ОГУ "ТУРКОВСКАЯ РАЙ СББЖ"

В соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 24.10.2024 года №6667-248ФЗ, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) физического лица Пономаревой Нины Викторовны, ИНН: отсутствует. Мероприятие проведено, посредством осуществления мониторинга Федеральной государственной системы в области ветеринарии «ВетИС» компоненты «Меркурий» и «Цербер», мероприятие проводилось по адресу: г. Саратов, ул. Б.Ф. Блинова, д. 13, корп. 1, каб. 504, с целью оценки соблюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) на подконтрольные госветнадзору грузы физического лица Пономаревой Нины Викторовны, ИНН: отсутствует место осуществление деятельности Российская Федерация, Саратовская область, Турковский район, с. Шепелевка, Набережная ул., д. 31. При мониторинге ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что ветеринарным специалистом ОГУ «Турковская райСББЖ», ИНН 6435010090 Плехановой Н.Ю. оформлен производственный сертификат № 25903225404 от 24.09.2024 года на подконтрольную госветнадзору молочную продукцию: творог (из удоя в хозяйстве) в объеме 10 кг. В производственной транзакции № 9433291207 от 24.09.2024 года, в качестве сырья использовано: молоко сырое коровье (удой в хозяйстве) - 100 кг. В результате выработана продукция: сливки (из удоя в хозяйстве) - 10 кг , творог (из удоя в хозяйстве) - 10 кг . На основании усредненных значений для производства 1 кг. творога примерно от 10 до 12 литров молока, для производства 1 кг сливок примерно 5 литров молока в зависимости от их качества. Соответственно для производства вышеуказанной продукции потребуется примерно 150 литров молока. Таким образом объем выработанной продукции не соответствует объему использованного (указанного) сырья, что свидетельствует о возможном использовании сырья неустановленного происхождения. Не обеспечен принцип прослеживаемости вырабатываемой продукции, что не позволяет достоверно судить о ее качестве и безопасности в ветеринарно- санитарном отношении. Выявленный факт является нарушением п. 7 главы 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67; п. 30 и п.31 главы 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (TP ТС 033/2013), утвержденного Советом Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. № 67 В соответствии со статьей 18 Закона РФ «О ветеринарии» 4979-1 от 14.05.1993 г.– «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции». В соответствии статьи 21 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г. № 4979-1 - «Мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей». Отсутствие сведений о выработанной продукции является нарушением пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 года № 29-ФЗ (далее — Федеральный закон №29-ФЗ) - «Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость»; пункта 1 статьи 5 Федерального закона №29-ФЗ -«Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.», а также Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.2011 года № 880, что не позволяет в полной мере осуществить прослеживаемость, а также подтвердить качество и безопасность выпущенной в оборот подконтрольной продукции. Согласно пункту 2 Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках, утвержденных приказом Минсельхоза России от 28 июня 2021 г. № 421 - «Ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение подлежат: сырое молоко, сырое обезжиренное молоко, сырые сливки (далее - молоко), предназначенные для переработки, в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей; молоко и молочные продукты непромышленного изготовления (далее - молочные продукты), реализуемые на розничных рынках (далее - рынки). В соответствии, п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 г. № 862 (далее — Ветеринарные правила № 862) - «ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза»; п. 10 Ветеринарных правил № 862  – «При производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения».