ООО ПКО НСВ

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенного в государственный реестр поступили сведения о следующих действиях (бездействии). В отдел контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП России по Саратовской области, в рамках реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ) поступили материалы обращения Чернова Е.Г. о нарушении со стороны Общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Национальная Служба Взыскания» (далее — ООО ПКО «НСВ») требований Федерального закона № 230-ФЗ. Согласно поступившему материалу обращения Чернова Е.Г. установлено, что на принадлежащий ему номер телефона +79372296026 от сотрудников ООО ПКО «НСВ» поступают многочисленные звонки по вопросу возврата просроченной задолженности, о чем свидетельствует приложенная к обращению «Детализация расходов для номера +79372296026». Так, звонки в адрес Чернова Е.Г. поступали: - 17.05.2024 с абонентского номера +7-963-694-02-09 в 11:25:11 часов продолжительностью 00 мин 28 сек. - 17.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-44-51 в 13:35:01 часов продолжительностью 00 мин 22 сек. - 17.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-44-51 в 13:36:32 часов продолжительностью 04 мин 54 сек. - 20.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-43-85 в 09:45:36 часов продолжительностью 00 мин 01 сек. - 20.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-43-88 в 12:06:23 часов продолжительностью 00 мин 01 сек. - 20.05.2024 с абонентского номера +7-963-694-02-09 в 13:01:13 часов продолжительностью 00 мин 06 сек. - 20.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-43-89 в 13:44:07 часов продолжительностью 00 мин 01 сек. - 22.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-44-10 в 09:24:28 часов продолжительностью 00 мин 01 сек. - 22.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-44-12 в 10:27:46 часов продолжительностью 00 мин 05 сек. - 22.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-44-13 в 11:28:24 часов продолжительностью 00 мин 01 сек. - 22.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-44-19 в 17:01:46 часов продолжительностью 00 мин 01 сек. - 22.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-44-19 в 17:51:46 часов продолжительностью 00 мин 01 сек. - 22.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-44-20 в 18:23:15 часов продолжительностью 00 мин 01 сек. - 22.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-44-20 в 18:52:13 часов продолжительностью 00 мин 01 сек. - 22.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-44-23 в 20:23:42 часов продолжительностью 00 мин 04 сек. - 23.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-45-26 в 09:34:53 часов продолжительностью 00 мин 01 сек. - 23.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-45-29 в 11:34:18 часов продолжительностью 00 мин 01 сек. - 23.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-45-30 в 12:38:20 часов продолжительностью 00 мин 02 сек. - 23.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-45-37 в 18:53:36 часов продолжительностью 00 мин 02 сек. - 23.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-45-38 в 19:32:53 часов продолжительностью 00 мин 01 сек. - 23.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-45-39 в 20:32:52 часов продолжительностью 00 мин 01 сек. - 24.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-45-40 в 09:28:27 часов продолжительностью 00 мин 01 сек. - 24.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-45-41 в 10:50:40 часов продолжительностью 00 мин 01 сек. - 24.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-45-42 в 11:36:35 часов продолжительностью 00 мин 01 сек. - 24.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-45-42 в 11:59:03 часов продолжительностью 00 мин 01 сек. - 24.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-45-43 в 12:25:20 часов продолжительностью 00 мин 01 сек. - 24.05.2024 с абонентского номера +7-963-694-02-09 в 12:56:45 часов продолжительностью 00 мин 06 сек. - 24.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-45-44 в 13:24:42 часов продолжительностью 00 мин 01 сек. - 24.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-45-52 в 20:06:34 часов продолжительностью 00 мин 02 сек. - 25.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-45-53 в 09:48:09 часов продолжительностью 00 мин 01 сек. - 25.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-45-53 в 10:00:39 часов продолжительностью 00 мин 01 сек. - 25.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-45-57 в 11:40:56 часов продолжительностью 00 мин 02 сек. - 25.