Проверка № 64240881000011900645 от 23 августа 2024 года

АО "СИМОНОВСКАЯ ПТИЦЕФАБРИКА"

Объявление предостережения
Есть возражение


Дата проведения
23 августа 2024 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СИМОНОВСКАЯ ПТИЦЕФАБРИКА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской и Самарской областям

Предостережение
12 августа 2024 года с 10 часов 35 минут по 11 часов 40 минут государственным ин-спектором государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (далее - Управление) на основании задания на про-ведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 09.08.2024 года № 4841-248ФЗ в форме выездного обследования по месту осуществления деятельности АО «Симоновская птицефабрика», ИНН: 6415005230, ОГРН: 1026400783970, юридический адрес: 412472, Российская Федерация, Саратовская обл., Калининский район, с. Симоновка, фактический адрес: 412472, Российская Федерация, Саратовская обл., Калининский район, с. Симоновка, Молодежная ул., д. 36А осуществлен осмотр общедоступной прилегающей территории АО «Симоновская птицефабрика» в целях соблюдения контролируемым лицом обязательных требований – Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 03.04.2006 № 104 (далее - ВП № 104); Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденных приказом Минсельхоза от 24 марта 2021 года № 158(далее - ВП № 158); Ветеринарные правила перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства от 26 октября 2020 года № 626. При осмотре общедоступных прилегающих территорий к площадкам АО «Симо-новская птицефабрика», расположенных по адресу: 412472, Российская Федерация, Саратовская обл., Калининский район, с. Симоновка, Молодежная ул., д. 36А установ-лено: территория предприятия имеет ограждение, выполненное из листового металла. Под торцевыми воротами, расположенными на дороге для вывоза помета, имеется до-статочное расстояние до дорожного покрытия через которое на территорию из внешней среды могут проникнуть мелкие домашние и дикие животные. Также животные могут проникать в местах, где полотно забора имеет разрывы и неплотно прилегает к земле. Территория вдоль периметра забора в некоторых местах не окошена. Высота сорной травы превышает высоту забора. Во время осмотра наблюдалось значительное количе-ство синантропной птицы, чье гнездование может быть обеспечено деревьями, распо-ложенными на территории Предприятия и водоемом вблизи территории птицефабрики. В соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 го-да № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Рос-сийской Федерации» и на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 09.08.2024г. № 4836-248ФЗ, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопас-ности) АО «Симоновская птицефабрика», ИНН: 6415005230. Мероприятие проведено, посредством осуществления мониторинга Федеральной государственной системы в об-ласти ветеринарии «ВетИС» компоненты «Меркурий» и «Цербер», мероприятие прово-дилось по адресу: г. Саратов, ул. Б.Ф. Блинова, д. 13, корп. 1, каб. 503, с целью оценки соблюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных со-проводительных документов (далее - ВСД) на подконтрольные госветнадзору грузы ОАО «Симоновская птицефабрика», ИНН: 6415005230, 412472, Российская Федерация, Саратовская обл., Калининский район, с. Симоновка, Молодежная ул., д. 36А В ходе мониторинга ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что на производственную площадку АО «Симоновская птицефабрика» за истекший период 2024 года поступление кормов для кормления птицы по электронным ветеринарным сопроводительным документам (далее - эВСД) осуществлялось не в полном объеме. Так за указанный выше период на предприятие было регулярное поступление кормовых добавок мука известняковая фр. 2,0-5,0, мука кормовая животного происхождения мясокостная 3 сорт, премикс 2% П1-2 Куры-несушки (промышленное стадо) 67335Л, Премикс 2% П2 Молодняк 1-8 недель 46660Л, Кормовая добавка Фидактив Красный, Кормовая добавка Биофон желтый, Проваген концентрат Стовек кормовая добавка, Витацид, Кормовая добавка П1-2-3 2% для КУР-НЕСУШЕК КЛАДКА (1-я фаза), Премикс 1% П1-2 Куры-несушки (промышленное стадо) 70817Л, кормовая добавка Лидер Красный (порошок), кормовая добавка "Лидер Желтый",Премикс П1-2 2% несушка Ф-2 (76-0459-00), Комбикорм для родительского стада бройлеров Стартер, L-треонин, Премикс "Мэджик Антистресс Микс". Данные виды кормовых добавок для несушек предназначен для смешивания с основным ингредиентом рациона. Согласно инструкции по применению использование добавок в качестве основного корма недопустимо. Так же на птицеводческое предприятие были неоднократные поступления сои экструдированной полножирной кормовой, суточная норма которой для несушки составляет около 10-15% от всего рациона. Таким образом, можно предположить, что на птицеводческое предприятие посту-пают растительные корма не подвергнутые термической обработке. И иные корма без подтверждения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольных товаров, подле-жащих ветеринарному контролю (надзору), без подтверждения