ООО "ПРОДМАГ"

В соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 28.10.2024 № 6770-248ФЗ, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) ООО «Продмаг», ИНН: 6345017736. Мероприятие проведено, посредством осуществления мониторинга Федеральной государственной системы в области ветеринарии «ВетИС» компоненты «Меркурий» и «Цербер», мероприятие проводилось по адресу: г. Саратов, ул. Б.Ф. Блинова, д. 13, корп. 1, каб. 520, с целью оценки соблюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) на подконтрольные госветнадзору грузы ООО «Продмаг», ИНН: 6345017736, место осуществление деятельности Российская Федерация, Самарская обл., г. Тольятти, Тупиковый проезд, д. 42. При мониторинге ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что уполномоченным лицом ООО «Продмаг» Филипповым М.В. оформлен производственный сертификат № 26204857636 от 15.10.2024 года на подконтрольную госветнадзору мясную продукцию «сырье из мяса свинины бескостное охлажденное» в объеме 71653.555 кг. В производственной транзакции № 9549614971 от 15.10.2024 к вышеуказанному эВСД в качестве сырья использовались: - Свинина 2 категории в шкуре в п/тушах с ножками охлажденная - 11073.9 кг - Свинина 2 категории полутуши без баков охл - 15738.84 кг - Окорок из свинины охл в/у - 2933.23 кг - Окорок из свинины охл в/у - 17560.625 кг - Шпик боковой свиной с/м п/блок ~850кг СКК Белгород - 1668.22 кг - Шпик боковой свиной с/м п/блок ~850кг СКК Белгород - 19975.54 кг - Щековина свиная без шкуры зам ~890кг ООО "Мираторг-Курск" РОССИЯ - 2703.2 кг Общий объем сырья составил 71653.555 кг, при этом в производственной транзакции в графе вырабатываемая продукция отсутствуют отходы производства: кости свиные, шкура, что нарушает принцип прослеживаемости. Кроме того, предприятием для изготовления продукции помимо охлажденного сырья используется замороженное сырье, при этом в наименовании продукции указано «сырье из мяса свинины бескостное охлажденное» что может привести к нарушению пункта 108 главы 11 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. № 68 - «В составе маркировки мясной продукции не допускается использовать слова "произведено из охлажденного сырья" или аналогичные по смыслу слова в случае использования при изготовлении мясной продукции продуктов убоя иного термического состояния, кроме охлажденного». В соответствии с пунктом 12, ч. 3, ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 - «Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: прослеживаемость пищевой продукции». Согласно пункту 1 ст. 4.1 и ст.18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии»- «Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях: обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров», «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции», что не позволяет в полной мере осуществить прослеживаемость, а также подтвердить качество и безопасность выпущенной в оборот подконтрольной продукции. Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 года № 29-ФЗ (далее — Федеральный закон №29-ФЗ) - «Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость»; пунктом 1 статьи 5 Федерального закона №29-ФЗ - «Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации». На основании пункта 3   Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2022г. № 862   – «Оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). В соответствии с пунктом 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2022г. № 862  – «При производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Министерством сельского хозяйства России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения; оформление должностными лицами ВСД на сырое молоко, сырое обезжиренное молоко, сырые сливки при перемещении с молочных ферм поставщиков на молокоперерабатывающие предприятия осуществляется без учета данных осмотра подконтрольного товара и транспортного средства, на основании справки о здоровье дойных животных».