ГБОУ СО "ШКОЛА-ИНТЕРНАТ АОП Г.МАРКСА"

Нарушение трудового законодательства, допущенное по адресу 413090, САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, МАРКС ГОРОД, ЛЕНИНА ПРОСПЕКТ, 11, в части допуска работника к работе без прохождения предварительного медицинского осмотра, а также в части неверного расчета и выплаты заработной платы В Государственную инспекцию труда в Саратовской области поступило обращение Никишиной О.Е., в котором она указывала факты выплаты заработной платы меньше, чем предусмотрено трудовым законодательством, неоплаты прохождения предварительного медицинского осмотра. В ходе оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, директором Н.А. Лариной были представлены пояснения, согласно которым при трудоустройстве на работу в ГБОУ СО «Школа-интернат АОП г. Маркса» Никишина О.Е. пришла с медицинской книжкой, в которой ранее был пройден медицинский осмотр. Для трудоустройства ей было необходимо сдать в ГУС СО «Марксовская РБ» два анализа, а также санитарный минимум в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Энгельсском и Ершовском районах». По состоянию на 17.01.2024 года денежные средства в сумме 1523 рубля за сдачу дополнительных анализов по медицинскому осмотру и санитарному минимум выплачены (в подтверждении чего было представлена расписка, где также указано что претензий по выплате заработной платы не имеете, заработная плата выплачена в полном объеме ). В соответствии с абз. 14 ч.2 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований; Согласно ч.1 ст. 220 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Согласно ч.9 ст. 220 ТК РФ предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Дополнительно разъясняю, что согласно п. 15, п. 17 Приказа Минздрава России от 28.01.2021 N 29н (ред. от 01.02.2022) "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" по окончании прохождения работником предварительного осмотра медицинской организацией оформляется заключение по его результатам (далее - Заключение). Заключение составляется в трех экземплярах, один экземпляр которого не позднее 5 рабочих дней выдается лицу, поступающему на работу, второй экземпляр Заключения приобщается к медицинской карте, оформляемой в медицинской организации, в которой проводился предварительный осмотр, третий - направляется работодателю. Таким образом, при каждом поступлении на работу работник обязан проходить предварительный медицинский осмотр, даже в том случае, если у работника уже есть записи о прохождении медицинского осмотра ( Информация Роструда от 06.09.2023 года). Наличие у работника медицинской книжки не является подтверждением прохождения обязательного медицинского осмотра. Ее оформление относиться к полномочиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Таким образом, Никишина О.Е. была принята в ГБОУ СО «Школа-интернат АОП г. Маркса» без прохождения предварительного медицинского осмотра, что является нарушением ст. 214 ТК РФ, ст. 220 ТК РФ. Согласно абз.7 ч.2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами Также в ходе рассмотрения представленных документов, было установлено что согласно п. 13 трудового договора №422 от 11.10.2023 года Никишиной О.Е. был установлен должностной оклад в размере 5744 р. 00 коп. Согласно п. 16, п. 18 трудового договора №422 установлена нормальная продолжительного рабочего времени, особенности режима рабочего времени не установлены. Так, согласно представленному расчетному листку в ноябре Никишина О.Е. обработала с 01.11.2023 г. по 28.11.2023 года, 23 рабочих дня, 136 часов, за что ей было начислено 5728, 01 руб. В тоже время, согласно производственному календарю на 2023 год, в ноябре 2023 года 21 рабочий день. Таким образом, согласно расчетному листку, норму рабочего времени в октябре Никишина О.Е. перевыполнила, однако за 23 рабочих дня ей было начислено 5728, 01 руб., что меньше, чем установлено трудовым договором. В соответствии с ч.1, ч.3 ст. 131 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Согласно ч. 1 ст. 131.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Региональным соглашением от 15 ноября 2022 года № 16-РТ в 2023 году минимальная заработная плата в Саратовской области составляла 17000 рублей. В ходе оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям было установлено, что за ноябрь 2023 года Никишиной О.Е. было начислено 17588, 05 руб. ( стимулирующая надбавка за исполнение критериев показателей эффективности труда – 2583,36 руб., оплата по окладу- 5728,01 руб.,, доплата до МРОТ – 6631,27 руб., компенсация отпуска – 2645,41 руб.) В тоже время, согласно ч.1 ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии с ч.1 ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Таким образом, компенсация неиспользованного отпуска в систему оплаты труда не входит, и не учитывается как выплата, с помощью которой размер заработной платы доводят до МРОТ. Если размер заработной платы (со всеми доплатами и надбавками) составляет меньше МРОТ, то сначала заработную плату доводят до уровня МРОТ, а потом начисляют компенсации. Таким образом, нарушение трудового законодательства в части допуска работника к работе без прохождения предварительного медицинского осмотра, а также в части неверного расчета и выплаты заработной платы влечет нарушение абз. 14 ч.2 ст. 214 ТК РФ, ч.1 ст. 220 ТК РФ, абз.7 ч.2 ст. 22 ТК РФ, ч.3 ст. 131 ТК РФ.