ООО "СЛОБОДА"

При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове поступило обращение (вх. № 5589/ж от 19.08.2024 г.), касающееся деятельности предприятия общественного питания «Слобода» по адресу: г. Саратов, ул. Калистратова, д. 29 В обращении содержится информация о допуске к работе сотрудников без наличия личных медицинских книжек, отсутствии спец. одежды у сотрудников работающих на кухне, также приведены доводы о сбросе пищевых отходов на заднем дворе территории кафе, наличии крыс и мух. 3. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», СанПин 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", а именно: Статья 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", на основании которой индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Статьи 15 Федерального закона № 52-ФЗ, согласно которой пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Статьи 17 данного Федерального закона, которой установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования. Статьи 34 данного Федерального закона согласно которому, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры. И согласно пункта 3 настоящей статьи Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. При этом согласно требований пункта 4, работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. В соответствии с частью 7 данной статьи к отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 утвержден Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" (далее - ТР ТС 021/2011), которым установлены объекты технического регулирования, требования безопасности (включая санитарно-эпидемиологические, гигиенические и ветеринарные) к объектам технического регулирования, правила идентификации объектов технического регулирования, формы и процедуры оценки (подтверждения) соответствия объектов технического регулирования требованиям настоящего технического регламента. Пунктом 5 статьи 16 ТР ТС 021/2011, установлено, удаление и уничтожение отходов из производственных помещений, с территории производственного объекта по производству (изготовлению) пищевой продукции не должны приводить к загрязнению пищевой продукции, окружающей среды, возникновению угрозы жизни и здоровью человека. Согласно п. 2 ст. 10 ТР ТС 021/2011 при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), изложенных в части 3 настоящей статьи. В силу подпунктов 1, 3, 5, 7, 8, 10, п. 3 ст.10 ТР ТС 021/2011, для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: - выбор необходимых для обеспечения безопасности пищевой продукции технологических процессов производства (изготовления) пищевой продукции; - определение контролируемых этапов технологических операций и пищевой продукции на этапах ее производства (изготовления) в программах производственного контроля; - проведение контроля за функционированием технологического оборудования в порядке, обеспечивающем производство (изготовление) пищевой продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; - соблюдение условий хранения и перевозки (транспортирования) пищевой продукции - содержание производственных помещений, технологических оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции. - выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологических оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции. Согласно требований пункта 10 статьи 17 данного технического регламента, работники, занятые на работах, которые связаны с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее СанПиН 2.3/2.4.3590-20) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создаёт угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных неинфекционных заболеваний. В соответствии с пунктом 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 работники предприятий общественного питания должны быть обеспечены санитарной одеждой, включая головной убор, использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе. Пунктом 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, установлено, что лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров. Пунктом п. 2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что в помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов. Согласно п. 4.4 названных санитарных правил, работы по дезинсекции и дератизации проводятся персоналом специализированных организаций. Требования к проведению дезинсекционных и дератизационных работ установлены СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». Согласно пункту 98 Дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на следующих объектах (далее - объекты, имеющие особое эпидемиологическое значение): - организации пищевой промышленности, общественного питания и организации, осуществляющие хранение и реализацию пищевой продукции; - здания, предназначенные для постоянного или временного пребывания людей; Пунктом 99 Сан ПиН 3.3686-21 установлено, что дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение: определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. Согласно пункту 108 Сан ПиН 3.3686-21 Дератизация включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение Пунктом 109 Сан ПиН 3.3686-21 установлено что Сан ПиН 3.3686-21 Дератизация на объектах предусматривает: - обследование объекта с целью определения видового состава и численности грызунов, заселенности ими объектов и территорий, их санитарно-гигиенического состояния; - разработку тактики и методики проведения дератизации, определения объемов истребительных и профилактических дератизационных мероприятий; - проведение дератизации; - оценку результатов проводимых мероприятий. Пунктами 3, п.4, п.8, п.9, п.17 СанПин 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" установлены требования к оборудованию и содержанию контейнерных площадок: Контейнерные (специальные) площадки для накопления твердых коммунальных отходов на территориях городских и сельских поселений размещаются в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами и должны быть обустроены. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к санитарным правилам. Контейнерная площадка и (или) специальной площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки. Вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Нью-Йорк Сити» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований вышеназванных нормативно-правовых документов, по адресу: г. Саратов, ул. Калистратова, д. 29. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 49 Постановления Правительства РФ № 1100 от 30.06.2021г. «О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре). Заместитель начальника ТО в г. Саратове Еремина Н.В. Управления Роспотребнадзора по Саратовской области К Ведщий специалист-эксперт Бурмак М.А., 8-(8452) 22-86-32 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Cami23@rambler.ru