КОМИТЕТ ВЕТЕРИНАРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

14 октября 2024 года с 11 часов 00 минут по 16 часов 30 минут на основании задания от 14.10.2024 года №6101-248ФЗ и 15 октября 2024 года с 12 часов 00 минут по 14 часов 00 минут на основании задания от 15.10.2024 года №6169-248ФЗ в отношении  ООО «Самарская индейка», ИНН: 6317122778, юридический адрес: 443099, Российская Федерация, Самарская обл., г. Самара, Водников ул., д. 60, ком. 54-33, фактический адрес: Российская Федерация, Самарская обл., Богатовский район, с. Ивановка, Богатовский р-н, массив 11, квартал 01, участок 05 при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в целях соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных международными договорами Российской Федерации в сфере ветеринарии, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, Законом Российской Федерации «О ветеринарии», Федеральным законом «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, оборот и реализация подконтрольной продукции.  На основании статьи 2.2 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г. № 4979-1- «Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, организации и проведению мероприятий по ликвидации болезней животных, предотвращению их возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), и требования к особенностям применения таких ограничений в зависимости от болезни животных, в связи с которой введен режим ограничительных мероприятий и (или) карантин, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне». В ходе выезда, при визуальном осмотре, установлено, что пароформалиновая камера на контрольно-пропускном пункте, отсутствует, таким образом ликвидация очага заболевания гриппа птиц в хозяйствующем субъекте, расположенном по адресу: Саратовская область, Ртищевский муниципальный район, с, Урусово, ул. Школьная, д. 48, Российская Федерация, Самарская обл., Богатовский район, с. Ивановка, Богатовский р-н, массив 11, квартал 01, участок 05 и установлении ограничений в эпизоотическом очаге, угрожаемой зоне и зоне наблюдения проводится с нарушением пункта 36 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24 марта 2021 года № 158 (далее -Правила) – «Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия в области ветеринарии, должен организовать выставление на дорогах, ведущих из эпизоотического очага к границам угрожаемой зоны, круглосуточные контрольно-пропускные посты, оборудованные временными дезбарьерами, шлагбаумами, пароформалиновыми камерами для обработки одежды и обуви, дезинфекционными установками и контейнерами для сбора изъятой продукции, подлежащей изъятию, с круглосуточным дежурством, и привлечением сотрудников полиции» , В силу статьи 3.1 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г. № 4979-1 – «к полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии относятся: организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных». Таким образом, несоблюдение требований ветеринарного законодательства при ликвидации очага гриппа птиц создает угрозу дальнейшего распространения инфекции В соответствии с пунктом 22 Правил- «Диагноз на ВГП считается установленным, если получен один из следующих результатов: выявлена РНК, специфичная для возбудителя». В соответствии с требованиями п. 28 – «Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза на ВГП в течение 24 часов с момента установления диагноза на ВГП должен: направить на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина); направить копию представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора; направить копию представления должностным лицам федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, в природоохранные учреждения, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в случае установления диагноза на ВГП у птиц, содержащихся на объектах, подведомственных указанным органам; обеспечить проведение заседания специальной противоэпизоотической комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации; разработать проект акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений и направить его на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае установления диагноза на ВГП у птиц на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка проекта акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений осуществляется с учетом предложений должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на ВГП в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил; разработать и утвердить план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага ВГП и предотвращению распространения возбудителя и направить его на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае установления диагноза на ВГП у птиц на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага ВГП и предотвращению распространения возбудителя осуществляется с учетом предложений должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на ВГП в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил». В силу п. 29 Правил – «Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на основании представления руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов с момента его получения должен принять решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации». Согласно п. 1.6 части I Положения о департаменте ветеринарии Самарской области, утвержденных Постановлением Правительства Самарской области от 27 октября 2011 года № 667- «Основными задачами Департамента, в том числе являются: предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных на территории области; защита населения от болезней, общих для человека и животных, в пределах компетенции». Таким образом, до настоящего времени, в управление Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям официально не поступил документ о об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с указанием перечня вводимых ограничительных мероприятий, срока, на который устанавливаются ограничительные мероприятия, и согласно которому определены: место нахождения источника и факторов передачи возбудителя в тех границах, в которых возможна его передача птицам (далее - эпизоотический очаг); территория, прилегающая к эпизоотическому очагу, радиус которой составляет от 5 до 10 км от границ эпизоотического очага и зависит от эпизоотической ситуации, ландшафтно-географических особенностей местности, хозяйственных, транспортных и других связей между населенными пунктами, хозяйствами, расположенными в этой зоне (далее - угрожаемая зона); территория, прилегающая к угрожаемой зоне, радиус которой составляет от 10 до 100 км от границ угрожаемой зоны и зависит от эпизоотической ситуации, ландшафтно-географических особенностей местности и хозяйственных связей между населенными пунктами, хозяйствами, расположенными в этой зоне (далее - зона наблюдения). ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить исполнение статей 2.2 и 3.1 Закона Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-I "О ветеринарии"; пунктов 22, 28, 29, 36 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24 марта 2021 года № 158.