АО "ЛЫСОГОРСКАЯ ПТИЦЕФАБРИКА"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) 12 августа 2024 года с 12 часов 35 минут по 13 часов 50 минут государственным инспектором государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (далее - Управление) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 09.08.2024 года № 4840-248ФЗ в форме выездного обследования по месту осуществления деятельности АО «Лысогорская птицефабрика» ИНН: 6419980729, ОГРН: 1026401374779, юридический адрес: 412860, Российская Федерация, Саратовская обл., Лысогорский район, рп. Лысые Горы, ПТФ тер., фактический адрес: 412860, Российская Федерация, Саратовская обл., Лысогорский район, рп. Лысые Горы осуществлен осмотр общедоступной прилегающей территории АО «Лысогорская птицефабрика» в целях соблюдения контролируемым лицом обязательных требований – Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 03.04.2006 № 104 (далее - ВП № 104); Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденных приказом Минсельхоза от 24 марта 2021 года № 158(далее - ВП № 158); Ветеринарные правила перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства от 26 октября 2020 года № 626. При осмотре общедоступных прилегающих территорий к площадкам АО «Лысогорская птицефабрика», расположенных по адресу: Российская Федерация, Саратовская обл., Лысогорский район, рп. Лысые Горы установлено: территория предприятия имеет ограждение, выполненное из листового металла, бетонных плит различной высоты и сварных металлических решеток и колючей проволоки. В местах соединения бетонных плит имеются разрывы, через которые на территорию фабрики могут проникать домашние и дикие животные. Торцевые ворота, расположенные на дороге для вывоза помета и с противоположной стороны Предприятия не оборудованы дезбарьерами, что также способствует проникновению домашних и диких животных, а также заносу инфекции на въезжающих автотранспортных средствах. Центральные ворота оборудованы дезбарьром, дезбарьер заправлен. Во время проведения осмотра подтверждается работа средств отпугивания дикой и синантропной птицы. На территории предприятия и вдоль забора растут многочисленные деревья, позволяющие гнездиться синантропной птице и способствующие заносу на Предприятие особо опасных инфекционных заболеваний общих для человека и животных, в том числе высокопатогенного гриппа птиц. Со стороны чеков на территории предприятия расположен строительный мусор, способствующий распространению и заселению мелких грызунов. В соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 09.08.2024г. № 4843-248ФЗ, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) АО «Лысогорская птицефабрика», ИНН: 6419980729. Мероприятие проведено, посредством осуществления мониторинга Федеральной государственной системы в области ветеринарии «ВетИС» компоненты «Меркурий» и «Цербер», мероприятие проводилось по адресу: г. Саратов, ул. Б.Ф. Блинова, д. 13, корп. 1, каб. 503, с целью оценки соблюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) на подконтрольные госветнадзору грузы АО «Лысогорская птицефабрика», ИНН: 6419980729, Российская Федерация, Саратовская обл., Лысогорский район, рп. Лысые Горы. В ходе мониторинга ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что на производственную площадку АО «Лысогорская птицефабрика» за истекший период 2024 года поступление кормов для кормления птицы по электронным ветеринарным сопроводительным документам (далее - эВСД) осуществлялось не в полном объеме. Так за указанный выше период на предприятие было регулярное поступление кормовых добавок П1-2-43 2% для кур-несушек кладка, премикс 2% П1-2 Куры-несушки (промышленное стадо) 67335Л, премикс 0,1% с органическими кислотами ( ACID V 1000) подкислитель 49189Т, мука мясокостная, кормовая добавка П1-2-19Л1 1% для кур-несушек Линька, премикс 2% П2 Молодняк, Проваген концентрат, Стовек кормовая добавка. Данные виды кормовых добавок для несушек и молодняка птицы предназначены для смешивания с основным ингредиентом рациона. Согласно инструкции по применению использование добавок в качестве основного корма недопустимо. Так же на птицеводческое предприятие были неоднократные поступления поступление жмыха подсолнечника без указания термической обработки продукции общим объмом более 700 000 кг. Таким образом, можно предположить, что на птицеводческое предприятие поступают растительные корма не подвергнутые термической обработке. И иные корма без подтверждения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольных товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), без подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных. В целях предотвращения возникновения и распространения высокопатогенного гриппа птиц (далее - ВГП) владельцы птиц обязаны использовать для кормления птиц, используемых для получения продукции птицеводства, корма, прошедшие термическую обработку. В соответствии со статьей 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1 «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животно-водства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строитель-стве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входя-щих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями». На основании пунктов. 2.2, 2.4., 4.2 ВП № 104: пункт 2.2. – «При размещении объектов, связанных с содержанием, разведением птицы в организациях, осуществляющих выращивание или разведение птицы, владельцы должны соблюдать следующие требования: территория организации должна быть огорожена способом, обеспечивающим защиту от непреднамеренного проникновения на территорию организации; территория организации должна быть благоустроена. При этом должны быть обеспечены условия, не позволяющие дикой птице гнездиться на территории организации»; Пункт 2.4. – «Территория организации и периметр ограждения должны охраняться. Техническое оснащение, статус и порядок действий охраны должны обеспечивать достаточный для данной местности уровень защиты организации от несанкционированных проникновения и выноса (вывоза) продукции или птицы.»; Пункт 4.2. – «Въезд транспорта разрешается только через постоянно действующие дезбарьеры и дезинфекционные блоки. Все другие входы в производственные зоны организации должны быть постоянно закрыты.». На основании пункта 4.14 ВП № 104 – «Кормление птиц должно осуществляться полнорационными комбикормами заводского изготовления, прошедшими термическую обработку при температуре, обеспечивающей уничтожение вирусов - возбудителей болезней птиц. В случае приготовления кормосмеси непосредственно на предприятии следует предусматривать проведение такой термообработки на месте». Согласно требований пункта 7 раздела III «Профилактические мероприятия» Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденных приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 года № 158 – В целях предотвращения возникновения и распространения ВГП физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) птиц (далее - владельцы птиц), обязаны: предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), птиц для осмотра; извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели птиц, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание; принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании птиц и трупов птиц; выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, в крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся птицы (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами; использовать для кормления птиц, используемых для получения продукции птицеводства, корма, прошедшие термическую обработку в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил; обеспечивать защиту помещений, в которых содержатся птицы (далее - птичник), от проникновения диких, в том числе синантропных птиц, и грызунов; соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по ВГП в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. № 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный № 41508), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 8 декабря 2020 г. № 735 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный № 62284) (далее - решение о регионализации). Таким образом выявленные нарушения приведут к прорыву биологической безопасности объекта и как следствие заносу болезней птиц, в том числе высокопатогенного гриппа птиц и других инфекционных заболеваний общих для человека и животных В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить исполнение статьи 18 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-I "О ветеринарии"; пунктов 2.2., 2.4., 4.2? 4/14 Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 03.04.2006 № 104;  а также пункта 7 раздела III Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденных приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 года № 158.