ООО "ПРОМОТХОДЫ"

Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям, согласно служебной записке отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности (3094-ВН 25.12.2024) в деятельности ООО «Промотходы» на объекте НВОС I категории № 63-0164-001761-П выявлены нарушения требований природоохранного законодательства. В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25.09.2014 №592 «О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов» Полигон твердых промышленных отходов включен в государственный реестр объектов размещения отходов под номером 64-00024-З-00592-250914. Категория земель, на которой расположен объект размещения отходов (ОРО) - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики. Дата проведения последней инвентаризации ОРО - 12.07.2019. В нарушении части 3 статьи 12 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ, Приказа Минприроды России от 8 декабря 2020 г. № 1030 «Об утверждении порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду», ООО «Промотходы» не разработана система наблюдения (мониторинга) за состоянием и загрязнением окружающей среды, оценки и прогноза изменений ее состояния под воздействием объектов размещения отходов, в соответствующие сроки не представлен отчет о результатах мониторинга за 2022-2023 года. В соответствии с частью 7 статьи 23 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ - исключение негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов достигается за счет осуществления природоохранных мероприятий, наличия технических решений и сооружений, обеспечивающих защиту окружающей среды, и подтверждается результатами мониторинга состояния окружающей среды, в том числе соблюдением нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ. В соответствии с пунктом 4 Положения о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.05.2016 N 467) - нормативы качества окружающей среды должны соблюдаться на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду. Нормативы качества окружающей среды определяются в следующих местах отбора проб для атмосферного воздуха и почв - на границе земельного участка, на котором расположен объект размещения отходов. Согласно п. 27 Постановления Правительства РФ от 12.10.2020 N 1657 "О Единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов", на объектах размещения твердых коммунальных отходов должны осуществляться меры: по охране атмосферного воздуха от поступления в него загрязняющих веществ, входящих в состав размещаемых отходов и (или) веществ, образующихся в массе отходов в процессе их нахождения в объектах размещения за счет физико-химических и биологических процессов, в том числе при взаимодействии с атмосферным воздухом и атмосферными осадками; по защите подземных вод от поступления в них загрязняющих веществ, входящих в состав размещаемых отходов, и (или) веществ, образующихся в массе отходов в процессе их нахождения в объекте размещения твердых коммунальных отходов за счет физико-химических и биологических процессов, в том числе при взаимодействии с атмосферным воздухом и атмосферными осадками; по организации сбора и отвода фильтрата; по организации системы наблюдения (мониторинга) за состоянием и загрязнением окружающей среды, оценки и прогноза изменений ее состояния под воздействием объектов размещения отходов. Таким образом, ООО «Промотходы» нарушены требования природоохранного законодательства, а именно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 14.07.2022, с изм. от 30.05.2023) "Об охране окружающей среды", ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ГОСТа 23278-2014 "Грунты. Методы полевых испытаний проницаемости", приказа Минприроды России от 8 декабря 2020 г. № 1030 «Об утверждении порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду», 4 Положения о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.05.2016 N 467) не исполнена обязанность по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов производства и потребления (№ в ГРОРО 64-00024-З-00592-250914) и в пределах его воздействия на окружающую среду. В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25.09.2014 №592 «О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов» Полигон твердых промышленных отходов включен в государственный реестр объектов размещения отходов под номером 64-00024-З-00592-250914. Категория земель, на которой расположен объект размещения отходов (ОРО) - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики. Дата проведения последней инвентаризации ОРО - 12.07.2019. Согласно требований, изложенных в Приказе Минприроды РФ от 25.02.2010 N 49 "Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов", инвентаризация объектов размещения отходов проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими эти объекты, не реже одного раза в пять лет. По завершении сбора и обработки информации об инвентаризации объектов размещения отходов на каждый объект размещения отходов составляется характеристика объекта размещения отходов, оформляемая в двух экземплярах. Один экземпляр характеристики объекта размещения отходов хранится у юридического лица и индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего данный объект размещения отходов. Второй экземпляр характеристики объекта размещения отходов в уведомительном порядке направляется юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующим данный объект размещения отходов, почтовым отправлением и (или) с использованием электронных средств связи в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта размещения отходов. Таким образом, ООО «Промотходы» нарушены требования природоохранного законодательства, а именно ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Приказа Минприроды РФ от 25.02.2010 N 49 "Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов", не исполнена обязанность по проведению инвентаризации объекта размещения отходов производства и потребления (№ в ГРОРО 64-00024-З-00592-250914).