ООО "БАЛАШОВСКАЯ ПТИЦЕФАБРИКА"

24 октября 2024 года с 14 часов 35 минут по 15 часов 20 минут государствен-ным инспектором государственного ветеринарного надзора Управления Россель-хознадзора по Саратовской и Самарской областям (далее - Управление) на осно-вании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаи-модействия с контролируемым лицом от 24.10.2024 года № 6629-248ФЗ в форме выездного обследования по месту осуществления деятельности ООО «Балашовская птицефабрика», ИНН: 6440019821, ОГРН: 1096440000018, юридический адрес: 412325, Российская Федерация, Саратовская обл., Балашовский район, с. Репное, Шоссейная ул., д. 3, фактический адрес: Российская Федерация, Саратовская обл., Балашовский район, с. Репное, Шоссейная ул., д. 3, осуществлен осмотр общедоступной прилегающей территории ООО «Балашовская птицефабрика» в целях соблюдения контролируемым лицом обязательных требований – Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 03.04.2006 № 104 (далее - ВП № 104); Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденных приказом Минсельхоза от 24 марта 2021 года № 158(далее - ВП № 158); Ветеринарные правила перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства от 26 октября 2020 года № 626. При осмотре общедоступных прилегающих территорий к площадкам ООО «Балашовская птицефабрика», расположенных по адресу: Российская Федерация, Саратовская обл., Балашовский район, с. Репное, Шоссейная ул., д. 3 установлено: территория предприятия имеет ограждение, выполненное из листового металла, также ограждение из листового металла имеет территория ямы Беккари. В местах соединения листов дополнительно установлена металлическая сетка, не исключающая проникновение на территорию птицефабрики мелких диких и домашних животных (в том числе грызунов). Главные и торцевые ворота плотно прилегают к земле, оснащены дезбарьерами. На запасных воротах дезбарьер отсутствует. В соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 28.10.2024г. № 6769-248ФЗ, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) ООО «Балашовская птицефабрика», ИНН: 6440019821. Мероприятие проведено, посредством осуществления мониторинга Федеральной государственной системы в области ветеринарии «ВетИС» компоненты «Меркурий» и «Цербер», мероприятие проводилось по адресу: г. Саратов, ул. Б.Ф. Блинова, д. 13, корп. 1, каб. 503, с целью оценки соблюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) на подконтрольные госветнадзору грузы ООО «Балашовская птицефабрика», ИНН: 6440019821, Российская Федерация, Саратовская обл., Балашовский район, с. Репное, Шоссейная ул., д. 3. В ходе мониторинга ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что на производственную площадку ООО «Балашовская птицефабрика» за ис-текший период 2024 года неоднократно поступал жмых подсолнечника без указания о термической обработке продукции. При изучении производственных транзакций сведения о термической обработке поступающих компонентов корма на предприятии не подтверждены. Таким образом, можно предположить, что на Предприятии используют растительные корма, не подвергнутые термической обработке и не прошедшие обеззараживание от инфекционных агентов. В целях предотвращения возникновения и распространения высокопатогенного гриппа птиц (далее - ВГП) владельцы птиц обязаны использовать для кормления птиц, используемых для получения продукции птицеводства, корма, прошедшие термическую обработку. Так же, при мониторинге ФГИС «ВетИС» компонент Меркурий, установлено, что в ООО «Балашовская птицефабрика» не осуществляется оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде на производимые биологические отходы, что также не позволяет оформить транспортные ВСД с целью перемещения биологических отходов к месту их уничтожения. Таким образом не обеспечена прослеживаемость образуемых биологических отходов, что может свидетельствовать о сокрытии падежа птицы. В соответствии со статьей 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1 «Ответственность за здоровье, содержание и использование жи-вотных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Вла-дельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осу-ществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие преду-преждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отно-шении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животно-водческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями». На основании пунктов 4.2, 4.14 ВП № 104: Пункт 4.2. – «Въезд транспорта разрешается только через постоянно действующие дезбарьеры и дезинфекционные блоки. Все другие входы в производственные зоны организации должны быть постоянно закрыты.». На основании пункта 4.14 ВП № 104 – «Кормление птиц должно осуществ-ляться полнорационными комбикормами заводского изготовления, прошедшими термическую обработку при температуре, обеспечивающей уничтожение вирусов - возбудителей болезней птиц. В случае приготовления кормосмеси непосредственно на предприятии следует предусматривать проведение такой термообработки на месте». Согласно требований пункта 7 раздела III «Профилактические мероприятия» Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденных приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 года № 158 – В целях предотвращения возникновения и распространения ВГП физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) птиц (далее - владельцы птиц), обязаны: предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), птиц для осмотра; извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели птиц, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание; принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании птиц и трупов птиц; выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, в крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся птицы (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами; использовать для кормления птиц, используемых для получения продукции птицеводства, корма, прошедшие термическую обработку в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил; обеспечивать защиту помещений, в которых содержатся птицы (далее - птичник), от проникновения диких, в том числе синантропных птиц, и грызунов; соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по ВГП в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. № 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный № 41508), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 8 декабря 2020 г. № 735 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный № 62284) (далее - решение о регионализации). Согласно пункту 11 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26 октября 2020 года № 626 - «Перемещение биологических отходов, включенных в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 должно осуществляться при наличии ветеринарных сопроводительных документов». Таким образом выявленные нарушения приведут к прорыву биологической безопасности объекта и как следствие заносу болезней птиц, в том числе высокопатогенного гриппа птиц и других инфекционных заболеваний общих для человека и животных. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить исполнение статьи 18 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-I "О ветеринарии"; пунктов 4.2, 4.14 Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 03.04.2006 № 104;  пункта 7 раздела III Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденных приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 года № 158; а также пункта 11 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26 октября 2020 года № 626.