ООО "РОДИНА - 2"

В ходе анализа данных ФГИС «Семеноводство» Управлением выявлено, что ООО «РОДИНА - 2» (ИНН 6362010530) внесло сведения о партиях семян пшеницы озимой мягкой сорта «Светоч» (категория - репродукционные семена V поколения) в количестве 70000 кг, при этом документальные подтверждения, удостоверяющие сортовые и посевные качества семян отсутствуют (протоколы испытаний семян, акты апробации посевов). Таким образом в действиях (бездействие) ООО «РОДИНА - 2» Управлением установлены нарушения обязательных требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений. В том числе: Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве» для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона; - части 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве» запрещается использовать семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, и показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона. - части 1 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве» в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств. В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее - закон «О семеноводстве») Правительством Российской Федерации утвержден перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации (распоряжение Правительства РФ от 08.12.2022 № 3835-р). Пшеница включена в указанный перечень, что подтверждает особую значимость данной культуры для обеспечения продовольственной безопасности РФ. В соответствии с подпунктами 4 и 8 части 12 статьи 21 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве» в информационную систему включается информация: о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений; о сортах или гибридах сельскохозяйственных растений, в том числе отечественной селекции, сведения о которых внесены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию. Правила предоставления информации во ФГИС. Семеноводство» утверждены Приказом Минсельхоза России от 29.05.2024 № 291. Несмотря на отсутствие данного нарушения в перечне индикаторов риска, утверждённом Приказом Минсельхоза России от 28.06.2023 № 593, факт отсутствия документального подтверждения сортовых и посевных качеств семян сельскохозяйственных растений свидетельствует о потенциальной угрозе нарушения обязательных требований в области семеноводства, поскольку: 1. Создает предпосылки для оборота некондиционного семенного материала 2. Нарушает принципы прослеживаемости в системе семеноводства 3. Повышает риски фальсификации данных о качестве семян 4. Может привести к использованию семян, не соответствующих требованиям Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ. Требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и форм документов, содержащих сведения об указанных показателях, утверждены Приказом Минсельхоза России от 08.05.2024 № 246. Согласно п. 22 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.10.2022 № 1758 в отношении семян сельскохозяйственных растений (далее - Положение), при наличии у уполномоченных должностных лиц сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уполномоченные должностные лица объявляют контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагают принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В целях недопущения дальнейших нарушений законодательства в области семеноводства, в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве» предлагается направить ООО «РОДИНА - 2» Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с указанием на необходимость обеспечения документального подтверждения сортовых и посевных качеств семенного материала, используемого для воспроизводства сельскохозяйственных культур и размещению данных сведений во ФГИС «Семеноводство».