АДМИНИСТРАЦИЯ САМОЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 22 сентября 2025 года в рамках рассмотрения сведений, полученных в результате мониторинга соблюдения природоохранного законодательства в отношении земельного участка расположенного в Самойловском районе Саратовской области, в кадастровом квартале 64:31:000000 в месте с координатами 51.363131 СШ, 43.401956 ВД было проведено выездное обследование согласно задания от 22.09.2025 № 570-ОРД. Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости – земельный участок, расположенный в Самойловском районе Саратовской области, в кадастровом квартале 64:31:000000 в месте с координатами 51.363131 СШ, 43.401956 ВД является неразграниченным, в связи с этим, собственником участка является администрация Самойловского муниципального района Саратовской области. В рамках проведения обследования 22.09.2025 инспекторским составом Межрегионального управления осуществлён осмотр земельного участка в месте с географическими координатами 51.363131 СШ, 43.401956 ВД. При проведении выездного обследования 22.09.2025 установлено несанкционированное складирование отходов производства и потребления на почве, не имеющей твердого покрытия, а именно: была обнаружена крупная яма с остатками отходов производства и потребления с явными следами горения, в том числе наличие золы, угольных остатков и продуктов неполного сгорания, кроме того вокруг ямы выявлено значительное количество рассыпанных семян зерновых культур, в части ранее хранившихся в мешках, таким образом установлен факт размещения отходов производства и потребления на незащищенном почвенном покрове, не имеющем твердого покрытия, складированных вне специально оборудованных мест хранения. В соответствии с частью 2 статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ - запрещается сброс отходов производства и потребления на почву. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации - в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от негативного воздействия. На основании статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, порчу, захламление, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные Земельным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами. В соответствии с пунктами 215-216, 223 СанПиН 2.1.3684-21 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3) - накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, в частности, если накопление осуществляется вне производственной территории, то такая деятельность допускается при ее осуществлении на специально оборудованных сооружениях, предназначенных для размещения (хранения и захоронения) отходов (полигоны, шламохранилища, в том числе шламовые амбары, хвостохранилища, отвалы горных пород). Отходы IV класса опасности должны складироваться в виде специально спланированных отвалов и насыпей. Согласно пункту 4.13, 7.8 ГОСТа 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года N 607-ст, - территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов являются несанкционированными свалками отходов. Таким образом, Администрацией Самойловского муниципального района Саратовской области в нарушение обязательных требований статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, части 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статей 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 4.13, 7.8 ГОСТа 30772-2001 не выполнены установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв на земельном участке в кадастровом квартале 64:31:000000 в месте с координатами 51.363131 СШ, 43.401956 ВД, расположенным в Самойловском районе Саратовской области. 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям обязательных требований статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статей 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 215-216, 223 СанПиН 2.1.3684-21 пунктов 4.13, 7.8 ГОСТ 30772-2001. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по недопущению нарушений обязательных требований, а именно: 1) принять исчерпывающие меры по устранению, а также дальнейшему недопущению нарушений обязательных требований природоохранного законодательства, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, а именно не допускать негативное воздействие на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель вследствие складирования отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 64:31:000000 в месте с координатами 51.363131 СШ, 43.401956 ВД, расположенным в Самойловском районе Саратовской области, не допускать причинение вреда почвам земельного участка с кадастровым номером 64:31:000000 в месте с координатами 51.363131 СШ, 43.401956 ВД, расположенным в Самойловском районе Саратовской области. 2) выполнять установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель земельного участка с кадастровым номером 64:31:000000 в месте с координатами 51.363131 СШ, 43.401956 ВД, расположенным в Самойловском районе Саратовской области.