ООО "УСПЕНСКОЕ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований в области обеспечения качества и безопасности зерна (мониторинг безопасности) (акт от 30.08.2024), на основании задания, выданного Заместителем руководителя Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям А. В. Зубриловым в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УСПЕНСКОЕ" ОГРН: 1106381000373 ИНН: 6381013462, юридический адрес: 446541, РОССИЯ, Самарская область, СЕРГИЕВСКИЙ Р-Н, С. СЕРГИЕВСК, УЛ. СЕРГИЕВСКАЯ, ДВЛД. 10, ПОМЕЩ. 1 Установлены события в действиях (бездействиях) ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УСПЕНСКОЕ" ОГРН: 1106381000373 ИНН: 6381013462. ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УСПЕНСКОЕ" ОГРН: 1106381000373 ИНН: 6381013462, в лице генерального директора Шерстянкина Андрея Сергеевича, при декларировании пшеницы на пищевые цели урожай 2023 г по схеме декларирования 4 д (декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.18856/23 от 27.10.2023 года) по требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» административного правонарушения по ч. 1 статьи 14.44 КоАП РФ. ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УСПЕНСКОЕ" ОГРН: 1106381000373 ИНН: 6381013462, в лице генерального директора Шерстянкина Андрея Сергеевича , при декларировании пшеницы на пищевые цели урожай 2023 г по схеме декларирования 4 д (декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.18856/23 от 27.10.2023 года) по требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Основанием для регистрации декларации о соответствии послужил протокол испытаний 3874 ПП от 27.10.2023 года, Испытательным центром Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Москве и Московской области» (Орехово-Зуевский филиал) номер об аккредитации в реестре RA.RU.21БУ02, (адрес места осуществления деятельности лаборатории: 117418, РОССИЯ, ГОРОД МОСКВА, ПРОСПЕКТ НАХИМОВСКИЙ, 31). При анализе протокола испытаний выявлено, что исследование пшеницы урожая 2023 г на содержание пестицидов – ГХЦГ и его изомеров , ДДТ и его метаболитов по методу исследований ГОСТ 32689.1-2014, ГОСТ 32689.2-2014., ГОСТ 32689.3-2014 на содержание Ртутьорганических пестицидов по методу исследований МУ 1218-75, на содержание Т2-токсина по методу исследования ГОСТ -33682-2015, на содержание Охратоксина А по методу исследований ГОСТ 32587-2013 п.5, на содержание токсических элементов свинца и кадмия по методу исследований –МУ 31-04/04, на содержание ртути по методу исследований – ФР.1.31.2019.35357-2019. Данные методы исследований не включены в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, утверждаемый Комиссией Таможенного союза к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». В связи с изложенным, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УСПЕНСКОЕ" ОГРН: 1106381000373 ИНН: 6381013462, в лице генерального директора Шерстянкина Андрея Сергеевича, осуществило процедуру декларирования недостоверно, тем самым не обеспечило соблюдение процедуры декларирования по схеме 4 д установленные требованиями пункта 9 статьи 7, пункта 1, пункта 2 статьи 4, статьи 5 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»: - заявитель предпринимает все необходимые меры, чтобы процесс производства был стабильным и обеспечивал соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель обеспечивает проведение производственного контроля. С целью контроля соответствия зерна требованиям настоящего технического регламента заявитель проводит испытания образцов зерна. Испытания образцов зерна проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке; - требованиями безопасности показатели зерна: токсичные элементы, микотоксины, бенз(а)пирен, пестициды, радионуклиды, зараженность вредителями и вредная примесь в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту; - требованиями безопасности показатели зерна: показатели токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на кормовые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 4, 5 к настоящему техническому регламенту; - обеспечение соответствия требованиям безопасности осуществляется Методами исследований (испытаний) и измерений, установленных в стандартах, включенных в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. Абзацем 5 пункта 4 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза предусмотрено, что в целях проведения исследований (испытаний) и измерений при оценке соответствия объектов технического регулирования требованиям технического регламента Союза Евразийская экономическая комиссия утверждает Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Союза и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования (далее - Перечень). В соответствии с п. 7 ст. 7, ст. 5 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Таким образом, исходя из представленных норм законодательства, для оформления декларации о соответствии требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» могут быть использованы протоколы исследований (испытаний) и измерений, с проведенными исследованиями зерна по методикам включенным в Перечень ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». В связи с чем протокол испытаний 3874 ПП от 27.10.2023 года не содержит сведений о фактически проведенных исследованиях (испытаниях) показателей безопасности и измерениях объекта: пшеницы на пищевые цели урожая 2023 г. Данный документ является формальными. ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УСПЕНСКОЕ" ОГРН: 1106381000373 ИНН: 6381013462, в лице генерального директора Шерстянкина Андрея Сергеевича, допустило недостоверное декларирование соответствия пшеницы на пищевые цели , тем самым нарушило: - статью 5, часть 1 статьи 6, части 1, 2, 4, 5, 9 статьи 7 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 874; - статью 18; часть 3 статьи 20; часть 1 статьи 23; статью 24, часть 2 статьи 28, статью 31 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании». Декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.18856/23 от 27.10.2023 года) не может удостоверять соответствие пшеницы на пищевые цели урожая 2023 г, требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и указывает на ее недействительность и на недопустимость ее использования.