ООО "СБП"

В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (далее – Межрегиональное управление) поступило обращение гражданина (вх. № 214-Ж от 08.04.2025) по вопросу нарушения земельного законодательства при обращении с отходами. В целях оценки достоверности поступивших сведений, а также в рамках осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора) сотрудником Межрегионального управления проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 64:32:022301:82, расположенным по адресу: Саратовская область, Саратовский муниципальный район, Расковское МО, на расстоянии 1,5 км. Северо-западнее от п. Расково. По результатам выездного обследования установлено следующее (№ 208-ОРД от 15.04.2025). В границах земельного участка с кадастровым номером 64:32:022301:82 хаотичными навалами складируются отходы производства и потребления, а именно: отходы резинотехнических изделий, твердые коммунальные отходы, отходы от сноса зданий и сооружений и прочие виды отходов. Почва не имеет твердой, водонепроницаемой поверхности. Площадь складирования отходов не установлена (координаты: 51.635770, 46.009760, 51.635790, 46.009300, 51.635790, 46.009300, 51.62914,46.01435, 51.62923,46.01426, 51.631700, 46.012310, 51.633539, 46.012891). Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности согласно ст.ст.1, 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, согласно которой отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (п.1). Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается (п.2). В силу ч.2 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны не допускать загрязнение, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости 16.04.2025г. № КУВИ-001/2025-90837549 земельный участок с кадастровым номером 64:32:022301:82 относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. На основании права собственности вышеуказанный участок принадлежит ООО «Саратовский бизнес парк». Таким образом, в нарушение обязательных требований, предусмотренных статьями 12, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации ООО «Саратовский бизнес парк», как собственником земельного участка, допущено складирование отходов производства и потребления на почве, без твердой, защищенной поверхности. Следовательно, в действиях (бездействии) ООО «Саратовский бизнес парк» имеются признаки нарушения обязательных требований, установленных ст. 12, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Установлено, что подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствует.