АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Поступили сведения о следующих действиях (бездействиях): в адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (от 08.08.2024 № 8613) из Министерства природных ресурсов и экологии по Саратовской области поступило обращение гражданина по вопросу ликвидации несанкционированной свалки отходов площадью около 18 100 м², на земельном участке с географическими координатами 52.284064/45.38839 на территории г. Петровска Саратовской области. Согласно информации из публичной кадастровой карты (сайт Росреестра) от 05.08.2024, складирование отходов осуществляется на земельных участках: - Земельный участок № 1 кадастровый номер: 64:45:021601:11 (категория земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – для размещения производственной базы) Правообладатель муниципальное образование город Петровск Петровского муниципального района Саратовской области. Вид, номер, дата и время ГРП: 64-64-15/030/2014-598 от 03.12.2014; - Земельный участок № 2 с кадастровым номером 64:45:030902:23 (категория земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – для размещения производственной базы). Правообладатель муниципальное образование город Петровск Петровского муниципального района Саратовской области. Вид, номер, дата и время ГРП: 64-64-15/034/2014-014 от 03.12.2014. Согласно акта № 2-П/3 обследования территории специалистами Министерства природных ресурсов и экологии по Саратовской области от 07.08.2024 и фотоматериалов от 07.08.2024 установлено, что на земельных участках осуществляется несанкционированное складирование твердо-коммунальных отходов объемов 7 150 м³ и строительных отходов (4 650 м³) на территории площадью около 18 100 м². Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. На основании ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. В соответствии с частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно пункту 4.13, 7.8 ГОСТа 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года N 607-ст, - территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов являются несанкционированными свалками отходов. В случае, если собственник отходов не установлен – обязанность по ликвидации свалки лежит на правообладателе земельного участка (собственнике или ином правообладателе). Таким образом, подтверждается факт бездействия администрации Петровского муниципального района Саратовской области, в котором усматриваются признаки административного нарушения - невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, что является несоблюдением требований природоохранного законодательства в части защиты и охраны земель, а именно: ст. 12, 13, 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 34.4, Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям обязательных требований статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, части 2 статьи 10, части 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статей 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, 7.8 ГОСТ 30772-2001. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Администрации Петровского муниципального района Саратовской области обеспечить выполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель на земельных участках с кадастровыми номерами 64:45:021601:11 и 64:45:030902:23.