Проверка № 64250021000217484201 от 13 марта 2025 года
ООО БЦ "ВИЗИТ"
Дата проведения
13 марта 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям
Предостережение
В ходе проведения 12.02.2025 Саратовской транспортной прокуратурой совместно с привлеченным в качестве специалиста Межрегионального Управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Саратовской и Пензенской областям проверки соблюдения требований водного законодательства РФ в части обеспечения свободного доступа граждан к береговой полосе Волгоградского водохранилища и недопущения самовольного занятия водного объекта, в том числе в районе земельного участка с кадастровым номером 64:38:203401:6, установлено следующее. При проведении осмотра акватории и береговой полосы р. Каюковка (Волгоградского водохранилища) в районе земельного участка с кадастровым номером 64:38:203401:6 установлено, что с северо-западной стороны земельный участок граничит с Волгоградским водохранилищем. Согласно сведениям, предоставленным НВБВУ (отдел водных ресурсов в Саратовской области) участок Волгоградского водохранилища предоставлен в пользование закрытому акционерному обществу Бизнес центр «Визит» с целью использования его для размещения плавательных средств на 991 км от устья р. Волга на основании договора водопользования от 27.01.2020 № 64-11.01.00.022-Х-ДРБВ-Т-2020-03896/00, сроком действия до 26.01.2040 г. В соответствии с материалами в графической форме, прилагаемые к настоящему Договору, в акватории Волгоградского водохранилища размещен понтон, его крепления в виде тросов, а также трап, используемый к подходу на понтон. При визуальном осмотре данный факт подтвержден. Одновременно с этим, при проведении анализа полноты и достоверности сведений, содержащихся в подсистемах Кабинета сотрудника ведомства (ksv.rpn.gov.ru) установлено, что ЗАО Бизнес центр «Визит» не выполнена обязанность по постановке на государственный учет объекта, который оказывает негативное воздействие на окружающую среду, а именно осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности, не указанной в разделах I, II и IV постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 и не соответствующей уровням воздействия на окружающую среду, определенным в разделе IV настоящего документа. Вышеизложенное свидетельствует о невыполнение ЗАО Бизнес центр «Визит» обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Требования к объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю (надзору), установлены ч. 2 ст. 65 Закона № 7-ФЗ в соответствии с которой федеральный государственный экологический контроль (надзор) осуществляется, в т.ч. в отношении поверхностных водных объектов, расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации. Частью 1 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ установлено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III, IV категорий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2398, является осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности. Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам III категории в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398, является осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием водных объектов, предоставленных в пользование в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, не указанной в I и II разделах настоящего документа и не соответствующей критериям, установленным в разделе IV настоящего документа. В соответствии с абзацем 3 п. 1) ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» река Волга (Волгоградское водохранилище) относится к объектам федерального государственного экологического контроля (надзора). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (от 03.03.2025 № ЮЭ9965-25-28050487) 28.09.2020 произошло прекращение юридического лица путем реорганизации в форме преобразования. Создано общество с ограниченной ответственностью бизнес центр «Визит», ИНН 6449098514. Согласно абз. 1 ч. 5 ст. 58 ГК РФ «При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией». Таким образом, невыполнение обязанности ООО бизнес центр «Визит» по постановке на государственный учет объекта, который оказывает негативное воздействие на окружающую среду носит признаки нарушения обязательных требований, установленных ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Установлено, что подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствует. 3. В действиях (бездействиях) общества с ограниченной ответственностью бизнес центр «Визит» имеются признаки нарушения обязательных требований, установленные ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: обществу с ограниченной ответственностью бизнес центр «Визит» обеспечить устранение нарушений обязательных требований, установленных ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в части принятия исчерпывающих мер по недопущению невыполнения обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Предлагаю Вам информацию о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований направить в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям по адресу: Российская Федерация, г. Саратов, ул. Московская, 70, электронная почта rpn64@rpn.gov.ru, в 60-дневный срок со дня получения предостережения.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Курганова Елена Анатольевна | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Немолочнова Ирина Сергеевна | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
