АО "ВОЛГА ЦЕМЕНТ"

В Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям (далее – Межрегиональное управление) поступили обращения граждан о нарушении экологических норм (вх. № 7004 от 20.06.2025, № 7466 от 02.07.2025), в части выбросов загрязняющих веществ, выделяющихся при хозяйственной деятельности АО «Волга Цемент». Согласно доводам обращений – на территории р.п. Клены Вольского района Саратовской области наблюдается постоянное осаждение цементной пыли от производства АО «Волга Цемент». Сотрудником Межрегионального управления проведен анализ федерального реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду (далее – НВОС) в Кабинете сотрудника ведомства (КСВ) (https://ksv.rpn.gov.ru). В результате анализа выявлено, что на территории р.п. Клены Вольского района Саратовской области юридическое лицо АО «Волга Цемент» осуществляет хозяйственную деятельность на следующих объектах НВОС: 1) Цех по производству извести (код ОНВОС № 63-0164-001633-П; I-я категория, категория риска: значительная); 2) Производство цемента (код ОНВОС № 63-0164-000105-П; I-я категория, категория риска: высокая). В рамках рассмотрения обращения, направлен запрос о предоставлении информации от АО «Волга Цемент» с приложением документов: материалы о возможных аварийных или иных чрезвычайных ситуациях, протоколы испытаний, отбора проб воздуха в рамках мониторинга качества воздуха, результаты контроля показателей загрязняющих веществ в выбросах стационарных источников выбросов (вх. № 7512 от 03.07.2025). Согласно предоставленным протоколам результатов испытаний промвыбросов в атмосферу предприятия АО «Волга Цемент» превышений не установлено. Вместе с тем, в результате анализа отчетности природопользователей в КСВ, выявлено, что в разделе № 1 Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 г. (№ 12474431) (Производство цемента; 63-0164-000105-П) АО «Волга Цемент» не вносит плату по следующим источникам выбросов: - № 6011 за загрязняющее вещество: Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, в %: - менее 20; - № 6013 за загрязняющие вещества: Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, в %: - менее 20, Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, в %: - 70-20; - № 6014 за загрязняющее вещество: Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, в %: - 70-20; - № 6012 за загрязняющие вещества: Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, в %: - менее 20, Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, в %: - 70-20; - № 6015 за загрязняющее вещество: Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, в %: - 70-20; - № 6016 за загрязняющее вещество: Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, в %: - 70-20; - № 6010 за загрязняющие вещества: диЖелезо триоксид, Азота диоксид; - № 0066 за загрязняющее вещество: Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, в %: - 70-20; - № 0067 за загрязняющее вещество: Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, в %: - 70-20; - № 0071 за загрязняющие вещества: Азота диоксид, Азот оксид, Углерод, Сера диоксид, Углерод оксид, Бенз/а/пирен, Формальдегид, Керосин; - № 0072 за загрязняющие вещества: Азота диоксид, Азот оксид, Углерод, Сера диоксид, Углерод оксид, Бенз/а/пирен, Формальдегид, Керосин; - № 0073 за загрязняющие вещества: Дигидросульфид, Алканы С12-19; - № 6017 за загрязняющие вещества: Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, в %: - менее 20, Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, в %: - 70-20. Таким образом, АО «Волга Цемент» внесена плата за негативное воздействие не в полном объеме. Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля. В соответствии с ч. 3 ст. 16.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ. Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Таким образом, в действиях (бездействиях) АО «Волга Цемент» имеются признаки неисполнения обязанности по соблюдению установленных требований в области охраны окружающей среды, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2, ч. 9 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2024 года № 492 «О применении в 2024 и 2025 годах ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду».