АО "ПТИЦЕВОД"

13 августа 2024 года с 10 часов 35 минут по 11 часов 40 минут государственным ин-спектором государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (далее - Управление) на основании задания на про-ведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 12.08.2024 года № 4881-248ФЗ в форме выездного обследования по месту осуществления деятельности АО «Птицевод», ИНН: 6446000915, ОГРН: 1026401899985, юридический адрес: 412031, Российская Федерация, Саратовская обл., г. Ртищево, ул. Фабричная, фактический адрес: Российская Федерация, Саратовская обл., г. Ртищево, ул. Фабричная, д. 4Б осуществлен осмотр общедоступной прилегающей территории АО «Птицевод» в целях соблюдения контролируемым лицом обязательных требований – Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 03.04.2006 № 104 (далее - ВП № 104); Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденных приказом Минсельхоза от 24 марта 2021 года № 158(далее - ВП № 158); Ветеринарные правила перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденные приказом Ми-нистерства сельского хозяйства от 26 октября 2020 года № 626. При осмотре общедоступных прилегающих территорий к площадкам АО «Пти-цевод», расположенных по адресу: Российская Федерация, Саратовская обл., г. Ртище-во, ул. Фабричная, д. 4Б установлено: территория предприятия имеет ограждение, вы-полненное из бетонных плит и листового металла. Под каждым из торцевых ворот име-ется достаточное расстояние до дорожного покрытия, через которое на территорию из внешней среды могут проникнуть мелкие домашние и дикие животные. Территория вдоль периметра забора в некоторых местах не окошена. Высота сорной травы превы-шает высоту забора. На территории Предприятия имеется большое количество деревьев, что способствует гнездованию синантропной птицы. В соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания на проведение наблюдения за соблю-дением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 12.08.2024г. № 4882-248ФЗ, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мони-торинг безопасности) АО «Птицевод», ИНН: 6446000915. Мероприятие проведено, по-средством осуществления мониторинга Федеральной государственной системы в обла-сти ветеринарии «ВетИС» компоненты «Меркурий» и «Цербер», мероприятие проводи-лось по адресу: г. Саратов, ул. Б.Ф. Блинова, д. 13, корп. 1, каб. 503, с целью оценки со-блюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных сопро-водительных документов (далее - ВСД) на подконтрольные госветнадзору грузы АО «Птицевод», ИНН: 6446000915, Российская Федерация, Саратовская обл., г. Ртищево, ул. Фабричная, д. 4Б. В ходе мониторинга ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что на производственную площадку АО «Птицевод» за истекший период 2024 года поступле-ние кормов для кормления птицы по электронным ветеринарным сопроводительным документам (далее - эВСД) осуществлялось не в полном объеме. Так за указанный выше период на предприятие было регулярное поступление кор-мовых добавок Агрофид премикс П1 (AF-13230/Нес-3.00), Премикс "МегаМикс"® 1П1-2 1% 37755. Данные виды кормовых добавок для несушек предназначен для смешивания с ос-новным ингредиентом рациона. Согласно инструкции по применению использование добавок в качестве основного корма недопустимо. Так же на птицеводческое предприя-тие были неоднократные поступления сои экструдированной полножирной кормовой, суточная норма которой для несушки составляет около 10-15% от всего рациона и шрота подсолнечного гранулированного. Жмых соевый поступал на предприятие неоднократно в объеме 47,255 тонны без указания о термической обработки. Таким образом, можно предположить, что на птицеводческое предприятие посту-пают растительные корма не подвергнутые термической обработке. И иные корма без подтверждения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольных товаров, подле-жащих ветеринарному контролю (надзору), без подтверждения эпизоотического благо-получия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных. В целях предотвра-щения возникновения и распространения высокопатогенного гриппа птиц (далее - ВГП) владельцы птиц обязаны использовать для кормления птиц, используемых для по-лучения продукции птицеводства, корма, прошедшие термическую обработку. В соответствии со статьей 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1 «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные ме-роприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ве-теринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и перера-ботки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отхода-ми животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержа-нием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновремен-ного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибы-тия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами орга-нов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Россий-ской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями». Так же, при мониторинге ФГИС «ВетИС» компонент Меркурий, установлено, что в АО «Птицевод» не осуществляется оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде на производимые биологические отходы, что также не позволяет оформить транспортные ВСД, с целью перемещения биологических отходов к месту их уничтожения, таким образом не обеспечена прослеживаемость образуемых биологических отходов, что может свидетельствовать о сокрытии падежа птицы. На основании пунктов. 2.2, 2.4., 4.2 ВП № 104: пункт 2.2. – «При размещении объектов, связанных с содержанием, разведением птицы в организациях, осуществляющих выращивание или разведение птицы, владельцы должны соблюдать следующие требования: территория организации должна быть огорожена способом, обеспечивающим защиту от непреднамеренного проникновения на территорию организации; территория организации должна быть благоустроена. При этом должны быть обеспечены условия, не позволяющие дикой птице гнездиться на территории организации»; Пункт 2.4. – «Территория организации и периметр ограждения должны охраняться. Техническое оснащение, статус и порядок действий охраны должны обеспечивать достаточный для данной местности уровень защиты организации от несанкционированных проникновения и выноса (вывоза) продукции или птицы.»; Пункт 4.2. – «Въезд транспорта разрешается только через постоянно действующие дезбарьеры и дезинфекционные блоки. Все другие входы в производственные зоны организации должны быть постоянно закрыты.». На основании пункта 4.14 ВП № 104 – «Кормление птиц должно осуществляться полнорационными комбикормами заводского изготовления, прошедшими термическую обработку при температуре, обеспечивающей уничтожение вирусов - возбудителей бо-лезней птиц. В случае приготовления кормосмеси непосредственно на предприятии следует предусматривать проведение такой термообработки на месте». Согласно требований пункта 7 раздела III «Профилактические мероприятия» Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденных приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 года № 158 – В целях предотвращения возникновения и распространения ВГП физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) птиц (далее - владельцы птиц), обязаны: предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), птиц для осмотра; извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели птиц, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание; принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании птиц и трупов птиц; выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, в крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся птицы (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами; использовать для кормления птиц, используемых для получения продукции птицеводства, корма, прошедшие термическую обработку в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил; обеспечивать защиту помещений, в которых содержатся птицы (далее - птичник), от проникновения диких, в том числе синантропных птиц, и грызунов; соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по ВГП в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. № 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный № 41508), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 8 декабря 2020 г. № 735 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный № 62284) (далее - решение о регионализации). Согласно п. 11 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26 октября 2020 года № 626 - «Перемещение биологических отходов, включенных в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 должно осуществляться при наличии ветеринарных сопроводительных документов». Таким образом выявленные нарушения приведут к прорыву биологической без-опасности объекта и как следствие заносу болезней птиц, в том числе высокопатоген-ного гриппа птиц и других инфекционных заболеваний общих для человека и животных. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить исполнение статьи 18 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-I "О ветеринарии"; пунктов 2.2., 2.4., 4.2, 4.14 Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 03.04.2006 № 104;  пункта 7 раздела III Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденных приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 года № 158; а также пункта 11 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26 октября 2020 года № 626.