АО "ТОЛЬЯТТИМОЛОКО"

Управление Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (далее- Управление) в соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания от 19 августа 2024 года № 5029-248ФЗ в отношении АО «Тольятимолоко», (ИНН: 6382000106). Мероприятие проведено, посредством осуществления мониторинга Федеральной государственной системы в области ветеринарии «ВетИС» компоненты «Меркурий» и «Цербер», мероприятие проводилось по адресу: г. Саратов, ул. Б.Ф. Блинова, д. 13, корп. 1, каб. 520, с целью оценки соблюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) на подконтрольные госветнадзору грузы АО «Тольятимолоко», (ИНН: 6382000106), место осуществление деятельности: Российская Федерация, Самарская обл., г. Тольятти, Коммунальная ул., д. 26. При мониторинге ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что согласно, входящему эВСД № 24740310755 от 05.07.2024 г. АО «Тольятимолоко» от ООО «МОЛТРЕЙД» получено 7350 кг «Молоко сырое коровье (удой в хозяйстве)». С помощью акта несоответствия № 7681187372 от 05.07.2024 года уполномоченным лицом АО «Тольятимолоко» Баклановой Я.В. изменен объем поступившей продукции. Несоответствие Значение по ВСД Фактическое значение Расхождение Объем 7350 кг 7973 кг 623 кг Далее подобная операция с увеличением полученного объема продукции проводилось предприятием неоднократно, а именно: Согласно записи журнала № 50998983185 от 25.07.2024 года АО «Тольятимолоко» получен «молоко сырое коровье (удой в хозяйстве)» в объеме 10000 кг. Согласно входящему эВСД № 25019939623 от 25.07.2024г. получено 9852 кг «молоко сырое коровье (удой в хозяйстве)». С помощью акта несоответствия № 7788323406 от 25.07.2024 года тем же уполномоченным лицом хозяйствующего субъекта изменен объем поступившей продукции, в сторону его увеличения. Несоответствие Значение по ВСД Фактическое значение Расхождение Объем 9852 кг 10000 кг 148 кг Согласно записи журнала № 50638107218 от 12.07.2024 года, АО «Тольятимолоко» получено «молоко цельное коровье охлажденное (удой в хозяйстве)» в объеме 2010 кг. Согласно входящему эВСД № 24847066376 от 12.07.2024г. получено 1912 кг «молоко цельное коровье охлажденное (удой в хозяйстве)». С помощью акта несоответствия № 7722360762 от 13.07.2024 года объем изменен с 1912 до 2010 кг. Несоответствие Значение по ВСД Фактическое значение Расхождение Объем 1912 кг 2010 кг 98 кг Аналогичная операция проведена и по записи журнала № 50548362671 от 10.07.2024 г. АО «Тольятимолоко» получено «молоко сырое коровье (удой в хозяйстве)» в объеме 8220 кг . Согласно, входящему эВСД № 24799252976 от 09.07.2024 г. АО «Тольятимолоко» от ООО «Буренка» пункт сбора молока получено 8200 кг «молоко сырое коровье (удой в хозяйстве)». С помощью акта несоответствия № 7707169881 от 10.07.2024 года объем изменен с 8200 кг до 8220 кг. Несоответствие Значение по ВСД Фактическое значение Расхождение Объем 8200 кг 8220 кг 20 кг На основании вышеизложенного, уполномоченными лицами хозяйствующего субъекта фактически увеличен объем поступившей молочной продукции. При этом, продукция вышеуказанного производителя реализуется в магазинах розничной торговли. Таким образом, в оборот введена продукция неустановленного происхождения, что не позволяет установить качество и безопасность используемого сырья. На основании изложенного, усматриваются факты нарушения действующего ветеринарного законодательства, а именно пункт 30 главы 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (TP ТС 033/2013), утвержденного Советом Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. № 67 (далее- ТР ТС 033/2013) - «Молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной. территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется». Пункт 31 ТР ТС 033/2013- «Производство молочной продукции должно осуществляться из сырого молока, и (или) сырого обезжиренного молока, и (или) сырых сливок, соответствующих требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом, и подвергнутых термической обработке, обеспечивающей получение молочной продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента». Пункт 12, ч. 3, ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 - «Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: прослеживаемость пищевой продукции». Статья 18 Закона «О ветеринарии» 4979-1 от 14.05.1993 г.– «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Согласно, п. 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ (далее — Федеральный закон) – «Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость», п. 1 ст. 5 Федерального закона - «Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.», ст. 12 Федерального закона - «Подтверждение соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий и процессов их производства (изготовления) требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, осуществляется в случаях и порядке, которые установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации», п. 2 ст. 17 Федерального закона - «для изготовления пищевых продуктов должно применяться продовольственное сырье, качество и безопасность которого соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации» Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов». В соответствии, п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18 декабря 2022 г. № 862 - «ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2015 года № 648 из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза»