромышленного изготовления, производимая организациями и гражданами, реализуемая ими или торговыми организациями на рынках. Запрещается реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных, молока, молочных продуктов, яиц, иной продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе». В соответствии со статьей 3 Федерального закона РФ от 2 января 2000 года №29- ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» - «В обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, которые не имеют товаросопроводительных документов Согласно пункту 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ от 13.12.2022г. № 862 – «ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС)». На основании пункта 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ от 13.12.2022г. № 862 – «Оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами)». В соответствии с пунктом 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ от 13.12.2022г. № 862 – «При производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения». На основании вышеизложенного можно сделать вывод, о том, что продукция, реализуемая на рынке поступает без ветеринарных сопроводительных документов обеспечивающих ветеринарно-санитарную безопасность что создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Давыдова Валентина Андреевна | Старший государственный инспектор |
| Мазитов Дмитрий Валерьевич | Начальник отдела |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