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-45-58 в 12:40:06 часов продолжительностью 00 мин 01 сек. - 25.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-45-59 в 13:44:56 часов продолжительностью 00 мин 01 сек. - 25.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-45-64 в 18:52:16 часов продолжительностью 00 мин 02 сек. - 25.05.2024 с абонентского номера +7-969-121-45-65 в 19:31:45 часов продолжительностью 00 мин 03 сек. В соответствие с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие). Согласно подпунктам а), б), в) пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента более одного раза в сутки, более двух раз в течение календарной недели, более восьми раз в течение календарного месяца. Таким образом, в период с 17.05.2024 по 25.05.2024 взаимодействие посредством телефонных переговоров, по вопросу возврата просроченной задолженности с Черновым Е.Г. осуществлялось ООО ПКО «НСВ» более одного раза в сутки, более двух раз в течение календарной недели, более восьми раз в течение календарного месяца. Устанавливая пределы частоты взаимодействия, законодатель преследовал цель ограничить должника (иных лиц) от излишнего (неразумного) воздействия со стороны кредиторов и лиц, действующих в их интересах. Несмотря на то, что взаимодействие, предусматривает участие в нем, как минимум двух сторон, установленные законодателем ограничения касаются ограничений в отношении стороны, инициирующей такое взаимодействие. Сам факт набора телефонного номера и соединения с должником сверх установленных п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ ограничений, свидетельствует о наличии правонарушения независимо от продолжительности разговора и результат, ожидаемого от разговора. Установив ограничения по количеству звонков в определенный период, законодатель запретил, в том числе действия кредитора (представителя кредитора) по инициированию такого взаимодействия сверх установленных ограничений. Результаты коммуникаций «Бросили трубку», «Автоотвктчик», «Контакт с клиентом. Незавершенный диалог», «Не проходит идентификацию» очевидно свидетельствует о том, что Чернов Е.Г. в явной форме сообщил о нежелании продолжать текущее взаимодействие, в связи с чем, данное взаимодействие отвечает требованиям ч. 4.4 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ и подлежит учету. Согласно ответу ООО ПКО «НСВ», Общество на основании агентского договора, заключенному с ПАО «Промсвязьбанк» было уполномочено осуществлять действия по взысканию просроченной задолженности Чернова Е.Г. Взаимодействие с целью возврата просроченной задолженности осуществлялось Обществом с Черновым Е.Г. по номеру телефона +79372296026 посредством телефонных звонков, текстовых и голосовых (смс) сообщений. Согласно приложенной к ответу ООО ПКО «НСВ» «Таблице коммуникаций, направленной на возврат просроченной задолженности» звонки, указанные в обращении Черновым Е.Г. не отображаются. Однако, ООО ПКО «НСВ» подтверждает принадлежность телефонных номеров +79636940209, +79691214451, +79691214385, +79691214388, +79691214389, +79691214410, +79691214412, +79691214413, +79691214419, +79691214420, +79691214423, +79691214526, +79691214529, +79691214530, +79691214537, +79691214538, +79691214539, +79691214540, +79691214541, +79691214542, +79691214543, +79691214544, +79691214552, +79691214553, +9691214557, +79691214558, +79691214559, +79691214564, +79691214565, приложив список абонентских номеров, принадлежащих Обществу. Таким образом, анализ, предоставленной информации от ООО ПКО «НСВ» и заявителя дает основание полагать, что взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Чернова Е.Г., посредством телефонных переговоров по инициативе ООО ПКО «НСВ» может повлечь нарушения требований п.6 ч. 2 ст. 6, п.п. а), б), в) п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ. Федеральный закон № 230-ФЗ устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств. Частью 1 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ установлены общие требования к осуществлению действий, направленных на возврат просроченной задолженности, согласно которым, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязаны действовать добросовестно и разумно. Частью 2 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ установлено, что не допускается направленное на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с злоупотреблением правом. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 1999, вступившим в законную силу с 01.02.2024, Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.