эпизоотического благо-получия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных. В целях предотвра-щения возникновения и распространения высокопатогенного гриппа птиц (далее - ВГП) владельцы птиц обязаны использовать для кормления птиц, используемых для по-лучения продукции птицеводства, корма, прошедшие термическую обработку. В соответствии со статьей 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1 «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные ме-роприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ве-теринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и перера-ботки продуктов животно-водства, не допускать загрязнения окружающей среды отхо-дами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требо-вания при размещении, строитель-стве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с со-держанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животновод-ства; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномочен-ными лицами органов и организаций, входя-щих в систему Государственной ветеринар-ной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немед-ленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одно-временного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболе-вании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями». На основании пунктов. 2.2, 2.4., 4.2 ВП № 104: пункт 2.2. – «При размещении объектов, связанных с содержанием, разведением птицы в организациях, осуществляющих выращивание или разведение птицы, владельцы должны соблюдать следующие требования: территория организации должна быть огорожена способом, обеспечивающим защиту от непреднамеренного проникновения на территорию организации; территория организации должна быть благоустроена. При этом должны быть обеспечены условия, не позволяющие дикой птице гнездиться на территории организации»; Пункт 2.4. – «Территория организации и периметр ограждения должны охраняться. Техническое оснащение, статус и порядок действий охраны должны обеспечивать достаточный для данной местности уровень защиты организации от несанкционированных проникновения и выноса (вывоза) продукции или птицы.»; Пункт 4.2. – «Въезд транспорта разрешается только через постоянно действующие дезбарьеры и дезинфекционные блоки. Все другие входы в производственные зоны организации должны быть постоянно закрыты.». На основании пункта 4.14 ВП № 104 – «Кормление птиц должно осуществляться полнорационными комбикормами заводского изготовления, прошедшими термическую обработку при температуре, обеспечивающей уничтожение вирусов - возбудителей бо-лезней птиц. В случае приготовления кормосмеси непосредственно на предприятии следует предусматривать проведение такой термообработки на месте». Согласно требований пункта 7 раздела III «Профилактические мероприятия» Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденных приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 года № 158 – В целях предотвращения возникновения и распространения ВГП физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) птиц (далее - владельцы птиц), обязаны: предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), птиц для осмотра; извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели птиц, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание; принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании птиц и трупов птиц; выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, в крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся птицы (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами; использовать для кормления птиц, используемых для получения продукции птицеводства, корма, прошедшие термическую обработку в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил; обеспечивать защиту помещений, в которых содержатся птицы (далее - птичник), от проникновения диких, в том числе синантропных птиц, и грызунов; соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по ВГП в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. № 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный № 41508), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 8 декабря 2020 г. № 735 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный № 62284) (далее - решение о регионализации). Таким образом выявленные нарушения приведут к прорыву биологической без-опасности объекта и как следствие заносу болезней птиц, в том числе высокопатоген-ного гриппа птиц и других инфекционных заболеваний общих для человека и животных. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить исполнение статьи 18 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-I "О ветеринарии"; пунктов 2.2., 2.4., 4.2, 4.14 Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 03.04.2006 № 104;  а также пункта 7 раздела III Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденных приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 года № 158.       
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Скиданова Мария Михайловна Государственный инспектор
Нефёдов Алексей Викторович Главный государственный инспектор