ООО "ТОРГАГРО"

В Управление Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (далее - Управление) поступила информация из Управления по Чувашской Республике и Ульяновской области о вводе в оборот молочной продукции, выработанной ООО «Алеант» (ИНН: 6164307070, Российская Федерация, Московская обл., г. Подольск, Большая Серпуховская ул., д. 29, бокс №14, RU050:47730992) путем внесения записей журнала с использованием сырья иного биологического вида: «Мука гороховая», «Мальтодекстрин». Так, выработанная продукция ООО «Алеант» направлена на производственную площадку ООО «Торгагро» (ИНН:6324082572, Российская Федерация, Самарская обл., г. Тольятти, Никонова ул., д. 43) по электронным ветеринарным сопроводительным документам (далее – эВСД) №25704533211, 25581254388, 25581239815. Полученная продукция «молоко сухое цельное, м.д.ж. 26%» общим объемом 12050 кг (период выработки 29.08.2024-09.09.2024 гг., срок годности до 01.03.2026-09.03.2024 гг.), принята уполномоченным лицом ООО «Торгагро» Гольцовым Р.В. (дата гашения эВСД 03.09.2024 г. и 12.09.2024 г.) С площадки ООО «Торгагро» продукция направлена в адрес ИП Ганжа Р.И. (ИНН: 632208810518, Российская Федерация, Самарская обл., г. Тольятти, Непорожнего ул., д. 34, гараж), ООО «Услада» (ИНН: 6345020489, Российская Федерация, Самарская обл., г. Жигулевск, Морквашинская ул., д. 36), ООО УК «Айс Бокс» (ИНН: 6321406370, Российская Федерация, Самарская обл., г. Тольятти, Коммунальная ул., д. 39), ООО «Ихляс» (ИНН: 6321307796, Российская Федерация, Самарская обл., г. Тольятти, Новозаводская ул., д. 53А), ООО «Хлеб» (ИНН: 6345029266, Российская Федерация, Самарская обл., г. Жигулевск, Ленина ул., д. 30), ООО «Джелати» (ИНН: 6316148396, Российская Федерация, Самарская обл., г. Самара, Земеца ул., д. 4, стр. 94Б), АО «Йошкар-Олинский мясокомбинат» (ИНН: 1215027621, Российская Федерация, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Кокшайский проезд, д. 44 (мкт), ООО «Тольятти-продукт» (ИНН: 6324018288, Российская Федерация, Самарская обл., г. Тольятти, Коммунистическая ул., д. 101), ООО «Продсервис» (ИНН: 6382084723, Российская Федерация, Самарская обл., г. Тольятти, Базовая ул., д. 8 А, 445610), ООО «Сластена» (ИНН: 6312204113, Российская Федерация, Самарская обл., г. Самара, Георгия Димитрова ул., д. 17 А, 2). Для предотвращения дальнейшего нелегального оборота продукции во ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» записи журнала № 52175200982, 52123288439, 52392485082 аннулированы. Таким образом, выработана продукция из сырья неизвестного происхождения, что не позволяет подтвердить качество и безопасность выпущенной в оборот продукции, а также установить прослеживаемость. На основании изложенного, усматриваются факты нарушения действующего ветеринарного законодательства, а именно п. 30 главы 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (TP ТС 033/2013), утвержденного Советом Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. № 67 - «Молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется». Пункта 31 главы 7 ТР ТС 033/2013 - «Производство молочной продукции должно осуществляться из сырого молока, и (или) сырого обезжиренного молока, и (или) сырых сливок, соответствующих требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом, и подвергнутых термической обработке, обеспечивающей получение молочной продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента. Иное продовольственное сырье, используемое для производства молочной продукции, должно соответствовать требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется». Пункт 12, ч. 3, ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 - «Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: прослеживаемость пищевой продукции». ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» 4979-1 от 14.05.1993 г.– «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Согласно, п. 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ (далее — Федеральный закон) – «Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость», п. 1 ст. 5 Федерального закона - «Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.», ст. 12 Федерального закона - «Подтверждение соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий и процессов их производства (изготовления) требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, осуществляется в случаях и порядке, которые установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации», п. 2 ст. 17 Федерального закона - «для изготовления пищевых продуктов должно применяться продовольственное сырье, качество и безопасность которого соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации» Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов». В соответствии, п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 г. № 862 (далее — Ветеринарных правил № 862) - «ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза»; п. 3 Ветеринарных правил № 862 – «Оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).»; п. 10 Ветеринарных правил № 862  – «При производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения.».