ООО "РЕСТАРТ"

Управлением Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (далее- Управление) в соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания № 1349-248 ФЗ в отношении ООО «Рестарт» проведено контрольное надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, посредством осуществления мониторинга компонентов «Меркурий» и «Цербер» Федеральной государственной системы в области ветеринарии «ВетИС». Мероприятие проводилось по адресу: 443008 г. Самара, Томашевский тупик, д. 12, каб. 402, с целью оценки соблюдения обязательных требований – контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы, прослеживаемости сырья и вырабатываемой продукции. Согласно выписки ЕГРЮЛ установлено, что ООО «Рестарт», в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности занимается предпринимательской деятельностью, а именно: 56.10 Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания. Данный предприниматель занимается реализацией готовой пищевой продукции через веб-ресурс «Яндекс.Еда» (https://eda.yandex.ru) на площадке «Мушмула». При мониторинге ФГИС «ВетИС» компонент «Цербер» установлено, что данный хозяйствующий субъект имеет подконтрольную ветеринарному надзору площадку № RU063:37889374 по адресу 443066, Российская Федерация, Самарская обл., г. Самара, Двадцать второго Партсъезда ул., д. 46, ком.100. По данным компонента «Меркурий» на данную площадку поступает продукция животного происхождения, однако предприятие не осуществляет гашение ВСД. Гашение эВСД не осуществлялось с 14.01.2025 г по 26.02.2025 года. За данный период не погашено 213 ветеринарных сопроводительных документов. Анализ предлагаемой к употреблению продукции установил, что некоторые позиции содержат в своём составе сырье не известного происхождения: соломку сыра Чечил – «Сырная тарелка Квели 300 г»; брынзу – «Сыр Брынза 100 г», «Рулеты из болгарского перца 220 г», «Капрезе по-грузински 200г»; сгущённое молоко – «Блин-чики Рафаэлло 150 г». Ресторан предлагает в реализацию «Блинчики со сметаной 80 г» но последнее поступление сметаны наблюдалось 31.01.2025 г. (эВСД №27702073471) срок годности которой истёк 12.02.2025 г. Следовательно, не исключена закупка данного сырья не известного происхождения. Таким образом, хозяйствующим субъектом не обеспечен принцип прослеживаемости используемой в пищу людей подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции, а соответственно не могут быть подтверждены безопасность и качество реализуемой готовой к употреблению продукции. На основании статьи 15 Закона РФ от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», Продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Согласно пункта 2  Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ от 13.12.2022г. № 862 – «ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС). На основании пункта 3 приложения №1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ от 13.12.2022г. № 862   – «Оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара; переходе права собственности на подконтрольный товар». В соответствии пункта 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ от 13.12.2022г. № 862  – «При производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: - сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения». В соответствии с пунктом 20 приложения №2 Порядка оформления ветеринар-ных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 г. № 862 «Оформление ВСД завершается путём подтверждения завершения процесса доставки перемещаемой партии подконтрольного товара и (или) передачи прав собственности (далее - гаше-ние)». Согласно пункта 21 приложения №2 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 г. № 862, гашение ВСД осуществляется получателем или уполномоченным им представителем (далее - получатель) в случае принятия партии подконтрольного товара в полном объеме, указанном в транспортном или оборотном ВСД; принятия партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД, в том объеме, в котором она фактически была доставлена; На основании пункта 22 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 г. № 862, в случае если получатель осуществляет полную или частичную приемку партии подконтрольного товара, получатель производит гашение ВСД, проставив отметку о принятии партии подконтрольного товара с указанием фактически полученного объема. Гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки. В соответствии ст.3 Федерального закона РФ от 2 января 2000 года №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» - «В обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, которые не имеют товаросопроводительных документов».  На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что пищевая продукция ООО «Рестарт» приготовлена из продуктов, не имеющих прослеживаемости происхождения, а значит потенциально опасных для употребления в пищу, поскольку грузополучатель фактически не подтвердил поступление грузов животного происхождения через оформление ветеринарных сопроводительных документов, обеспечивающих ветеринарно-санитарную безопасность производимой продукции.