Проверка № 64250861000217898662 от 25 апреля 2025 года

ООО "НЕФТЕХИМСАРСТРОЙ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
25 апреля 2025 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НЕФТЕХИМСАРСТРОЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям

Предостережение
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (далее – Межрегиональное управление) из Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области поступило обращение гражданина (вх. № 3466 от 28.03.2025) по вопросу несанкционированного складирования отходов на земельном участке с кадастровым номером 64:32:022301:1. В рамках рассмотрения обращения, а также в ходе осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора) сотрудником Межрегионального управлении осуществлено выездное обследование указанного в обращении земельного участка, по результатам которого установлено следующее: - на земельном участке с кадастровым номером 64:32:022301:1 зафиксировано большое количество насыпного грунта, смешанного с отходами строительных материалов. Установить общую площадь перекрытия земельного участка отходами производства и потребления не представляется возможным, ввиду неоднородности и значительных навалов складируемых отходов. На момент осмотра на территории земельного участка работала специализированная техника. Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности согласно ст.ст.1, 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, согласно которой отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (п.1). Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается (п.2). В силу ч.2 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны не допускать загрязнение, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра объектов недвижимости вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 64:32:022301:1 входит в состав единого землепользования и на основании права собственности принадлежит Обществу с ограниченной ответственностью «Нефтехимсарстрой». Таким образом, в нарушение обязательных требований, предусмотренных статьями 12, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации ООО «Нефтехимсарстрой» допущено складирование отходов производства и потребления в границах земельного участка с кадастровым номером 64:32:022301:1. Указанный факт может привести к ухудшению качественного состояния земель. Следовательно, в действиях (бездействии) ООО «Нефтехимсарстрой» имеются признаки нарушения обязательных требований, установленных ст. 12, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Нефтехимсарстрой» принять исчерпывающие меры по устранению, а также дальнейшему недопущению нарушений обязательных требований природоохранного законодательства, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, а именно не допускать негативное воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. Предлагаю Вам информацию о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований направить в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям по адресу: Российская Федерация, г. Саратов, ул. Московская, 70, в 30-дневный срок со дня получения предостережения.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Курганова Елена Анатольевна Заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора
Немолочнова Кристина Юрьевна Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования