ОАО "САРАТОВСКИЙ ЗАВОД "СЕРП И МОЛОТ"

В Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям (далее – Межрегиональное управление) поступило сообщение от гражданина о неприятном запахе жженой резины на территории города Саратова. Согласно доводам обращения – запах жженой резины исходит от производственной территории предприятия ОАО «Саратовский Завод «Серп и Молот», расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. Астраханская, 88. Анализ сведений федерального государственного реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) показал наличие объекта НВОС на указанной территории, а именно – ОАО «Саратовский Завод «Серп и Молот», код объекта НВОС № 63-0164-000519-П, III категория. В рамках рассмотрения обращения, направлен запрос о предоставлении информации от ОАО «Саратовский завод «Серп и Молот» с приложением документов: материалы о возможных аварийных или иных чрезвычайных ситуациях, протоколы испытаний, отбора проб воздуха в рамках мониторинга качества воздуха, результаты контроля показателей загрязняющих веществ в выбросах стационарных. Согласно предоставленным протоколам результатов испытаний промвыбросов в атмосферу предприятия ОАО «Саратовский Завод «Серп и Молот» превышений не установлено. Кроме того, при анализе данных об объекте, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду № 63-0164-000519-П в Кабинете сотрудника ведомства Росприроднадзора (https://ksv.v2.rpn.gov.ru/), установлено, что ОАО «Саратовский завод «Серп и молот» не в полном объеме вносит плату за выбросы загрязняющих веществ. Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля. В соответствии с ч. 3 ст. 16.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ. Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п. 4 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного приказом Минприроды от 10 декабря 2020 года № 1043, в Разделе 1 Декларации показатели указываются по каждому стационарному источнику объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. Вместе с тем, в столбце 2 Раздела 1 Декларации в строках указывается наименование загрязняющего вещества, по которому установлены ставки платы, в привязке к каждому стационарному источнику. При проверке правильности расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду ОАО «Саратовский завод «Серп и молот» были выявлены нарушения, а именно: Согласно представленным ОАО «Саратовский Завод «Серп и Молот» Декларациям о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год (№ 9425530) 2024 год (№ 12049248) в Разделе 1 плата за выбросы загрязняющих веществ осуществлена не по каждому источнику выбросов. Вместе с тем, в 2024 году ОАО «Саратовский Завод «Серп и Молот» не осуществлена плата за загрязняющие вещества – натрий гидроксид и пыль абразивная, для которых в 2024 году установлены ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, а именно 2680,69 и 204,04 рублей за 1 тонну соответственно (Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2024 года № 492 «О применении в 2024 и 2025 годах ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду»). Таким образом, в действиях (бездействиях) ОАО «Саратовский завод «Серп и Молот» имеются признаки неисполнения обязанности по соблюдению установленных требований в области охраны окружающей среды, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2, ч. 9 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», приказ Минприроды от 10 декабря 2020 года № 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. N 3 и от 30 декабря 2019 г. N 899», Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2024 года № 492 «О применении в 2024 и 2025 годах ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду».